摘要：随着我国经济发展水平的不断提高，国内的信息科学技术也在快速发展当中，传统形式上的档案管理已经不再适应现代社会发展需要，数字化的档案管理在逐渐取代传统档案的地位。尤其是城建档案管理数字化建设对于我国整个社会档案管理的发展有着不可小觑的意义。为此，我们要做好城建档案管理的数字化建设，以提高城建档案的管理水平。本文中，笔者就从必要性、问题以及思考三个角度出发，对现代城建档案管理数字化建设进行了详细的分析论述。
关键词：城建；档案管理；数字化；建设问题
引言
城市建设离不开档案建设，电子信息化的发展给我过现有的城建档案带来了高效的管理模式，而数字化管理随着大数据时代的发展也营运而生，在城建档案管理上也正向数字化方面建设而努力发展，在发展过程中给城建档案管理带来了强有力的保障，极大的提升了城市档案管理水平。本文笔者则结合我国目前城建档案管理现状提出城建档案管理数字化建设存在的问题，然后提出针对性的解决对策，以供参考。
1城建档案管理数字化建设的意义
在对城建档案进行管理的过程中，普遍采用了数字化的管理方式，但是在此之前，我国基本上采用的都是人工的方式进行管理，相比较两种管理方式就会很明显莪对看出，采用数字化的管理方式更有助于档案的建设，无论是在整理还是在进一步查阅的过程中都显示出了明显的优越性。并且随着社会的进步，人工查找的方式显然已经不能满足管理的要求了。必须要对档案管理的方式进行改革，才能实现现代化的管理。所以数字化管理建设是目前档案事业的必然之举。并且在过去的档案保管中主要是纸质档案，这种档案如果经常调阅就会损坏，并且也不能实现资源共享的效果，在这种情况下就需要运用数字化的存储空间，保证城建档案无论是在广度上还是在深度上都不会受到局限，让信息资料可以得到更加便捷的交换，因此，数字化档案的建设大大节省了时间，促进工作效率的提高，促进了社会的发展建设，让城建档案的价值在这一过程中得到了充分的发挥。但是在数字化建设的过程中，城建档案是存在一定问题的，这些问题在不同程度上制约了我国档案事业的发展，笔者对此进行了总结。
2我国城建档案管理数字化建设存在的问题
2.1信息管理水平较低，导致资源的浪费
城建档案管理的概念比较陈旧，并没有随时代的发展而出现实质性的改变。在我国城建单位中，信息管理水平仍处于初级阶段，而档案处理还处于人工操作阶段，计算机应用技术很低。这个文件管理模式不是真正意义上的数字化。在我国，信息技术的工作尚处于起步阶段，应用时间不长，各种技术装备的配置不完善。由于信息技术是推动档案管理数字化建设的根本保证，因此，大量的软件和硬件设施有待改进。同时，由于缺乏文件管理的经验，城建单位档案管理的错误也将浪费资源和企业的资金。
2.2信息保存技术过时，导致数字信息不能被读出
信息保存技术的过时成为影响城建档案信息化长期存取的重要因素。由于计算机技术升级换代的时间很快，一旦软件技术过时，依赖于计算机技术去保存信息的城建档案，也面临着严重的问题。比如由于技术过时，导致数字信息不能被读出，那么它就失去了保存的价值。现在，一般是通过数据迁移来保存发展信息。
2.3城建档案数字化建设安全性不高
城建档案数字化安全性主要体现在两个方面，一方面是城建档案数字化过程，因为这一过程中，档案会在不同人之间进行交接，接触到档案的人员较多也十分复杂，对于档案的安全性、档案的保密性以及完整性都存在一定的风险；另一方面电子档案依赖于对网络、计算机设备，但由于计算机病毒、黑客攻击等技术原因可能造成系统问题或者重要数据就会丢失，这给电子档案的安全保管带来一定的威胁。
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3城建档案管理数字化建设问题采取的解决措施
3.1提高城建档案数字化管理人员素质，促进管理水平的提高
城建档案的数字化管理和纸质文件管理有很大的不同，普通的城建档案管理时，可能只需要工作人员进行档案查找和摆放。但城建档案数字化管理和以往的档案管理有很大的不同，这需要管理人员有一定的操作计算机技能，同时还需要熟练的业务能力。在日常的工作中，可以快速地整理文档数据，并且可以有效的进行数字文件的管理。现有的城建档案管理人员可能不具备这样的能力，因此就需要开设一定的培训课程来提高档案管理人员水平，为城建档案管理数字化建设提供更加优秀的人才，促进管理水平的提高。
3.2做好备份工作，以减少数字信息不能被读出带来的损失
为了提高管理水平，要从以下几个方面做起。首先，在城建档案数字化信息系统存储介质和设备的选用上，要选择质量可靠和成熟技术的设备和存储介质，并将设备定期检测、更新、存储介质、技术升级和技术跟踪等工作做好。其次，要做好载体更新和数据迁移工作，以免设备和存储介质的老化而引发一些问题。最后，要加强对数据迁移和载体更新的监督管理，检验经过转换之后的档案信息，对其结构、背景信息、内容完整性和准确性进行核实，并保证数字档案的真实性和完整性；定期备份档案，防止人祸天灾等突发事件造成数字档案的毁灭性破坏，对于一些珍贵的档案，日过条件允许，则要利用各种介质、格式以及软硬件进行异地保存。
3.3做好统筹规划，保证网络安全
城建档案数字化建设属于很复杂的一项系统工程，涉及到管理、技术、法规、标准以及政策等各个方面。要统筹策划，科学、合理设计，并进行严格的管理，从而保证安全。规划和立项时，要将档案数字化的风险防控当作非常重要的一项内容进行严密的科学论证，并将经费预算做好。建设城建档案数字化的信息系统时，要保证系统平台的可扩展性、前瞻性、安全性和兼容性，要有合理的备份策略，稳定、安全的操作系统，可靠、稳定的数据存储系统，实时备份系统，功能强大的数据库管理软件，强大的数据容错能力等；满足业务技术标准，开发档案管理系统，不违反计算机信息系统管理的法律法规，设计与相关档案工作相符；系统必须具备可移植性、易操作性、安全性、开放性、可扩展性以及兼容性，还要记录完备操作日志，具有严格的权限管理功能；加密存储和传输属于机密级的数字化档案信息，保证档案数字化信息系统的安全；对进口的计算机和数字化转换工具进行安全保密检查，没有问题后才能使用。
3.4提高档案的使用效益
城建档案作为相关城市资料的提供者，除了凭证需要，还有应起到其应有的查询、使用功能，为社会带来一定的价值，城建档案数字化应满足建设部门以及社会对于相关档案资料的需求，并为其提供查询和使用的服务，以实现档案的最佳使用效益。
3.5完善资源库的建设
城建档案需要进行基本信息资源库的建设，这里包括目录数据，目录中心，全文数据库以及多媒体数据库等的建设。为了提高数字档案的专业性，可以将工作的重点放在特色资源库的建设上，将各个专业和类型的档案信息资料建立专门的数据库，使数据库变得更加条理清晰，一目了然，提高数字档案的实用性，有利于档案管理工作的顺利进行。
结语
综上所述，无论是对于现代城市建设而言，还是对于档案管理本身来说，数字化的档案管理都发挥了巨大的作用，其不仅完善了整体档案工作，促进了档案管理工作的快速发展，而且还为社会提供了更为完善的信息服务。为此，我们要给予高度重视，要及时发现城建档案管理数字化建设中的一些问题和难点，并及时进行改革，以更好地促进城建档案管理数字化建设的科学发展。
参考文献：
[1]战杰.城建档案管理数字化建设问题的探析[J].办公室业务2017，（09）.
[2]吴卓敏.城建档案管理数字化建设问题的思考及对策分析[J].经营管理者2017，（10）.
[3]黄桂华.城建档案管理数字化建设问题的思考[J].科技与创新，2016.
论文作者:武晓非
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/10/1
标签：城建论文; 档案论文; 档案管理论文; 信息论文; 管理水平论文; 数据论文; 数字论文; 《基层建设》2018年第26期论文;