事业单位文书档案管理信息电子化应用研究
文/广州市道路养护中心南城养护所 张婧怡
【摘要】 在信息技术发展背景下,各事业单位加大了对文书档案电子化管理的探索。本文简要介绍了事业单位文书档案电子化的优势,分析了事业单位文书档案管理目前存在的问题,提出了事业单位文书档案电子化未来的发展方向,希望对事业单位发展有良好的推动作用。
【关键词】 事业单位;文书档案;管理信息;电子化
一、事业单位文书档案电子化的优势
(一)有利于提高文书档案管理效率。一般而言,事业单位目前实现了电子化的文书档案管理方式,主要实现手段是:通过电子化手段如磁盘和硬盘等对文书档案的相关信息进行收集,并将其磁盘化处理,后续可用电脑等直接对其进行阅览、修改等各类操作,便于相关信息的快速分类和处理,同时方便相关人员对文书档案的查找、查阅等。
(二)有利于提高文书档案管理的安全性。在以前的传统模式下,事业单位的文书档案都是采用纸质材料保存的方式进行管理,而纸质材料极容易受到温湿度等环境因素改变的影响,而导致质量受损。而使用电子化档案管理模式,通过将纸质材料输入到像磁盘或硬盘等电子化设备上,可以降低纸张的使用量,更重要的是可以更好地保证文书档案的安全性。此外,传统的纸质材料管理模式下,在档案材料传送过程中会经过多道手续,涉及多种人员,不但不利于其保存,更是加大了档案信息泄露风险,造成档案管理的不确定性。而电子化的文书档案管理,避免了多余人员参与,并且档案信息借助网络技术及设备进行实时送达。
(三)网络资源共享性。文书档案从纸质化过渡到电子化管理的过程中,首先档案管理者要运用计算机联网技术创立一个单位内部的、具有资源共享功能的数据库,并根据数据访问权限分别创建公共和私密数据两种数据访问端口,然后根据文书档案的具体属性将其录入到对应的数据终端,此后相关人员要对部门或其他关联部门的文书档案阅览时,可直接通过计算机登录审阅,同时,也可以通过数据库进行传输文件,极大程度提高了事业单位文书档案管理的效率。
2.4 LDH水平与子宫内膜癌临床特征的联系 107例病理确诊子宫内膜癌组患者年龄(57.17±12.86)岁,血清LDH水平(154.38±39.85)U/L,血清LDH水平与子宫内膜子宫内膜癌的临床分期、细胞分化程度、肿瘤浸润肌层深度及ER受体表达有相关性,与年龄差异(≥50岁)、淋巴结转移及PR受体表达无相关性。手术病理分期越高、分化程度越低、浸润深度越大及ER受体阴性表达则LDH越高。淋巴结转移阳性、PR受体表达阳性则LDH无显著差异。见表1。
二、事业单位文书档案管理目前存在的问题
(一)档案管理人员工作水平较低。从实践看,事业单位所存的各类文书档案对本单位的事业发展具有重要的参考价值,当领导层需要对某些情境进行决策判断时,通常需要查阅以往的档案记录情况,以辅助其作出正确决策,最大化的降低决策风险。但实际情况是,档案管理人员对于档案管理的重要性缺乏认识,平时工作不够主动,造成管理漏洞。
(二)档案管理人员管理方式单一。现阶段,大多数事业单位还是采用纸质化的文书档案管理方式,而现实情况是,我国目前已全面步入互联网大数据时代,事业单位随着工作量的增加,日常工作中涉及的信息数据等日益增多,传统模式下的档案收集、归档等变得愈发困难,导致档案管理人员工作量加大、出错率增多。
(二)加强档案人员培训力度。首先,增强档案管理人员(主要是档案室工作人员以及各部门负责档案收集、整理的专业人员)专业技能,将档案管理电子化所需要的专业技术、知识等宣贯给相关人员;通过培训使得参与档案管理的所有员工掌握必需的计算机操作技能、档案电子化操作手法等等,提高其专业素养,加强其对档案管理的重视。其次,明确岗位职责,建立电子化档案管理模式下的员工考核机制。这是适应整个市场环境变化和档案管理方式、方法创新要求的必备措施。最后,强化档案管理人员树立极强的安全意识。可以从三个方面入手:一是加强档案数据库的建设及专业分类,强调档案访问权限管理。二是对于一些过时的、陈旧的数据进行及时的清理、销毁,保持档案数据的权威性、实时性。三是注重文书档案传输过程管理,在档案传输前先通过病毒查杀等工具对个人电脑进行全力扫毒,保证文书档案传输通道的安全,避免因恶意软件或攻击等造成档案信息泄露或丢失。
三、事业单位文书档案电子化未来的发展方向
(一)事业单位应加强文书档案电子化的重视程度。事业单位从领导层到普通职员都应该意识到档案管理工作的重要性,在这方面加大人力、资金等的投入,及时更新换代相关设备、技术等,积极推动档案管理的电子化进程。
(三)事业单位缺少完善的管理机制。档案管理工作一直以来受重视程度不够,大家的普遍印象是档案管理就是一个收集资料、保存资料的枯燥、简单工作,由于意识松懈,造成相关档案数据难以及时归集、保存,一些单位对档案管理没有明确的职责说明,经常导致档案借阅中出现丢失等问题,导致档案管理工作的随意性很强。
晚清关税制度变迁过程是一个被动变迁的过程,是鸦片战争失败造成的后果。除此之外,国际、国内政治经济环境的改变,迫使清朝政府重建经济秩序以维护自身的统治,这是关税变迁的间接原因。
(5)白垩系。测区白垩系零星分布于西南部的柳州市大、小鹅山、凉水铁路桥下、进德、鲁比、咸甫、良泗、柳城凤山地区以及洛埠附近等地,面积约10.96 km2。根据孢粉组合、岩石组合特征和与邻区相对比,划分下统和上统。测区内出露不连续,保存不完整,与下伏地层呈角度不整合接触。下统称永福(K1Y)群,上统称西垌(K2x)组。
(三)完善监督管理体制。首先,事业单位应重视档案管理工作,将其列入单位年度工作目标责任中,同时注重档案管理的规范性,可设立专门的监察小组监督日常的档案管理工作。其次,监察小组明确责任,确保档案管理的全流程均处于其监控之下。最后,提升档案管理部门在事业单位中的地位,给予其所需的权力。这主要体现在:一是充分确保档案管理部门向其他部门索要相关文书档案进行核实、归集、整理、录入的权力。二是规范档案借阅流程管理,相关部门要阅读有关档案文件,必须首先取得单位高层审批盖章的申请文件,以提高档案管理的安全性和规范化。三是相关部门借阅文件后,应按照要求及时归还档案文件,若逾期未还,档案管理部门应及时追回,若档案借阅过程中出现文件损毁、丢失或信息泄露等恶性事件,则有关借阅部门需承担全责。
【参考文献】
[1]肖璟.事业单位文书档案的规范化管理研究[J].教育教学论坛,2018(29):16-17.
[2]田波.信息化背景下文书档案管理的创新[J].办公室业务,2018(15):73-74.
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