法治公安呼唤公安法学
刘金玲
河南警察学院，河南 郑州 450002
摘 要： 我国的法律法规也在不断完善和发展，但是为了能够更好地适应现代社会以及全球化的时代，相关人员就必须认识到法治建设的重要性，通过法治公安和公安法学不断推动。文章围绕法治公安和公安法学进行叙述，主要是因为在当前社会环境下，依法治国有了新的要求，即通过法治公安的推进提升我国的法制建设和法制工作，而公安法学教育的改善可以促进我国的法治建设进程，因此希望大家能够对其有所了解。
关键词： 法治公安；公安法学；策略
一、前言
近几年来，我国的经济发展水平在不断提高，国内的各项事业也都取得了重大成就，我国的社会主义市场经济体制不断深入发展，目前我国面临着发展的新形势和新问题。在依法治国深入贯彻落实的过程中，相关人员又提出了新的要求，希望可以在推进法治公安的过程中不断推行依法治国这一基本方略，文章也围绕法治公安这一内容展开叙述。
二、法治公安
(一)法治公安的内涵
法治公安主要是在当前依法治国的形势下展开的工作，它主要针对公安机关在日常展开的工作，加强公安机关工作的法治化，例如不断对公安机关的执法工作进行规范，同时还需要加强对执法办案场所的使用管理。另外，公安机关工作人员还需要对执法办案的信息系统进行建设[1]。
(二)法治公安的重要性及意义
推进法治公安的建设是依法治国的新要求，通过加强法治公安的建设，有利于公安机关执法的规范化进程，同时还可以提升公安机关执法工作的效率和质量，从而为人民营造一个良好的社会环境，不断推动我国的法制建设和依法治国进程。在新形式的要求下，法治公安的建设具有重大意义。
三、法治公安推进过程面临的问题和原因
(一)法律法规建设不完善
我国的法律法规在新形势的到来下，出现了不完善和落后的现象，不完善的法律法规对于人们的正常生产和生活产生了阻碍和影响。在法治公安推进的过程中，由于法律法规的缺失导致很多事件的正常审理出现了问题，例如在网络安全领域、食品安全领域、知识产权领域和金融犯罪领域[2]。
(二)缺乏先进的法律观念和法治思维
我国部分人还会受到传统法律观念和文化的影响，法律文化和观念的缺失会直接影响法治公安的推进进程，部分人由于对法律和公安机关缺失信任，就会导致遇到事情不会求助公安机关，反而求助于其他人或者事物。这些就会在社会中形成一个恶性循环，阻碍法治公安的推进工作[3]。
(三)法治公安工作人员素质不高
取“2.3”项供试品溶液，参照《中国药典》2015年版水蒸气蒸馏法[1]测定黄丝郁金挥发油的含量，测定结果见表2。
定义3 设T={Tk=k:k=1,,n}，其中Tk为得分变量，n为正整数，则称T为离散得分集。假定Tk越大其所对应的主体排序越靠前或越优。
(四)法治公安推行整体环境恶化
在新时期，公安队伍的建设变得十分重要和急迫，领导人员也对公安队伍建设给予了高度的重视，也成立了深化改革小组，不断推动公安改革的进程。在这个过程中，人们也意识到任何改革的方案都需要先进科学的理论作为支撑，这样才可以不断提升公安队伍建设和改革的科学性、系统性。虽然在公安队伍建设方面，已经有了良好的制度作为保障，但是作为新时期全面依法治国的着力点的法治公安却仍然缺乏相应的学科基础和理论基础。
四、法治公安推进过程中的改进策略
(一)完善相关法律法规
首先，相关人员需要不断提升法制公安执行人员等的基本素质，通过日常训练提升其执行能力和工作水平；其次，相关人员应当进行执法理念的强化，保证自身的忠诚、为民、公正和廉洁，不断为人民服务；最后，需要工作人员保持良好的作风和工作纪律，提升工作的积极性。
(二)宣传法律文化和法治思维
我国的公安法学建设存在严重的滞后性，在全面依法治国的新时期，公安法学的建设也仍然缓慢进行，并且其建设还存在着不科学、不合理的特点，主要是因为人们忽视了公安法学建设对于法治公安的重要性，因此公安法学建设呈现出不全面的特点。
(三)提升法治工作人员的整体素质
法治公安的展开需要将法律法规作为保障和基础，相关人员需要推动法律法规不断与时俱进，让公安机关的执法工作可以有法可依。另外，相关人员还需要严格遵守法律法规，推动日常执法工作的规范化进程，在法律允许的范围内展开工作和生活，只有这样才可以进一步推进其实施[6]。
(四)创造健康良好的法治实施环境
其它方面的改革都有学科基础作为参考，因此法治公安的推进也是需要将公安法学作为其学科基础。并且，目前的公安学学科和法学学科都缺乏像公安法学一样的能够被法治公安作为基础的知识体系。因此，我们可以将公安法学作为法治公安推进过程中的一个理论支撑。
五、法治公安与公安法学
近几年来，不可否认依法治国已经取得了很大的成就，我国的整体法律环境已经得到了很好地改善，但是在很多地区的执法环境依然存在严重问题。例如，部分地区会出现一些抵抗执法的现象，并且暴力袭警的事件也常有发生，除此之外，一些干部存在干扰执法机关正常执法的现象[5]。
公安机关法制公安工作的良好展开可以创造良好的法制实施环境，有利于社会的和谐发展。展开规范化的执法工作，进行法律教育也可以不断提升群众对公安机关的信任度，还能够促进群众对法治公安的理解和支持，有利于良好氛围的建设，与此同时可以将法治公安的建设不断推进。
六、公安法学建设的现状和必要性
(一)公安法学的建设现状
法律文化和法治思维的宣传可以针对两方面，一方面，公安机关需要针对内部人员进行法治思维的加强，同时不断提升其在法律方面的文化水平；另一方面，公安机关的工作人员还能够对人民群众进行普法宣传和法治思维的提升，加强人们对法律文化和法治思维的重视程度。
(二)公安法学建设的必要性
随着依法治国方略的不断推进，同时在全面深化公安改革的过程中，加强公安法学的建设已经成为一种必要路径，并且建设法治公安也需要公安法学，新时期也出现了一些变化，而公安法学也需要不断适应新目标和新任务。
法治公安工作人员是其推行过程中开展各种工作的主体，主体人员的素质会对法治公安推进产生很大的影响。由于曾经的执法问题和社会现象，使得现在的很多公安机关的执法人员的素质不高，整体素质也有待加强，在日常法治公安的推进工作中也缺乏足够的责任心和奉献意识[4]。
七、公安法学建设的改进措施
(一)为公安法学的建设提供可能性
公安法学的建设当前能否独立是其主要的问题，要想独立地建设公安法学，相关人员应该将所有能够涉及到公安法学的内容进行系统化整合，同时因为公安法学需要为法治公安建设提供学科基础，所以公安法学需要站在法治公安的视角下进行优化和提升。
(二)提升公安法学建设的影响力
相关人员需要不断提高公安法学建设的影响力，这样才可以不断提升其地位，推动其建设进程。其中，人们也应该意识到公安法学的建设和完善，对于整个法学体系来说有着重要意义，能够不断推进我国法学体系的现代化进程。
(三)明确公安法学建设的思路
在进行公安法学建设的过程中，相关人员需要对其建设思路进行明确。其中，首先需要确定公安法学的研究对象，经过分析，对象即公安法治运行机制；其次，应当对公安法学的学科性质进行确定，即一门应用学科；最后，在借鉴国外公安法学的建设成果的同时，根据实际选择适合自己的道路。
女性在35岁以后身体机能开始走下坡路，子宫的孕育能力及为胎儿提供营养的能力都较适龄妊娠女性要差。资料显示，高龄妊娠女性所生的孩子，特别是第一胎，身体的免疫力相对较弱，发生各种疾病的几率增大。
八、结束语
综合上述内容可以看出，在我国的法治公安的推动进程中，公安法学的完善与建设具有不可忽视的重要作用。将公安法学应用到法治公安建设中，定然能够不断提升法治公安的建设水平，不断推进我国的依法治国方略。
（2）沉箱码头段沉箱顶标高+1米，当地设计最高水位+3.24米，沉箱处水深较浅，施工船舶难以进入沉箱路侧区域施工；且沉箱陆侧水域面积较小，抓斗船无法布置船位；
（2）组织结构设置不完善。涉农上市企业或者中等规模以上的企业按照《公司法》设置了股东会、董事会、监事会以及管理层等相应的组织架构，但在具体配置及职能发挥中大打折扣，存在诸多不完善的地方。董事会规模不合理未能按照《公司法》要求10～15人来配置，缺少相应的独立性，国企中新老三会并存，独立董事缺失，或者独立董事不独立；监事会监督作用发挥受限，监事大多由企业员工构成，不能对董事会和管理层行使独立的监督职能；部分企业审计监督机构未能建立，或设立而不具有独立性。这个问题的存在，阻碍了组织结构不能根据经营环境的改变而进行优化调整，治理效率低下，监管不到位，使企业经营目标的实现受挫。
[ 参 考 文 献 ]
[1]杨宗科.法治公安呼唤公安法学[J].法律科学(西北政法大学学报)，2017，35(4)：47-61.
[2]袁周斌.建设法治公安背景下公安专业法学课程的科学设置——以湖北警官学院为例[J].高教学刊，2017(19)：104-107.
[3]彭凯.法治公安建设的必要性及其路径选择[J].辽宁教育行政学院学报，2017，34(3)：36-40.
[4]童德华，邓欣玮.执法规范化背景下的公安法治教育[J].湖北警官学院学报，2018(3).
[5]赵昂，王松丽.公安法学实训教学途径探索[J].人民法治，2018(16).
[6]钱熠.公安院校法治文化建设初探[J].黑龙江省政法管理干部学院学报，2016(2)：141-143.
中图分类号： D922.14
文献标识码： A
文章编号： 2095-4379- (2019 )19-0166-02
作者简介： 刘金玲(1976- )，女，汉族，河南卫辉人，法学硕士，任职于河南警察学院治安系，研究方向：法学、公安学。