长江产业带建设与南京港口发展的分析，本文主要内容关键词为：长江论文,南京论文,港口论文,产业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
长江产业带从四川宜宾至长江口及杭州湾地区。包括四川、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等沿江地带以及浙江的杭州湾地区。 8个省市的2个地级市和210个县（市），土地面积43.6万平方公里，占全国土地总面积4.5%，人口1.98亿，占全国总人口的16.7%。1993 年国内生产总值7589亿元，占全国国内生产总值的24.2 %， 工业总产值9554.95亿元，占全国工业总产值的18.1%。
长江产业带已建立较强大的经济基础，具有较先进的工业技术水平。无论是轻重工业，还是基础原材料工业、加工工业等，在全国都占有重要地位，大多数沿江省的工业主体均布局在沿江地带。长江产业带是我国经济发展潜力最大的地区之一。它的发展不仅使沿江成为我国最重要的产业密集地带，而且将推动全国经济的飞速发展。
根据长江产业带自然条件、资源因素的不同、各地经济发展水平的差异。长江产业带发展总体战略构思：应以长江为主轴线，浦东开发开放为龙头，三峡水电工程为动力，重点产业为导向，以沪宁汉渝城市为中心，点、轴、线分层推进，上中下游优势互补，协调发展，共同腾飞。
以长江为主轴线，铁公水空综合配套，形成沿江交通运输网络体系；以浦东开发开放为龙头，就是把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一，把浦东建成为具有世界一流水平的外向型、多功能、现代化的新区，带动长江三角洲和长江产业带经济的腾飞。
以三峡水电工程为动力，就是以三峡为电力枢纽工程，相应地发展沿江沿海水、火、核三结合的电力基地，满足产业带对能源需求。同时推动沿江各类资源的综合开发，促进流域经济的繁荣。
以沪宁汉渝四个特大城市为中心，以开发区、大中型企业为新的生产点，重点发展钢铁、能源、石油化工、汽车、建材等支柱产业，分层推进地区经济发展，在沿江地带逐步形成点—轴—圈产业布局模式。加强上中下游的经济联系，资源交流，技术协作，实现优势互补，协调发展，实现整个产业带共同腾飞，共同富裕的目的。为此，提出长江产业带重点建设的内容：
（一）以工业为主体，形成以钢铁、能源、石化、汽车和建材为重点的工业走廊。
钢铁工业：沿江产业带8个省市中已形成我国的钢铁工业聚集带。 据1993年统计，沿江钢铁产量占全国44%，产业带布局了我国重要的钢铁企业，主要的有上海钢铁厂（含分厂）、宝山钢铁厂、宁波钢铁厂、杭州钢铁厂、南京钢铁厂、梅山铁厂、马鞍山钢铁厂、芜湖钢铁厂、铜陵钢铁厂、贵池钢铁厂、鄂州钢铁厂、大冶钢铁厂、武汉钢铁厂、重庆钢铁厂、攀枝花钢铁厂等20多家。目前年需要铁矿砂6000万吨，其中宝钢、梅山、武钢等已有大部分或部分进口矿石。按照沿江产业带各钢铁厂的发展规模，到2020年钢铁产量达6500万吨，需要铁矿砂1.3亿吨， 这些铁矿砂大多数是由国外进口，估计进口量约6000—7000万吨，这将对宁波、舟山、上海、苏北以及沿江的港口产生重要影响。例如南京钢铁厂从目前年产40万吨的中型钢铁厂，规划到2000年140万吨， 又如梅山铁厂从目前炼铁年产150万吨，规划发展为500万吨的综合纲铁联合企业，而它们的铁矿砂将大部分用进口矿砂，这样将需要南京港口承担相当量的运输任务。
能源工业：目前，长江产业带是一个缺能区。一次能源自给率仅为52%，每年需要大量煤炭调入，年调入量为1.7亿吨。 但是从产业带能源资源结构和布局来看，上中游能源较丰富，可部分西电东送。随着经济的发展，需电量日益增加，这些电力的东送还不能满足中下游地区的需求。还要大力发展以火电为主，水电、核电配套的电力工业。因此，在中游地区还将兴建大批火电站，到2020年估计新增火电9000万千瓦，形成强大的华中电网。在下游沿江地带和沿海地区，相继新建20余座火电厂，新增装机容量4000万千瓦，需煤炭1.2亿吨。同时， 在沿江的江西彭泽、安徽、苏北和浙江象山港等地发展核电站，届时，基本满足长江产业带的电力需求，这样，产业带火电厂所需的煤炭约4亿吨， 其中江苏省新增火电装机容量1244万千瓦，估计新增煤炭3700万吨，这将对江苏沿江和沿海港口产生一定的影响。
石油化工：长江中下游地带和杭州湾地区是我国重要的石油化工聚集地带。主要分布在湖南岳阳（长岭）、湖北的荆门、武汉、江西九江、安徽安庆、江苏南京、上海高桥和金山卫、浙江宁波等11个石化厂，生产能力处理4520万吨原油。根据长江产业带各地规划，除了已有炼油厂扩大规模外，在江苏的太仓和吕泗，浙江的宁波北仑和舟山、湖北的宜昌、四川的重庆等都将新建炼油厂。预计到2000年，长江产业带新扩建炼油厂共需原油8000—10000万吨，这些原油主要是依靠进口， 它与沿海和沿江港口产生一定影响，舟山和宁波将成为进江油中转枢纽港，启东吕泗港也将成为重要进江油港，与此同时，将新铺设三条输油管道：一是舟山册子岛到上海金山卫铺设海底输油管道；二是宁波北仑港、大榭岛至南京仪征输油管道；三是启东吕泗至南京仪征输油管道，后两条都集中到仪征后由长江油轮中转到南京、安庆、九江、武汉、岳阳等炼油厂，重庆规划新建炼油厂也用长江进口油。由此可见，南京仪征仍然是长江重要的原油中转枢纽港。
汽车工业：汽车工业是长江产业带重要的支柱产业。1993年长江产业带汽车工业产值和产量分别占全国的49%和47%。主要分布在上海、南京、武汉、重庆等市，今后发展将以上海大众汽车和东风汽车两大集团为龙头，以南京跃进汽车集团和重庆五十玲汽车公司以及长安机器厂为骨干，按照基地化建设模式，集团化组织形式，全系列产品的生产格局，使长江产业带成为具有国际竞争能力的中国汽车工业密集带。
建材工业：长江产业带建材资源极为丰富。目前建材工业生产具有相当规模，上游的宜宾、泸州、三峡库区；中游的宜昌、黄石、九江；下游的安庆、池州、铜陵、芜湖、南京、镇江等地段，不仅建材资源丰富，水泥等建材工业很发达，今后将形成建材工业密集带。
综上所述，钢铁、能源、石化、汽车、建材等工业将成为长江产业带的五大支柱产业，同时必将形成以五大支柱工业为主体的工业走廊。南京市提出：“电、汽、化、特”为发展的支柱产业，它既按照南京自己特色而发展，同时又适应产业带的总方向，这些工业发展将对南京港口发生深远影响。
（二）以基础设施建设为关键，以交通、通讯为重点，以长江水运为主轴线，以港口为水陆枢纽，建成现代化的基础设施密集带。
长江地跨我国东中西三大经济梯度带和构成大“T ”字形产业布局的框架。它位处南北分野的中轴，“九省通衢”、交通发达。据1992年统计，产业带路网密度为28公里/平方公里，相当于全国的2.2倍，但是，与社会经济发展需求相比，交通运输设施仍然趋于严重的滞后状态，主要铁路干线大都超负荷运行，而长江主航道和支流航道基本上处于自然状态，重要碍航浅滩尚未排除，特别是长江口拦门沙没有整治，船舶通过量和船型受到极大限制。虽然沿江地带在改革开放以来，相继地建设了很多港口码头，但由于碍航影响，港口设施不能充分发挥应有的经济效益。
为了适应产业带经济发展的需求，必须加快沿江地带基础设施建设的力度，尽快建成以长江为主轴通道，支线航道密切配合，以铁路和公路为主骨架，铁路、公路、水运、航空、输油管道等多种运输方式有机衔接，水陆空立体交错，港、航、桥、闸、路协调配合，沟通全国，连接世界，功能完备，四通八达，快速便捷，畅通无阻的现代化综合运输网络体系，为国民经济高速增长作出贡献。具体建设重点：
1、水运主通道建设
水运主通道建设就是以长江为主轴线，支流航道相配合，以沿海、近海及运洋航线相连接的江海航线网，建成长江与海运密切结合的水运主通道。
长江主轴线建设，首先必须加强长江口拦门沙和长江主航道的整治，同时，对支流的内河航道分门别类进行治理。
长江口拦门沙的整治是长江主通道开发和长江产业建设的关键问题，对此，有关部门曾进行过三十多年的多方案研究，最近由上海航道局和南京水科院主持，组织有关部门参加，编写的“长江口拦门沙航道演变规律的研究（整治技术研究）”中提出：“南港—北槽，－12.5米通海航道的整治工程方案”，治理工程的主体由北导堤、南导堤、分水口和潜水坝、丁坝、 航槽等五项组成， 工程分三期实施：第一期工程从1996年开工，投资23亿元，经三年治理，将航道由－7米增深到－8.5米，满足3 万吨级海轮或第三代集装箱船，可减载乘潮通航。第二期工程从1999年开始，投资38亿元，经三年治理，将航道增深到－10米，满足第三代集装箱船满载乘潮进江或第四代集装箱船减载乘潮进江。第三期工程到2005年用四年时间，投资17亿元，将航道增深到－12.5米，第三代集装箱船满载全天候进江，第四代集装箱船满载乘潮进江，第五代集装箱船减载乘潮进江。全工程花10年时间，长江口航道从－7 米增深到－12.5米，使原来通航第二代集装箱船或2.5万吨级货船，实现第三、 四代集装箱船或10万吨级货轮进江。这一工程能如期实施，将对长江产业带建设，特别是长江三角洲地区深水岸线的开发利用起着重要的作用。当然，这只能解决长江口的单航道问题，继此工程之后，可以整治北港航道，预计到2020年完成北港航道整治，使航道水深达14米，超巴拿马型集装箱即第五代集装箱船在长江口随时进出，形成长江口的双航道通航目标，南京以下各港口可直接停靠第五代集装箱船，上海港预计吞吐量可达3.2万吨，集装箱船处理能力1600—2000万TEU，将建成洲际国际航运中心，南京港也将建成年吞吐量为1.5亿吨的国际大港。但是， 在整治长江口拦门沙的同时，对长江航道中的浅滩，险段也必须整治，才能使长江全航道畅通无阻，满足更大的通航能力，发挥主航道的作用。
2、港口主枢纽建设
目前，长江产业带从宜宾到长江口的上海，共有港口25个，其中重庆、武汉、九江、芜湖、南京、上海等为沿江的枢纽港。随着长江产业带经济发展与对外贸易的日益增长，南京、上海、宁波、舟山等港口，将成为今后重点发展的港口。
南京港：1995年港口吞吐量5040万吨，居全国港口吞吐量的第8 位，其中集装箱吞吐量14.9万TEU，居全国内河港口的首位， 原油中转量和煤炭中转量均居内河港口的第一位。长江南京段岸线有“百里港区”之称。沿江密布着6个港区，有320个码头泊位，其中万吨级16个，货场43.9万平方米，仓库5.83万平方米，锚地8处，是我国重要的江海港。 重点开发的龙潭港区，将建成以对外贸易为主的深水港区，可直接停靠外轮。预测南京港到2000年港口吞吐量为7600万吨，集装箱吞吐量为45万TEU；外贸吞吐量1200万吨。到2020年港口吞吐量1.4—1.5亿吨， 相当于目前的上海港吞吐量。其中集装箱吞吐量为150万TEU，外贸吞吐量3000万吨，建成为国际大港。
上海港：它是全国最大的港口，码头泊位222个，万吨级泊位67 个，1993年货物吞吐量1.76亿吨。按照上海港口吞吐量预测，到2020年为3.2亿吨，与现有泊位能力相比，尚缺1.5亿吨。对此，上海市提出从三个港区来安排码头泊位：一是老港区，主要是黄浦江两岸，按1.2 亿吨运量来安排，以客运为主，以件杂货为主，一些有粉尘污染的散货将调整到新港区。二是长江南岸港区，主要有2处，即罗泾港区， 深水岸线3.3公里，安排5500万吨运输泊位，以煤炭、矿石、粮食等散货为主； 外高桥和5号沟码头港区，岸线长5公里安排5000—6000万吨运量泊位。在5号沟搞挖入式集装箱港池，人工岸线可容40—50个泊位， 用作国际集装箱枢纽主体港，三是杭州湾北岸金山咀港区，海岸线长9公里， 安排5000—8000万吨运量泊位，这样，上海港将建成国际深水枢纽港和国际航运中心之一。
宁波港：宁波港1993年港口泊位53个，其中万吨级17个，货物吞吐量5321万吨，居全国第五位，宁波港条件非常优越，发展迅速，预计到2020年货物吞吐量达2.3亿吨，将建成矿石、煤炭、集装箱、 原油和成品油等五大物资的深水港中转基地。宁波港在长江产业带中仅次于上海港，居第二大港。
舟山港：1993年货物吞吐量400万吨。规划到2000年为6200万吨， 2020年达到1.1亿吨的大港。舟山港今后发展重点是原油、矿石、 集装箱和煤炭等四大货种。在港口布局上，以舟山本岛的老塘山、野鸭山、外洋螺、册子岛、岙山岛、里钓岛、外钓岛等深水岸线开发为重点，发展四大货种中转贮存基地，在岙山岛和册子岛建设两个石油中转基地，在舟山本岛野鸭山岸段7.3公里建成国际集装箱中转枢纽港。 在马迹山和绿华山，大盘峙岛、大猫岛等建铁矿石进口中转基地，在老塘山筹建煤炭中转基地。
3、铁路主骨架建设
铁路是长江产业带综合运输通道的重要组成部分。目前，从上海到重庆尚未形成一条沿江铁路通道，东西之间交通极不方便。根据沿江铁路基础来看，许多区段已有铁路铺设。按照沿江铁路计算，全长1915公里，比现在绕道的沪渝铁路缩短69公里，沪汉间缩短540公里。 根据规划，“九五”期间将建设铜陵至九江段和宁芜复线，并开工建设武（汉）荆（门）线，力争宜昌以下全线畅通。“十五”期间将建设川武铁路（重庆—恩施—枝城）段，约660公里， 以及宁（南京）启（东）铁路，基本形成从上海至重庆的沿江铁路主通道，在建设沿江东西向铁路主通道的同时，加强对纵向的铁路线建设，改善沿江各港口和城市的集疏运条件，扩大吸引范围。达到东西，扩大南北，连接港口和城市，点线配套，纵横交错，四通八达，九纵一横的路网大格局。
4、公路主骨架建设
在充分发挥水运运量大、成本低和铁路时效性强的优势的同时，积极修建沿江高等级公路，同时合理布局航空港，形成多功能、立体化的综合运输网络体系。
（三）以特大城市为核心，上海、南京、武汉、重庆为中心，建成沿江城镇密集带。
目前，世界上已形成了五大巨型城市带：即以伦敦为中心的英国城市带，以巴黎为中心的西欧城市带，以纽约为中心的美国东海岸城市带，以芝加哥为中心的五大湖城市带，以东京为中心的日本城市带。我国沿江产业带已形成四个藤爪式城市群：上游两岸有宜宾、自贡、内江、泸江、江津、重庆等大中城市；形成了以重庆为中心的上游港口城市密集带；中游两岸有宜昌、荆沙、岳阳、武汉、黄石、九江等大中城市，形成以武汉为中心的中游港口城市带；下游两岸有安庆、铜陵、芜湖、马鞍山、南京、镇江、扬州等大中城市，形成以南京为中心的下游港口城市带；长江三角洲有常州、无锡、苏州、南通、上海，并扩大到杭州湾地区的杭嘉湖、甬绍舟等大中城市，以上海为中心的“金三角”港口城市密集带。预计到21世纪初，以上海为中心，宁—沪—杭—甬的长江三角洲城市带，将步入第六大世界级巨型城市带。长江三角洲含杭州湾地区，土地面积99530平方公里范围内，居住着7300万人口，拥有14 座大中城市，其中上海、南京和杭州三市是已超过100 万人口以上的特大城市。该地区到2000年、2010年和2020年人口预测分别为7600、8200万和8800万。长江三角洲地区巨型城市群的形成，必将推动长江沿江地带的城市群的形成，除沪、宁、汉、渝四个特大城市外，九江、宜昌等城市将逐步形成特大城市，长江城市带也将逐步形成。
（四）以上海浦东为龙头，三峡工程建设为契机，带动长江产业带全面腾飞。
上海是我国最大的经济中心城市和工商业港口城市。是我国最重要的交通枢纽和对外贸易口岸，也是科学技术、文化教育和信息中心，并以浦西浦东联动开发，正在发展为国际经济、金融贸易中心之一和国际级的深水港、航空港、信息港。上海设想到21世纪建成“一个龙头，三个中心”为目标，大力发展第三产业，积极调整第二产业，稳定提高第一产业。重点发展10大支柱产业：金融保险业、贸易业、房地产业、旅游业、电子信息业、轿车工业、钢铁工业、石油化工、家用电器和机电一体化工业、精细化工等。以上海浦东开发开放为龙头，以三峡水力发电工程建设为契机，进一步开放长江沿岸城市，带动整个长江流域地区经济的腾飞。
（五）以各类开发区为生长点，高新技术产业为先导，带动沿江地带外向型经济高速度发展。
我国从1978年党的十一届三中全会决定实行改革开放政策以来，已形成12种类型的对外开放经济区域。如经济特区、沿海港口开放城市、沿海经济开放区、台商投资区、边境对外开放城市内陆开放城市、沿江开放城市、边境沿海地区省会和首府开放城市、经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区和浦东新区等。在12种对外开放经济区域类型中，除经济特区外，其他11种类型在长江产业带都有。开发区已成为长江产业带经济发展的新的生长点，是带动沿江地带外向型经济高速发展的重要形式。按照开发区主导职能分工的特点和职能分工体系，可分为工业加工型、高新技术产业型、贸易型、综合型、工业港口型和度假型等6大类。开发区在地区布局上，从长江产业带来看，自东向西递减， 其中以江苏沿江地区开发区最多，密度最大。如江苏沿江开发区57个平均每847平方公里为1个开发区，根据沿江开发区布局形态特征，大体分为单点状、亚铃状、轴线状和组团状等四种形式。例如上海、苏州、无锡、常州和南京等城市，在其周围建立起了3 个以上开发区组成的开发区群体。例如上海市开发区由浦东新区、漕河泾新技术开发区、闵行经济技术开发区、虹桥经济技术开发区、外高桥保税区等。浦东新区除了经济特区外，它是我国最大的综合性开发区。 1990年4月18日党中央、国务院宣布开发开放浦东，当时浦东新区控制范围350平方公里。 1992年10月党中央的14大再次确立“以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃”的决策。并实行与经济特区优惠政策相同。为了进一步加快浦东新区开发建设，国务院批准，自1993年1月1日起，浦东新区区域范围包括原川沙县全部，黄浦、杨浦、南市三区在黄浦江以东的部分， 以及上海县的三林乡， 总面积为518平方公里。又如苏州开发区组团，在苏州城市周围， 由苏州高新技术开发区、苏州（新加坡）工业园区、吴县经济开发区、浒墅关经济开发区以及苏州太湖国家旅游度假区等5个开发区组成， 形成母城—高新技术开发区—中外合办开发区—经济开发区旅游度假区的结合型模式。再如无锡开发区组团，在其市区周围布局有锡南高新技术工业园区，蠡园经济开发区、无锡—新加坡工业园、锡山经济开发区和无锡太湖国家旅游度假区等5个开发区组成开发区群体；再如南京开发区组团， 由南京新技术产业开发区、南京新生圩港港口开发区、南京大厂经济开发区、六合经济开发区、江浦经济开发区、江宁经济开发区、南京珍珠泉旅游度假区等6个组成的开发区群体。以南京母城为中心， 在其周围布局6个不同类型开发区，它们既是南京产业发展的生长点， 又是南京生产力布局的重要框架。如南京浦口高新技术产业开发区，以高新技术产业为导向，知识、技术附加值高为优势，带动南京新技术革命和高新技术产品的推广。又如新生圩港港口开发区是充分利用南京港口条件和资源的优势，以南京特大城市为依托，把城市发展，港口建设与开发区发展融为一体的城市—港口—开发区的结合型模式。它可以通过港口的交通条件，把开发区所需要的原材料，源源不断地输入，同时通过开发区的加工产品便捷地输往全国和世界各地。再如南京大厂经济开发区，是属大企依托型，其特点是充分利用大型企业的技术力量、原材料进行深度加工，也就是利用南化和石化30万吨乙烯等原料，开发南化和石化的深度加工，形成大厂精细化工的开发区。再如珍珠泉旅游度假区，它是利用珍珠泉、汤山温泉和老山国家森林公园等风景旅游资源，建立旅游度假区。总之，南京开发区组团的建立是充分利用各种资源条件，依据社会经济基础，发展自己特色的开发区，它将有力地带动南京经济、港口城市的发展。
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