摘要：作为一项建筑建设的重要的依据，预算在其中起着举足轻重的作用。但是，在市场上由于各种各样的原因，预算经常会发生各种各样的偏差，超支就是一种常见的现象。因此，我们对整个工程的造价预算进行控制，有利于我们合理的规划建筑的经费，并且获得最大的经济效益。本文主要对建筑工程造价超预算的原因及控制措施进行分析研究。
关键词：建筑工程；造价；超预算；控制措施
一、工程造价预算的概述
建筑工程的预算是指在整个项目的施工过程中，遵守国家法律法规，按建筑工程的施工规程和标准，科学、准确地评估建筑施工中各个项目所需资金，合理分配整个工程不同时期的资金投入量。其合理性与科学性决定着整个建筑工程能否能按时按量完工，是否有效保障建筑成本。工程预算是工程造价的起点，好的建筑工程预算不仅可以给施工图纸的设计提供极为重要的参考依据，保证工程投资地合理性，大大有助于建筑施工方案的编制，而且还可使建筑工程不同阶段的成本造价得到有效控制，从而增强工程施工的合理性、科学性，促使建筑企业最大化实现经济效益。
二、建筑工程造价超预算的原因分析
2.1工程造价预算受建筑材料市场价格的影响
建筑材料在工程建设开发中是耗资最大的一项，并随着市场变化使建筑材料价格具有不稳定性，再加之工程项目施工周期长，使材料市场价格的估算无法良好的进行，这些都是造成造价超预算的重要因素。虽然在实际的工程造价预算中，造价预算人员提前对材料市场价格进行充分的估计和考虑。并为价格的预算留了余地，但材料价格的预算与实际材料价格的运用也会产生很大的差距。这样在实际的工程造价预算编制中也会出现超预算的现象。此外，工程项目的变更及施工不合理，也影响着建筑材料施工运用。甚至出现材料的严重浪费。使得建筑材料的实际运用远远超出了当初的造价预算的范围。这样进而导致建筑施工材料造价超标，致使出现了工程造价超预算现象。
2.2工程造价预算编制不够完善
随着建设工程项目越来越多。但体现在工程造价预算编制中工作不够深入。在进行工程造价预算编制中，作为造价工作人员有时对建筑工程所涉及的造价内容考虑的不够全面，从而易发生在工程造价预算中的漏项现象非常严重。再有的是，建筑施工单位压缩工程项目并进行有效的控制，使施工质量得以保障，往往会在工程预算编制的运行中，项目的建设单位会采取对工程项目设计变更内容的增加行为，同时，也增加了工程项目建设中的施工成本。通过对预算超标的进一步分析，可知预算编制中存在着很大的增项、漏项等现象，而这些现象又是及其的普遍，严重的影响了建设工程项目的造价预算。因此，只有工程造价预算方案的科学编制，才能够控制工程施工中的造价超预算问题，使项目的造价控制有所依据。
2.3工程造价随意变更影响造价成本
一项建筑工程项目从立项开工建设到竣工一般都要经历投资决策立项、工程设计、施工实施三个主要阶段，其中造价预算是在工程设计阶段进行的，这就决定了预算在实施阶段中的局限性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但建筑工程在实际建设中，有时会出现项目的变更，如包括不合理的设计缺陷所引起的变更、及项目业主意愿所引起的变更、客观条件变化引起的变更等，这些在实际施工中所出现的不确定性的项目变更等，都会导致造价超预算的发生。
三、加强建筑工程造价预算控制策略
随着城市化的进程的不断加深，各地建筑工程如雨后春笋出现在我国广阔的领土上，因此研究建筑工程造价预算的控制措施，对我国经济发展具有强烈的现实意义。
3.1实现造价预算编制的科学开展与完善落实
对于建筑工程项目而言，要想实现对工程造价的有效控制，就需要以预算编制的科学制定为基础，实现对工程项目资金投入的科学控制，进而实现对超预算问题的解决。在实际践行的过程中，需要做到：（1）要深入项目现场来进行全面的了解，并对施工勘察报告以及设计图纸等进行全面的搜集，进行现场勘察，针对现有施工设计方案以及行业各项收费标准进行深入分析后来实现造价预算编制的制定。（2）要对施工图纸进行深入的分析并进行精确计算后，结合设计图纸来实现预算编制的制定，在此过程中，要确保套用定额单价进行计算时够实现熟练操作。
3.2提升相应管理人员的能力素质
基于工程项目造价工作重要性，为了实现对项目成本的有效控制，就需要进一步强化项目造价管理工作力度，而该项管理工作的直接践行着为相应的管理人员，所以这就要求要加大培训力度以全面提升管理人员的能力素质。要求相应的造价管理人员能够在具备完善专业知识基础上，能够对建筑项目建设流程有着详细的了解，并对相应的行业法律政策等进行深入的解读。在此基础上，要以技术与经济相结合的理念来指导造价管理工作的落实，要求要在对施工现场的各项资料进行完善搜集整理与分析，提升自身的责任意识，以实现造价管控工作的完善落实，以实现对项目造价超预算问题的有效控制与规避，为提升项目的经济效益奠定基础。
3.3有效控制工程变更和经济签证
在建筑工程施工中，不可避免地会出现工程变更或者经济签证，但为确保工程质量，有效控制工程造价，应采取适当的措施，尽量规避此类问题的出现，这要求我们认真审核施工图纸，彻底查找施工漏洞，以此来降低或者避免设计变更，尽量从源头上控制变更，进而减小损失。如果在施工过程中出现变更，就会直接导致工程量产生变动，进而影响造价预算，使实际的施工造价远远超出预算。因此要结合以往施工经验，对常见设计缺陷、质量缺陷等进行分析，确定管理要点，采取对应的措施进行优化，避免一系列因素对施工行为造成的影响，减少变更行为的发生。在正式施工前，需要对设计方案进行审核，确保工程量正确，避免存在设计缺陷造成工程量变动，或者是经济签证事件。
3.4注重施工阶段的预算控制
（1）重视招标过程中预算控制。在投标时采用施工预算编制投标价格依据等方式进行预算控制。技术部门需要提前制定详细的技术措施并编制施工组织设计；生产部门根据生产需要提供机械设备配备规模和组织方案，并详细列出施工中材料及配合费用明细；财务部门以辅助交通工具和人员配备等情况计算出现场管理费用，且结合工期计算出总预算。（2）合同执行阶段预算控制。在施工阶段，把好进货关，坚持限额配给制度，鼓励多劳多得，以杜绝只出工不出力的现象，这是对竞标后各种成本控制的关键。其中，需要强调的是采购环节的控制，在施工材料采购过程中，工作人员执行货比三家，综合考虑各家优势做出选择，在保证施工材料质量过关的同时，保证经济效益。（3）结算阶段预算控制。在结算过程中采取对账的工作方法，工程财务部门将预算人员、工程技术人员和施工管理人员召集起来共同商讨和进行项目全过程的成本核算，以支定收，保证质量合格基础上成本无任何大的漏洞。
结束语
造价预算是建筑工程项目管理中一项综合性的任务。要对工程造价超预算的原因进行分析总结，找出相应的措施和方法给予控制和解决。并运用新方法、新途径，对建筑工程造价进行有效地预算控制，使建设目标得以顺利的完成。
参考文献
[1]刘彩霞.探讨建筑工程概预算的合理控制[J].中国房地产业，2011:54
[2]黄玉萍.浅谈建设工程超预算的原因及应对措施[J].中国市场，2010:31
[3]洪锦岚，加强建筑工程项目预算造价管理的思考[J].中国科技纵横2011:09
论文作者:李晓龙
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/15
标签：预算论文; 造价论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程项目论文; 项目论文; 预算编制论文; 《建筑学研究前沿》2018年第30期论文;