关键词：市政工程；财务管理；问题；对策
引言
近几年来，在我国经济不断发展的同时，社会发展进程也在不断加快，为了满足人们的需求，相关人员不断加强市政工程的建设，在工程建设过程中的施工企业内部的财务管理工作存在问题，甚至会对施工企业的正常工作产生影响，所以相关人员需要对财务管理工作进行重视。
1市政工程财务管理中存在的问题
1.1财务管理的意识和制度存在问题
虽然市政工程管理工作中财务管理有广泛应用，但是在实际应用中仍有部分管理人员未能对财务管理重要性有清楚认识，甚至有单位财务管理工作尚未落实在工程建设全过程，工程财务管理存在有落后和被动问题，增大企业资产流失，经营管理过于混乱，监督管理难度大。当前市政工程财务管理工作的开展还一定程度上受到世界范围经济制度等因素影响，市政工程项目承包商未能做好对管理人员的培训和教育，财务管理中容易有成本核算混乱以及税费托缴等问题出现，影响市政工程财务管理有效性，给承包商、政府等带来严重影响和损失。
1.2市政工程财务成本核算随意性大
市政工程施工单位同样属于社会经济组织，成本核算需要其独自完成，在成本核算工作中，包含企业生产经营全部盈利和亏损等，以此准确评价企业财务管理状况，给予科学合理监督控制。但是有市政工程财务管理工作在实际应用中存在有成本核算环节混乱问题，未能严格执行相关制度和规范，比如在基础材料收取派发、票务管理等方面，未能严格按照规范执行，导致市政工程项目预算资金与成本投入之间存在有较大的偏差。成本核算缺乏规范性，财务报表准确性将很难得到保证，不仅会影响施工企业的正常运行，甚至还会损害到企业投资收益以及社会效益。
1.3工程财务处理不规范，资产管理不到位，决算缺乏及时性和全面性
财务管理人员受到自身经验水平和工作习惯等因素影响，多数市政工程财务管理工作缺乏规范性，利用虚开非法票据等方式减少不合理支出，在工程应收款入账方面缺乏及时性和真实性，存在有骗取国家财政拨款等财务行为，对财务信息的真实性和可靠性有严重影响。另外，很多工程项目财务管理部门财务管理工作的开展未能严格按照规范在竣工三日内向财务管理部门提供验收报告、投资情况表等，很大程度上增加了内外部审计部门工作开展难度，同时还会对之后资料档案归档造成一定的影响。
2市政工程施工企业做好财务管理工作的主要策略
2.1完善财务管理组织架构
合理的财务管理组织架构是单位梳理各人员、各岗位权责的重要依据，一般单位的财务管理组织架构包含以下主体：第一，组建财务战略管理小组，主要负责财务管理在战略层面上的统筹管控工作；第二，设立财务管理审批小组，主要负责单位财务管理制度构建方案、各项数据信息的审批和复查工作，由财务战略管理小组、管理层及管理小组人员组成，彼此之间相互制约；第三，设置独立的财务战略管理小组，由其负责执行财务战略管理方案的制定和实施；第四，设置独立的监督小组或者完善审计部门的权责，监督财务战略管理方案的执行、落实情况，及时将存在的问题反馈给管理人员，并督促其及时改进。借助财务管理组织架构，单位的财务管理工作便可相对独立运行，受单位其他活动的影响程度较小。同时，组织架构也可以帮助单位进一步梳理各岗位权责。
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2.2提升施工企业财务管理工作人员的综合素质
财务管理人员是市政工程施工企业内部财务管理工作的主体，其综合素养和专业素质会直接对财务管理工作的效果产生影响，所以相关人员需要提高对财务管理人员的重视和管理。例如可以通过严格的选用机制来进行人员的招聘工作，这样能够从根本上提升工作人员的效率和水平，另外相关人员也可以通过定期考核和奖惩机制，达到提升工作人员专业素质和能力的目的，还有利于提高工作积极性。除此之外，相关人员也可以积极创办一系列的财务管理经验交流会议，通过促进交流，来激发财务管理人员的思维活性，同时也需要为财务管理人员的创新思维提供一个可以施展的平台。
2.3根据实际情况，做好制度完善工作
对施工企业的财务管理制度进行完善和发展，能够为市政工程施工企业的正常运转提供保障，同时也有利于对财务管理人员进行规范。施工企业可以根据具体情况制定具有针对性地规范，同时也需要对工作人员进行职业规划和管理，不断提升财务管理工作人员进行个人价值的实现，在整体制定原则上应当符合科学发展的规定。除此之外，相关人员还需要及时建立财务风险的防范机制，及时进行预警和风险管理工作，不断减少施工企业的财务问题。
2.4建立健全的市政财务风险管理机制
财务风险管理机制是指在财务风险管理中形成的相关要素相互联系、相互制约的功能体系，能够在一定程度上帮助企业规避经济风险。一个公司在发展的过程中难免会遇到财务风险。市政工程可以从以下方面做好财务风险管理机制的相关工作。第一，公司财务部门需要全面掌握自身的财务管理内容，了解自己面对的财务风险种类，以便做好的风险管理工作。例如，公司财务管理需要把坏账、成本预算等考虑到风险控制工作当中；第二，公司财务部门需要及时跟进工程，科学预算各项工作的资金，保证财务工作的顺利开展；第三，公司财务部门可以根据自身财务风险管理工作现状，不断地完善财务风险管理机制。例如，公司可以把财务预算与实际支出进行评估，以便做好风险管理工作。
2.5设定合理的内控监督机制，提升监督管理与效率
为了保证预算工作进行下去，充分实现预算管理目标，提高资金的安全性水平，必须加强监督控制力度，建立完善的内控管理机制，主要从以下几个方面进行完善，首先，设定合理的内控监督制度，通过制度规范预算员工的工作行为，使得员工在进行监督时有法可依，有章可循，提高资金的使用安全性，顺利实现组织目标，其次，需要优化内控管理流程，通过对全面预算管理流程的分析，可以判断在全面预算管理环节哪些需要重点监督，哪些为次重点，进而进行相应的优化，减少人力成本，提升监督管理水平，最后，需要根据全面预算管理的开展设定专门的内控监督部门，这个部门的主要工作是对全面预算管理进行监督控制，定期出具监督报告，为了保证监督的工作效率与效果，这个部门的工作必须与其他核心部门相互独立，最终促进企业全面预算管理的发展。
结语
市政工程财务管理工作的开展不仅关系到市政工程建设成本和花费，同时对市政工程建设质量和建设进度有重要影响，当前市政工程财务管理工作的开展还存在有一定的问题和不足，市政工程财务管理工作必须要结合工程项目实际情况，做好问题的分析，制定针对性的管理措施和策略，提高市政工程财务管理有效性，更好的满足市政工程施工建设需要，支撑城市发展进步。
参考文献
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[3]商宏彬.论市政工程的融资与财务管理[J].建材发展导向（下），2018，16（9）：348.
论文作者:李毅刚
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷17期
论文发表时间:2019/12/2
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