党的历代中央领导集体对科学发展观形成的理论贡献，本文主要内容关键词为：科学发展观论文,历代论文,领导集体论文,贡献论文,中央论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D614 文献标识码：A 文章编号：1003-4641(2008)02-0008-05
党的历代中央领导集体在探索中国社会主义发展道路的过程中，对中国的发展问题进行了深入细致的研究和思考，形成了既一脉相承又与时俱进的符合中国国情的发展观。从而拓宽了马克思主义发展观的理论视野，升华了马克思主义执政党的发展内涵，为中国的发展指明了前进的道路。
一、毛泽东的发展观为科学发展观的形成做了理论铺垫
毛泽东的发展观是在中国革命和建设实践中经过艰辛探索逐步形成的。毛泽东十分强调发展的紧迫性，他以历史的教训告诫人们：落后就要挨打。他在党的七届二中全会上明确指出：“在革命胜利以后，迅速地恢复和发展生产，对付国外的帝国主义，使中国稳步地由农业国转变为工业国，把中国建设成一个伟大的社会主义国家。”[1](P1437)他精辟地分析了当时中国经济社会各种成分的状况，提出了党必须采取的与之相适应的社会主义建设指导方针和政策，为新中国的发展勾画了一幅宏伟的发展蓝图。
1.中国社会主义政治的核心是实行人民民主专政。毛泽东创造性地提出中国特色的阶级专政——人民民主专政，强调对人民实行广泛的民主，对敌人实行全面的专政。所采取的国家政权组织形式是按照民主集中制原则组织起来的人民代表大会制度，同时实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。他之所以选择人民代表大会制度作为人民民主专政的政权组织形式，是因为“只有这个制度，才既能表现广泛的民主，使各级人民代表大会有高度的权力；又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动”。[2](P1057)他之所以提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是由于早在民主革命时期，我国就存在着各民主党派，它们同共产党一起为反帝反封建合作奋斗。新中国成立后，各民主党派成为各自联系一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。确定这一制度，能够使这些民主党派，成为中国共产党领导下的为社会主义服务的重要政治力量。
2.社会主义革命的目的是解放生产力，实现社会主义现代化目标。建国后，毛泽东曾明确指出：“我们实行人民民主专政的目的，是为了保卫全体人民进行和平劳动，将我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家。”[3](P207)后来，他将其演变成“四个现代化”的宏伟目标。他亲自组织和领导的社会主义改造运动，“其目的就是为了解放生产力”。[3](P1)毛泽东的经济主张，具体表现在他对中国如何建设社会主义的探索中。主要有：在所有制结构问题上，他在强调公有制重要作用的同时，还初步认识到在三大改造完成后，非公有制经济存在的重要性。在社会主义与商品经济的问题上，他提出社会主义社会的按劳分配、商品生产、价值规律等等，现在是适合于生产力发展要求的，“价值规律”是一个伟大的学校，只有利用它，才有可能教会我们几千万干部和几百万人民，才有可能建成我们的社会主义和共产主义。在实现工业化的道路问题上，他多次强调要从中国是个大农
业国的情况出发，以农业为基础，按照“农、轻、重”的顺序搞建设，走一条适合我国国情的工业化道路。在正确处理国家、生产单位和生产者个人的关系，中央和地方的关系，地方和地方的关系问题上，他提出统筹兼顾，不能只顾一头，把国家统一管理和民主管理正确地结合起来，把国家利益、集体利益和个人利益正确地结合起来的思想。在革命和建设的立足点问题上，他提出独立自主、自力更生的原则。认为，我们党无论是领导革命还是建设，都要主要依靠本党和本国人民的力量，把立足点放在自力更生的基础上。在重视科技和人才问题上，他反复强调要来一个技术革命，认为不搞科学技术，生产力无法提高。要求把党的工作着重点放在技术革命上去。党的干部要带头学技术、学科学，要“真正懂得业务，懂得科学和技术”。[3](p350)
3.坚持以马克思主义为指导的“百花齐放、百家争鸣”方针，建立我们自己的民族的、科学的、大众的文化。毛泽东指出，百花齐放，百家争鸣，就是指艺术上不同的形式和风格可以自由争论，用行政力量强制推行一种风格、学派，禁止另一种风格、学派，会有害于艺术和科学的发展。但这不意味着没有一个客观的标准。他曾指出：“百花齐放，百家争鸣这两个口号，就字面看，是没有阶级性的，无产阶级可以利用它们，资产阶级也可以利用它们，其他的人们也可以利用它们。”[3](P233)为此，他提出了判断是非的六条标准，其中“最重要的是社会主义道路和党的领导两条”。[3](P234)他还明确指出：“百花齐放，百家争鸣，这是一个基本性的同时也是长期性的方针，不是一个暂时性的方针。”[3](P278)这一“双百”方针，被写入党的八大文件，正式成为我国发展科学和社会主义文化事业的方针。他还提出，要广泛地吸收、批判地继承古今中外一切优秀的文化成果，建立我们自己的民族的、科学的、大众的文化。
综上所述可见，毛泽东是中国发展观的奠基人。他的发展观尽管受到当时时代的局限和“左”的思想影响，未能继续进行有益的探索和贯彻执行下去，但这些光辉思想对我国社会的进步和发展起到了重要作用，也为新时期科学发展观的形成，做了理论铺垫。
二、邓小平的发展观为科学发展观的形成奠定了理论基础
邓小平的发展观是对毛泽东发展观的扬弃。“发展是硬道理”，是邓小平发展观全部理论的支点。早在1979年，他就明确指出：“我们的国家已经进入社会主义现代化建设的新时期。我们要在大幅度提高社会生产力的同时，改革和完善社会主义的经济制度和政治制度，发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制。我们要在建设高度物质文明的同时，提高全民族的科学文化水平，发展高尚的丰富多彩的文化生活，建设高度的社会主义精神文明。”[4](P208)在以后的改革开放和现代化建设历程中，他又多次对发展问题进行了阐述。从而为科学发展观的形成奠定了坚实的理论基础。
1.坚持以经济建设为中心，走经济、政治和文化的全面发展之路。邓小平发展观的首要思想和最基本的观点就是以经济建设为中心，发展生产力。他认为，第一，经济社会全面协调发展的基础是经济发展。经济发展尤其是物质资料的生产是人类赖以生存和发展的物质基础。第二，中国的发展要立足于国情。对于处于社会主义初级阶段的中国而言，要摆脱贫困，提高人民的物质生活水平，提高人民的整体素质就必须发展经济。为此，他提出“三步走”的发展战略，以及“台阶式”和“梯度式”的发展规律。邓小平在强调以经济建设为中心的同时，也强调经济、政治和文化的全面发展。他认为，我们要建设的社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明。精神文明是社会主义优越性的一个重要体现，是社会主义区别于资本主义的一个重要标志。社会主义的优越性，也表现在政治上，即充分发扬人民民主，保证全体人民真正享有各项民主权利。
2.坚持综合平衡的原则，走协调发展之路。邓小平认为，在我国发展道路上，有许多复杂的矛盾需要统筹协调。这些矛盾主要包括几个方面：第一，是发展与改革和稳定之间的协调。他从不同侧面强调过三者的作用，比如说发展是硬道理，稳定虽然是相对而言的，却也是治国大道理。而要真正协调好三者关系，重点在于辩证地把握好加快发展的速度、坚持深化改革的力度，以及维护社会稳定的程度问题，形成以改革促发展、以发展保稳定、以稳定求改革的良性循环局面。第二，是经济发展与社会发展之间的协调。他认为，既要加强物质文明建设，也要牢牢把握社会的发展方向，保证社会沿着社会主义现代化的正确道路发展。他强调“要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动，这两只手都要硬”，[5](p378)即一手抓建设，一手抓法制。第三，是在经济体制改革与政治体制改革之间的协调。他指出，改革不仅包括经济体制改革而且包括政治体制改革和其他领域的改革。强调政治体制改革要与经济体制改革相适应，要促进生产力的发展。第四，是要关注发展过程中速度与效益之间以及产业结构之间的协调。邓小平强调一定要抓好管理和质量，讲求经济效益、社会效益和生态效益，这样的速度才过得硬。第五，是注重人口、资源与环境之间的协调。邓小平指出，人口问题是一个战略问题，要很好地控制；在严格控制人口数量的同时，要提高人口质量；要合理利用资源，保护自然环境；要把环保工作摆在各级政府工作的重要议事日程，对那些严重污染环境的企业要坚决予以关停并转，为子孙留下青山绿水、蓝天白云。同时，他还认为生态环境的改善是同人口、资源相互联系的，我们的发展必须始终考虑自然资源和生态环境所能承受的程度，要重新确立人口、资源与环境的协同发展，为下一代的需要奠定良好的持续发展的基础。
3.坚持人民主体的发展观，走以人为中心的发展之路。邓小平强调必须以“人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应”作为党制定各项方针、政策的出发点和归宿；把“三个有利于”作为判断一切工作最根本的是非得失的标准。同时，他又充分肯定人民群众是解放生产力、发展生产力的主体，是社会发展的力量源泉。邓小平强调要尊重知识、尊重人才、尊重群众的首创精神，发挥人民群众的实践创造性。强调在通过社会主义改革、大力发展生产力的同时，要充分重视人的发展在社会主义现代化建设中的作用。知识和人才问题，是关系到现代化建设成败的大问题。所以，邓小平强调社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要培育“四有”新人，提高整个民族的思想道德素质和科学文化素质。这是对全体公民素质提出的综合要求，是“全面发展的人”在社会主义新时期的具体规定。他还为尊重知识、尊重人才提出了一系列重要的思想和原则。
三、江泽民的发展观是科学发展观的直接思想来源
在和平与发展仍然是时代主题、世界格局多极化与世界经济全球化凸显的时代背景下，在社会主义市场经济体制逐步建立和完善的过程中，以江泽民为核心的党的第三代领导集体继承、拓展、升华了毛泽东和邓小平的发展观，其发展观成为科学发展观的直接思想来源。
1.必须把发展作为党执政兴国的第一要务。江泽民强调指出，“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”。[6](p13)这是对毛泽东的“落后就要挨打”和邓小平的“发展才是硬道理”的思想的提升和拓展。它把发展和执政兴国联系起来，表明了执政的中国共产党人始终以发展为己任，以兴国为目标，以富民为价值取向，从而突出了发展与执政、兴国与执政的内在联系。而且它凸现发展在我们党执政兴国中“第一要务”的位置，明确在党面临的各种繁重任务中，发展始终是第一位的任务、中心的任务、压倒一切的任务。党和国家的其他事务都要围绕这个“第一要务”来进行。这样的定位是由我们党成为执政党并且要在中国长期执政的历史地位决定的。我们党执政的目的始终着眼于发展，执政的任务始终集中于发展，执政的措施始终围绕着发展来制定，执政的成败始终用发展来检验。
2.抓住机遇，全面建设小康社会。江泽民强调指出，21世纪头20年对我国来说是一个必须紧紧抓住并且大有作为的重要战略机遇期。为此，必须集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，这个小康就是要使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。因此，发展社会主义市场经济，建设社会主义物质文明，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。大力发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明，也是全面建设小康社会的重要目标。
3.深化改革、扩大开放、不断创新是发展的动力因素。改革是发展的根本动力，发展必须坚持和深化改革。在深化改革中，应强调发展的非均衡性和层次性，始终注意经济体制改革、政治体制改革和文化体制改革的综合配套和整体推进。扩大对外开放是经济全球化条件下发展不可或缺的重要因素。加入世界贸易组织，意味着中国要坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略，全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间，以开放促改革促发展。创新是发展的不竭动力，发展的实质是创新。江泽民将创新视为民族进步的灵魂、国家兴旺发达的不竭动力、政党永葆生机的源泉。创新必须是全面的创新，既包括理论创新，也包括制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。这些创新，相互联系、相互影响，共同构成了社会发展的重要推动力量。
4.要完成改革和发展的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境。环境是发展的必要条件。改革、发展、稳定是我国社会主义现代化建设总格局中的三个关键环节，必须正确处理三者关系。稳定是改革和发展的前提条件，必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，用发展的办法解决前进中的问题。既要坚持依法治国和以德治国相结合的基本方略，保持国内稳定，又要牢牢把握世界大势，千方百计为我国的发展争取一个较长时期的和平国际环境。
5.既要充分调动和发挥人民群众的积极性、主动性和创造性，又要关注人的全面发展。江泽民强调，要相信和依靠人民，集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，充分尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动，把“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民，使人民群众通过辛勤劳动享受发展的成果。关注人的全面发展，是以人民为发展主体的题中之意。这一发展观既包含了对人的全面发展的要求，也为实现人的全面发展指明了方向，因为代表最广大人民的根本利益与人的全面发展是一致的。在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力，发展社会主义民主政治，发展社会主义先进文化，体现了人的全面发展的内在要求，也为促进人的全面发展创造了条件。十六大确定的全面建设小康社会的宏伟目标，就是亿万人民参与经济社会全面发展并使自身得到全面发展的过程。
四、胡锦涛提出科学发展观，使中国发展理论更趋完善、更加成熟和更为系统
在新世纪新阶段，和平、发展与合作成为时代主题，同时，我国经济社会发展进入“发展机遇期”和“矛盾凸显期”，经济、政治、文化、社会等各个领域都呈现出新的特征。在这种新形势下，以胡锦涛为总书记的党中央领导集体全面继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，首次提出了“科学发展观”这一科学命题，使我国发展理论更加成熟和更为系统。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”[7](P14)这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。
1.科学发展观的第一要义是发展。建设中国特色社会主义，首先要发展。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。抓住发展，就抓住了社会主义现代化建设的根本任务和主要内容，抓住了中国特色社会主义事业的关键。改革开放以来，我们所取得的一切成果都是建立在发展基础之上的。不发展就没有中国特色社会主义；不发展就不可能解决我们面临的这样那样的问题。但我们在新的历史起点所追求的发展，不应是孤立、片面的，不计代价、不能持续的发展，而是在科学发展道路上不断前进的发展，是以人为本、全面协调可持续的科学发展，是各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，是既通过维护世界和平发展自己又通过自身发展维护世界和平的和平发展。紧紧抓住发展这一要义，就要时刻牢记发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展。不断解放和发展社会生产力。为此，必须更好地实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为中国特色社会主义事业的科学发展、和谐发展、和平发展打下坚实基础。
2.科学发展观的核心是以人为本。以人为本是马克思主义历史唯物论的基本原理，也是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。中国特色社会主义事业是全国各族人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业，是亿万人民群众广泛参与的创造性事业。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。坚持以人为本，就要坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，发挥人民首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性；就要按照立党为公、执政为民的要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点；就要把解决民生问题放在首位，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障人民经济、政治、文化、社会权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展。集中起来，就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
3.科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。按照科学发展观推进科学发展，就必须总揽中国特色社会主义事业全局，推进全面协调可持续的发展。全面就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调就是坚持统筹兼顾，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。可持续就是坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的和谐，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。全面协调可持续发展是经济、政治、文化、社会等各方面的发展与人的全面发展的辩证统一，是发展的速度和结构质量效益相统一，是经济发展与人口资源环境相协调。
4.科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾是我们党长期执政中一条行之有效的重要经验，也是在新的历史条件下保证全面协调可持续发展的根本方法。统筹兼顾就是要从中国发展全局和最广大人民的根本利益出发，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，调动一切积极因素，调节并处理好各种具体的利益关系，促进整个社会协调发展，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。坚持统筹兼顾，关键是坚持科学的思想路线和思想方法，用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题、抓发展。坚持统筹兼顾，就要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；就要统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性；就要统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对挑战风险，营造良好国际环境；就要处理好政府与市场的关系，既要积极发挥政府的作用，适当运用行政手段，又要尊重和遵循市场规律，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强发展的活力和效率。工作的部署和安排要始终站在战略的高度，处理好各种复杂的矛盾和问题，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。
综上所述可见，党的历代中央领导集体的发展观是既一脉相承又与时俱进的符合中国国情的发展观。它集中展现了中国共产党人发展观鲜明的时代特征。努力实现中华民族伟大复兴，是党的历代中央领导集体发展观深厚诚挚的民族情结。坚定不移地走建设中国特色社会主义道路，是党的历代中央领导集体发展观的国情意识。紧紧抓住发展机遇，是党的历代中央领导集体发展观的时代理念。积极进行对外开放，是党的历代中央领导集体发展观的世界眼光。实现经济社会与生态环境协调发展、人与自然和谐共存，是党的历代中央领导集体发展观的深谋远虑。党的历代中央领导集体的发展观凝聚了中华民族忧劳兴国的优秀品质，反映了中国共产党人为中华民族伟大复兴而奋斗的光荣传统和革命精神，拓宽了马克思主义发展观的理论视野，升华了马克思主义执政党的发展内涵，为中国的发展指明了前进的道路。
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