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摘要：高速铁路桥梁工程造价控制的实质是对高速铁路桥梁工程进行资金、成本和经济上的体系、细节管理，与工程各时期、各阶段的经济工作、管理工作息息相关。本文即详细阐述了高速铁路桥梁工程造价控制的措施。
关键词：高速铁路桥梁；工程造价；设计阶段；施工方案；竣工结算
一、高速铁路桥梁工程造价控制管理的重要意义
衡量一项工程的指标很多，最为常用的指标有质量、进度、效益、安全、成本等。这些指标的水平高低和造价控制管理存在直接关联。就以高速铁路桥梁工程成本而言，造价控制管理工作的目的就是要使工程成本合理化，避免出现不必要的成本浪费，或是出现恶意缩减成本的现象。再以工程质量来说，良好的高速铁路桥梁工程质量必然需要合理的资金作为支撑，若是资金不能达到这一水平，那么势必会引起高速铁路桥梁工程某些环节的工作被弱化，进而产生相关的质量问题。
所以，不难看出，高速铁路桥梁工程的各项指标和造价控制管理之间具有紧密关联。值得注意的是，造价控制管理并非对成本进行无限制压缩，而是对工程的成本进行合理规划和管理，控制不必要的成本投入，确保合理投入的严格执行，避免出现各种违规违纪的行为。所以，总的来说，造价控制管理工作能够实现高速铁路桥梁工程的成本合理化、有效提升高速铁路桥梁工程整体质量、确保工程进度和安全，提高高速铁路桥梁工程的经济效益和社会效益。
二、高速铁路桥梁工程造价控制中存在的问题
（一）建设期风险大
高速铁路桥梁工程项目桥梁规模大、标准高、工期短、工程量大，多种工种交叉作业，有可能涉及多个地方政府，造成建设过程中周边环境变化和地方政府政策的风险大，从而引起设计变更的可能性加大，进而成为影响现场施工进度，后期可能要赶工，人、材、机投入加大，造成现场施工成本加大。
（二）高投入，带来设备购置风险
高速铁路桥梁施工，对设备的要求更高，大型、新型设备得到大量应用。最典型的是箱梁提运架设备，当前较为普遍使用的900吨箱梁提梁机、运梁车、架桥机等，这些设备单台套价格普遍在千万以上，进口设备价格更高，如何提高设备使用效率将成为控制成本的关键。
（三）劳务分包管理风险高
众所周知，国内面临着较大的通胀压力，劳动力价格持续走高。铁路工程建设需要大量的劳动力，工人工资增长较快，相应的劳动力价格预算很难得到相应调整，必然会产生劳资纠纷，影响工程进展。
三、高速铁路桥梁工程造价控制措施
（一）设计阶段的造价控制措施
1、建立设计竞争机制，对造价实现强化控制
在现有设计机制上，引入竞争机制，通过竞争使设计在设计中加强对工程造价的控制，使其在重视满足高速铁路桥梁质量和功能的基础上最大程度降低工程造价。
2、施工方案的优化
工程项目开工后，应结合现场实际情况和征拆进展情况对标书中的施工方案进行优化，或者重新编制实施性的施工方案。施工方案不仅影响桥梁工程建设的每个环节，对后续施工和工程造价也会产生直接影响。为节约成本，应组织力量集中编制优选施工方案，根椐周边环境、桥梁特点和架梁安排合理划分施工工区，工区间按平行作业组织施工、工区内充分利用流水作业组织施工，以保证均衡资源配置、提高施工作业人员的熟炼性、实现施工队和及其工人专业化施工，提高劳动生产率、更好的保证工程质量、加快施工进度。
施工方案是工程成本的决定性因素，方案对项目成本的影响是直接的，也是至关重要的。有了优选的施工方案，成本的目标控制就有了保证。应该不断提高施工方案设计水平、根椐实际情况变化及时动态调整方案，采取有效的控制措施，对比分析不同施工方案的技术性与经济性，将价值分析方法运用到施工方案的优选中去，保证选用最优秀的施工方案。
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3、征拆工作的配合推进
征地拆迁直接影响到工期，没有地就不能展开部署，建设项目就不会进度，征地拆迁工作是工程建设的重中之重。征地拆迁工作一定需要地方政府、建设单位、施工单位建立良好的关系，按照投标施工方案的内容，提交用地计划，配合地方政府合理、健康、有序的推进征地拆迁工作。缩短征地拆迁时间，就能为建设项目后期赢得机动时间，就能为建设项目降低造价或者提前投入使用。
（二）做好高速铁路桥梁工程招投标阶段造价控制
要建立起高速铁路桥梁工程招投标的管理体系，重点对高速铁路桥梁工程招投标合同、高速铁路桥梁工程招投标造价进行管理，特别要突出高速铁路桥梁工程招投标价格，工程招投标结算方式两个层面的控制，及时而全面地反应高速铁路桥梁工程招投标的具体要求，彻底而有效地表达工程招投标的变动，做到对工程招投标工作及时和有效地处理，将高速铁路桥梁工程招投标置于全过程、多层次的控制体系之中，实现对工程招投标造价的全面评估和完整控制。要建立高速铁路桥梁工程招投标的控制原则，以泛滥法规作为工程招投标的基础，有效体现“三公”原则，做好对工程招投标工作漏洞的封堵，控制工程招投标合同出现分包和转包的缺陷，减少高速铁路桥梁工程招投标过程和细节的变更，提高工程招投标过程中造价控制的有效性和指向性。
（三）做好高速铁路桥梁工程施工阶段的造价控制
1、施工机械、材料和人员
根椐施工场地的地形、地质，结合工程量的大小和施工进度的要求选择适度先进的、性能优良的机械设备，重视机械养护管理工作，确保其处于最佳工作状态，提高机械设备施工和使用效率。针对箱梁预制和架设的大型机械设备要重点控制，结合总工期要求做好制梁、存梁和架梁能力的比较、充分考虑好各种机械设备的合理组合。
严格把握好材料购买工作，做好物资材料采购的统筹规划，从质量可靠的供应商购买材料，加强试验检测，不合格材料不允许进入桥梁施工现场。施工现场材料也应该加强抽检，确保质量合格。
提倡专业化“架子队”建设，加强桥梁施工队伍建设，尽量使用操做技术熟炼的工人，重视施工人员的管理和培训工作，增强他们的安全意识、质量控制水平和成本管理意识，提高施工人员的工作水平。
2、隐蔽工程验收和现场变更签证
高速铁路桥梁对工后沉降要求标准高，多采用钻孔桩基础，且钻孔桩深度较长、施工过程中对底渣厚度要求标准高，施工过程中要严格按设计图纸复核现场实际地质情况，发现与图纸不相符的地质情况要及时通知设计单位进行变更并及时签认。
完善桥梁工程现场签证手续，提高造价控制预见性，审核隐蔽工程量，对其进行科学合理把握。对施工现场出现的变更现象应该提高思想认识，严格遵循规范要求进行审核，实现对造价的有效控制。
（四）做好工程竣工结算的工程造价控制
高速铁路桥梁工程竣工结算中成本控制是工程造价控制的关键点，要突出高速铁路桥梁工程造价合理性的分析和研究，以真实的高速铁路桥梁工程造价作为造价控制的基础，提升造价控制对高速铁路桥梁工程的可靠性管控，防止不合理消耗，计划外损耗，不合理费用混入到竣工成本计算中，实现竣工结算完整、真实而全面。
竣工结算中工程造价要重点做好信息和资料整理，这是高速铁路桥梁工程造价的主要依据，也是编制结算的书面材料，要全面收集高速铁路桥梁工程协议、施工合同、材料价格信息、人工价格信息等资料，对定额计算方式，图纸会审记录，变更签证单据，设计图纸变更等文件进行规范性检验，确定盖章单位和效力，做到对高速铁路桥梁工程造价进一步地控制。
要对竣工结算和实际记录产生的矛盾点进行严格审核，避免竣工结算中出现工程量重复计算，消耗单价过高，费用反复计算等问题，预防竣工结算因计算和计价而引发的造价虚高问题出现。要规范编写竣工结算报告，要以竣工实际和施工检验单作为基础，反映出高速铁路桥梁施工具体的状况和问题，对高速铁路桥梁工程投资、建设、检验等全过程做到详细分析和透彻研究，在提升竣工结算质量的同时，增长高速铁路桥梁工程造价控制的技巧和经验。
结语
综上，管理者要将高速铁路桥梁工程造价转化为围绕工程建设，立足于人力、物力和财力调控，整合高速铁路桥梁工程资源，约束工程建设的重要手段，进而对高速铁路桥梁工程造价进行功能上的再定位，价值上的再挖掘，实现工程造价发展功能、产业贡献的倍增，达到高速铁路桥梁工程造价工作深远的目标。
参考文献：
[1]曾健. 有关提高工程造价水平的几点思考[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2016（02）
[2]刘伟. 工程造价在不同阶段的管理与控制[J].价值工程.2016（07）
论文作者:李娜
论文发表刊物:《基层建设》2016年7期
论文发表时间:2016/7/8
标签：高速铁路论文; 桥梁论文; 工程造价论文; 造价论文; 招投标论文; 桥梁工程论文; 成本论文; 《基层建设》2016年7期论文;