关于机场弃留充电宝的处置途径探索
文｜民航甘肃监管局 高霏云
随着智能手机的普及，充电宝成为旅客出行的必备神器，但充电宝的质量良莠不齐，鱼龙混珠，安全性很难保障。2018年2月28日春运期间，南方航空一架航班上发生充电宝起火事件；2016年10月2日，四川航空一架航班因充电宝冒烟紧急备降。值机柜台、安检通道、摆渡车上、登机上客阶段、飞机滑行、巡航阶段……几乎在民航运输的每个环节，都发生过充电宝、锂电池冒烟和自燃事件，且近年来该类事件频频发生。
为防范安全风险，民航局出台规定对旅客携带充电宝乘机予以限制：充电宝必须为自用，即携带充电宝数量必须是自用合理范围内；严禁携带额定能量超过160Wh的充电宝；严禁携带标识不清的充电宝。根据民航局规定，旅客在机场通过安检时，需将随身携带充电宝取出单独过检，对不符合规定的充电宝安检不予放行。
一旦安检不予放行，可供旅客选择的处理方式有交由送行亲朋带回、交快递邮寄、交机场代管、直接丢弃。据了解，每年都有大量的充电宝被旅客丢弃机场，同时，交由机场代管的充电宝，若旅客不及时取走，机场也会按丢弃处置。因此，存放在机场的弃留充电宝数量很可观。而如何处置大量的弃留充电宝，则成为令大多数机场头疼的问题。本文通过分析目前机场处置弃留充电宝的现状和废弃充电宝的危害，探索机场弃留充电宝的处置途径。
一、充电宝的定义
根据GB/T 35590-2017《信息技术便携式数字设备用移动电源通用规范》，充电宝即移动电源，是由电池或电池组、相应的电路及外壳组合而成，可以提供稳定直流输出的非固定式电源系统，并且不超过18kg的预定可由使用人员携带的电源。充电宝一般也视为备用锂电池的一种。
二、弃留充电宝处置现状
充电宝因其容量大、体积小、寿命长、随身携带轻便而备受青睐，然而，因旅客弃留机场的充电宝，其处置现状令人堪忧。
1、严格执行标准，从源头上控制充电宝质量。2018年7月1日，由国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会联合发布出台的《信息技术便携式数字设备用移动电源通用规范》（GB/T35590-2017）正式实施，明确了充电宝这一类产品的安全和质量要求。从中国技术电子标准化研究院网站查知，2018年6月25日首批了10家符合充电宝新国标企业。相信在新标准的规范约束下，将有更多的企业获得国家批准，违法生产质量不合格充电宝的企业将受到法律制裁，从源头上控制充电宝的质量。
总体看来，机场针对弃留充电宝尚无比较有效的处置方式，能够与相关企业签订回收协议的毕竟少数，大多数机场的弃留充电宝可能已经进入了普通垃圾场，可能仍在机场候机楼内。
杨琳话还没说完，眼泪就出来了。杨琳第二次住院后，来看望她的人，一跨出病房门，她就在他们身后默默流泪，诀别似的。
既然弃留充电宝给航空运输造成了安全隐患，其不当处置又造成了环境污染和资源浪费，那么，科学合理处置则成为迫在眉睫之事。
另外，网上曾一度盛传“低价批量出售机场扣留充电宝”，虽然机场方面对充电宝回流市场矢口否认，但无风不起浪。当然也不排除有些不良商家以此为噱头来售卖质量较差的充电宝。无论哪种原因，都是弃留机场充电宝处置不当引发的舆论风波，对市场秩序无可避免地造成了一定的影响。
充电宝的存放场所、存放方式并不规范，笔者调研时发现，部分机场把弃留充电宝集中放在纸箱中，纸箱存放在安检办公室内（旅检通道旁），也有机场存放在失物招领处，工作人员称，“放不下了就以普通垃圾扔掉”。
主营收款业务主要是电力企业对外提供服务或销售有关电力产品而发生的收入，主要与电力产品和服务有关，包括日常供电收取的电费、出售电费充值卡和点卡表的销售收入、提供电力相关装配和维修的收入以及有关电力主营收入的应收票据贴现或到期收回。根据会计相关核算制度，应设置 “应收账款—应收售电收入”“应收票据”等科目。
三、废弃充电宝的危害
航空运输最重要的是安全，然而大量的弃留充电宝存放在机场候机楼却是一个潜在的风险。原因有二：一是弃留充电宝或是标识不清，或是大容量（超过160Wh），或是机壳明显变形，质量较差。2018年8月，郑州机场一名旅客的充电宝不合规被安检拦下后，旅客将充电宝砸向地面时，当即引起充电宝起火，由此可见弃留充电宝的质量参差不齐；飞机上屡次发生的充电宝冒烟起火事件中，经后期调查，涉事充电宝大多数是符合民航局相关乘机规定的，而之所以冒烟起火很大程度上是因为产品质量存在缺陷，所以说不符合乘机规定弃留机场的充电宝，其质量就更不能保障了。二是因旅客会提前充好电以便外出给手机等电子设备充电，所以大部分充电宝电量较大，若不小心跌落、受重物冲击，或因存储空间狭小、温湿度过高等因素，都会导致充电宝自燃，且集中存放导致危险性增大。所以说，大量弃留充电宝集中存放在候机楼楼内，存在很大的安全隐患。
病虫防治：寄生虫主要危害种苗，用0.6mg/L硫酸铜与硫酸亚铁溶液（5∶2）防治车轮虫和舌杯虫等；用0.3mg/L晶体敌百虫液杀灭指环虫、三代虫等。防治赤皮病、腐鳍病、烂尾病等，用0.3mg/L二氧化氯或0.8～1mg/L漂白粉全池泼洒，结合用10mg/L土霉素浸泡消毒。防治水霉病，在苗种放养时，用3%～4%食盐浸泡5～10分钟。
相比传统的干电池和铅酸电池，锂电池（充电宝视为备用锂电池）被普遍认为是环保无污染的“绿色电池”，不含汞、镉、铅等毒害大的重金属元素，但锂离子电池的正负极材料、电解质溶液等物质对环境和人体健康还是有很大影响的。而且即使说锂电池相对环保，也抵不过废弃数量巨大，随意丢弃不仅造成环境污染，也是一种资源浪费。
四、弃留充电宝处置途径探索
部分有条件的大型机场与相关企业签订了回收协议，如厦门机场与某电子公司签订了合作协议，由该公司每周定期上门回收。
经笔者实地调研和网络查阅，目前大多数机场的处置方式为将弃留充电宝集中存放，达到一定数量（库存已满）后，集中丢弃的情况较多；部分机场与一些电子企业签订协议，定期回收。
2、加大政策支持，破解处理难题，推动处理商业化。当前废弃锂电池可供选择的处理方式十分有限，各种处理方式都存在各自的问题，无论是拆解碳酸锂还是直接回收锂电池正负极等材料的做法，目前都难以得到真正商业化的推广。政府部门应对相关产业给予政策扶持，支持废弃锂电池处理的技术研发和难题攻关，鼓励对废弃锂电池、充电宝的回收和循环再利用；积极推动创建废旧充电宝定点回收点。研发机构要加大回收处置技术攻关，回收企业则需加大废弃锂电池、充电宝的回收和循环利用。
3、积极主动作为，寻求弃留充电宝处置途径。就现状而言，针对机场弃留充电宝的处置，机场公司和航空公司应积极主动作为，寻求处置途径。第一，要加强宣传告知，减少旅客乘机携带不合规充电宝的数量。机场公司和航空公司应通过官网、微信公众平台、候机楼内信息布告牌等，加大旅客携带锂电池、充电宝乘机相关规定的告知；应进一步加大在旅客购票环节的信息告知，提高旅客对出行行李的自检率，减少携带不合规充电宝数量。第二，机场公司应加强弃留充电宝存储管理，制定管理制度，设定专门存储区域，完善交接手续，详实出入库记录，降低充电宝集中存储风险。第三，机场公司应制定完善旅客遗弃物品管理制度，防止员工私自带走弃留充电宝，严防弃留充电宝二次回流市场，成为部分人谋利手段，或成为部分人售卖残次充电宝的噱头，扰乱市场秩序。第四，机场公司要积极寻找相关企业，签订回收充电宝协议，对弃留充电宝定期回收处置。
随着新能源汽车、新能源电子产品的不断普及，锂电池所具有的优势必然使其大放异彩，但随之而来的能源消耗问题和污染问题同样不容忽视，如何有效处置废弃锂电池将成为人类不得不面对和需要解决的问题。当下弃留机场的充电宝只是大量废弃锂电池的一个剪影，合理处置需多方共同努力，那么废弃锂电池的处置更需要全社会关注、参与并付出努力。希望当下对弃留充电宝处置途径的探索为废弃锂电池处置提供一些参考。
目前，国内外轨道交通领域正在积极尝试更加市场化的建设融资模式，以提升铁路项目建设效率。常用的建设融资模式有PPP(公私合作)、BOT(建设-经营-转让)、BT(建设-转让)、TOT(转让-经营-再转让)及ABS(资产证券化)等。各类融资模式的适用性如表1所示。
女人带着两个刚来医院实习的小护士走到第六间病房时，发现里面只睡着一个护理病人的家属。从男人的衣着和蓬乱的头发，可以判断他们是从乡下来的。