摘要:与其他的建筑工程相比,市政工程存在着明显的差别,它的建设资金主要是由国家拨款。市政工程是由有关部门策划和实施,并代表国家对投资进行管理。市政工程的投资较大,工期十分紧张。由于市政工程具有以上特征,实际过程中市政工程的施工还有一些弊端,这会阻碍着监理工作的正常开展。所以,基于以上原因,笔者对市政工作的监理工作进行提议和改进,以保证市政工程监理工作的正常开展。
关键词:市政工程;建设监理;现状;经验
引言
市政建设是城市建设的重要组成部分,是基于政府责任和义务为公民提供的有偿或无偿服务的各种建筑物,它的建设质量和设计好坏直接关系着城市居民的生活水平,同时也是城市建设、管理水平的象征,是城市的一张名片。为了切实做好城市市政工程,一定要在工程监理上下大工夫,对当前市政工程建设中的不足进行改进,大程度保证城市市政工程的建设质量。
1市政工程建设的特点
我国的市政工程建设现阶段主要包括与市政相关的各种必要工程项目。其中主要的工程包括供水、供气、供暖、排水、路桥、交通、环卫、防灾、园林、绿化、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及其附属工程等。市政工程的牵头单位即为政府及其职能部门,市政工程由政府及其职能部门进行全局的统筹规划,并进行施工的组织与施工设计,以及施工的项目的进行与施工的管理。我国的市政工程的建设项目其构成较为复杂,涉及的范围广、影响面大,并且工程施工过程中遇到的各类管理线较多,因此无论是设计还是施工受环境因素以及周围设施因素的影响较其他工程更大。
2市政工程监理现状
1)市政工程的投资主体是政府部门或建设主管部门,这些单位在履行行政职责时,难免会在建设程序、招投标、合同管理、项目法人制等方面出现违规操作。2)行政干预突出,临时成立的指挥机构人员多数来源于业主和承包方,监理单位在他们的领导下难以保持独立,难以客观公正地监督工程建设。另外,指挥人员对监理工作认识不深,不信任监理人员,过分干预监理人员的工作,甚至对监理人员提出不合理的要求,导致监理工作难以顺利开展,这是当前市政工程建设中监理工作最容易出现的问题,比如说,指挥机构为赶进度,忽视质量问题,监理单位在其领导下难以影响其指挥,从而难以发挥其质量监督作用。3)分包、转包不合规范。市政工程项目规模较大,承包单位一般都会将部分工程转包、分包,在这个过程中,承包单位忽视了分包单位的资质检查,导致市政工程建设中出现许多没有相应资质的单位,施工人员素质低,制定的目标体系难以落实,工程建设预期目标难以实现。4)监理单位与施工单位互相包庇,在工作中放松某些原则,导致腐败现象的产生。
3市政工程建设监理经验
3.1安全施工工作经验
质量第一,安全第一,安全重于质量。没有安全,就谈不上进度与质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有关工程建设的安全管理工作,过去在监理合同与监理的工作职责中,均没有明确规定,但如今安全已成为监理责任重大、管理艰难的工作之一。实际情况表明,尽管从上层领导到最下面的每一个操作人员都知道安全的重要性,但防范意识不强,对安全的认识程度不够,易犯经验错误,有些则对相关的安全操作规程根本不了解的现象相当突出。承包单位缺乏甚至没有经过安全培训的专职人员,工人进场后不进行安全交底,或安全交底仅留于形式,根本落不到实处等。如某工程从工程开工的第一天起,基坑不维护、基坑周边随意堆放外加荷载,电线随意拉接,不戴安全帽、高空作业不系安全带,开关箱无专人保管等相同的安全隐患天天提,可改后又犯,致使安全隐患无处不在,无时不在。为了确保工程建设的安全性,有效的监理措施是:认真审查相关的安全专项方案,提出审查意见,监督承包方将安全专职人员、安全规章制度与安全交底制度落实到实处;监理建立每日例行检查与巡视检查相结合的安全专项检查制度,认真审查如桩机操作手等特种作业人员的相关证件等,并建立安全台帐;检查过程中发现问题,及时指出并监督其整改,全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针。
3.2关于工程质量与进度控制监理工作经验
(1)工程开工前,监理机构要根据工程的特点,通过精心组织,统筹安排,做好前期准备工作。(2)原材料监管管理。原材料的质量关系到整个工程质量控制的关键环节。只有采购的原材料质量得到保障,才能够使工程的整体质量提高。(3)监管要动、静结合。我们在监理过程中,我们要根据施工的具体情况及时调节改变施工的方式与手段。(4)监理时要严格实行报验制度。我们要杜绝为了赶工期而不向监理报检情况的发生。(5)监理机构要有独立性,监理人员要稳定完整。为了保证监理工作的顺利开展,我们一定要保证监理机构的独立性。
3.3监理协调工作的经验
随着我国工程建设法律、法规的完善,建设工程监理“三控、三管、一协调”的工作已经成为了监理工作的要点。下面就是监理协调工作的监理经验:(1)坚持原则。坚持工程施工按法律、法规及规范要求进行,面对一切违反有关建筑法律、法规的问题必须改正。(2)把握工作的灵活性。在监理工作中,偶尔碰到不正规的施工队伍和素质较差的业主,协调要具有灵活性。(3)避免出现盲目性。在监理过程中要避免经验主义的错误,不认真审阅图纸、不了解设计意图只凭资格、经验施工监理。
结束语
总而言之,规范的建筑市场,能为监理提供一个良好的工作环境。但提高监理总体服务水平与质量的根本,在于加强工程建设监理队伍的建设,努力提高监理自身的组织能力、协调能力、业务技术能力、总结创新能力及监理的思想素质、身体素质和业务素质,在监理工作中做到廉洁自律,严格按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则公正、独立地开展监理工作。通过规范监理,不断提高工程建设的总体质量,并推动建筑市场向着健康的方向发展。
参考文献:
[1]李泽.市政工程建设监理现状与监理经验研究[J].建筑•建材•装饰.2018(07)
[2]刘海翔.市政工程建设监理现状与监理经验[J].工程建设与设计.2015(02)
[3]闵峻岭,朱一良.浅谈市政工程建设监理现状与监理经验[J].科技与企业.2013(03)
论文作者:王飞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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