摘要：我国水利工程是我国经济发展进程中的非常重要的建设工程，水利工程施工项目的建设质量能够直接影响到人们使用水资源的方便性，并且还能够提高人们在生产生活中的用水质量。水利工程施工项目的建设质量也能够对水流进行控制，减少因发生洪水等灾害对人们的生活和安全带来的影响和威胁。在进行水利工程施工项目的建设过程中，不断提高目标成本管理的质量，对水利工程的施工质量以及其它方面都有着重要意义。本篇文章主要针对目标成本管理在水利工程施工项目中的应用进行分析探讨，并进行阐述。
关键词：目标成本管理；水利工程；施工项目；应用
引言
在水利工程施工中，成本管理与整个水利建设项目的成败密切相关。成本管理贯穿于项目施工的每个环节。由于水利工程本身的特殊性，施工过程需要结合施工现场的自然环境条件、当地的经济发展等，对其进行成本管理是一个复杂的过程，对目标成本管理在水利工程施工项目中的应用进行探讨是非常有必要的。通过目标成本管理，实现了有效控制水利工程造成本的目的，提高了工程的整体效益。水利工程施工单位只有切实保证在水利工程施工项目中采取有效的目标成本管理，才能够在日趋激烈的竞争中立于不败之地。
1水利工程施工项目成本管理的意义
在水利工程施工项目造价管理系统中，对水利工程施工项目的成本优化模型设计能够提高水利建设工程质量、降低工程成本、保证服务水平。当前的水利工程成本优化模型采用的是基于经验评估和结构寿命预测的维护成本模型设计，不能有效满足寿命期内维护成本现值最小化和状态指标最大化的原则，需要根据水利工程施工项目的自身特点，进行针对性的目标成本管理和控制，实现对人力、物力、财力的统一规划。目标成本管理对减少建设成本、提高水利工程施工项目的建筑质量具有重要的意义和价值。水利建设施工项目大多数是在露天的环境中进行，范围广，规模大，难以对水利项目进行有效的监督，导致成本核算缺乏科学性和合理性。通过目标成本管理，能够对项目的成本和工程造价进行有效监管，给工程总承包的费用控制带来效益。
2水利工程施工项目成本管理存在的问题
2.1目标成本管理体制不健全
现阶段，我国水利工程施工项目建设过程中，普遍存在目标成本管理体制不健全问题，导致水利工程建设中出现纠纷，严重施工进度。同时，很多成本管理措施无法有效的落实，确立水利工程建设目标之后才对成本管理计划进行制定，造成成本管理不合理。
2.2成本管理缺乏一定的科学合理性
如今我国对水利工程的发展呈现着很好的趋势，其复杂性也随之变强，而相关的政府对其还缺乏一定的监管，从水利施工过程中的招标投标的角度来说，企业在对成本进行管控的过程中还缺乏一定的有效审核度。许多的企业在面对工程的建设上都还保持着传统的理念，将水利建设从房地产建设的角度开始分析，这导致了对水利工程的风险没有足够的评估。我国在水利施工过程中，有的企业为了将自己的收益进行最大化，而将生产盲目地扩大，从而导致了对水利工程中存在的风险评估缺乏一定的科学性，导致了在对成本进行控制中也缺乏了一定的科学合理性。所以为了避免这种情况的发生，在水利施工的企业建设中要对项目中的各个费用进行合理的计算，从而降低开销。提高对风险的评估，促进成本管理的效果。
2.3施工人员成本节约意识薄弱
在水利工程施工过程中，由于施工人员和项目负责人本身成本节约意识薄弱，给施工成本管理造成一定的困难。在材料交接或者工作交接上没有实现清晰化、透明化，造成了大量工程材料的浪费，甚至还有些施工单位在没有保证施工质量的前提下，一味的追求利润，大量缩短工期，最终出现很多的返工现象，这样既浪费时间，又浪费施工成本。
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3目标成本管理在水利工程施工项目中应用
3.1建立目标成本管理控制系统
高效的目标成本管理控制系统能够促使水利工程施工项目的管理人员对工程成本更好的管理控制，在进行成本管理工作的过程中，能够充分发挥自身的职权，对水利工程施工项目的成本进行控制管理，并能够提高实际工作人员的执行力度。水利工程施工项目单位应依照工程施工建设的困难程度，安排专项人员负责各个施工环节的成本管理，并且还应考虑聘请管理人员的费用，对其成本进行控制。此外，目前最应该进行管理的就是对相关人员的招待费用，并要依照水利工程施工项目的规定标准进行相关人员的招待工作，并对其由内部开始进行有效控制。
3.2做好水利工程建设施工项目施工成本计划
水利工程建设施工项目中对成本开销产生影响的不确定因素较多，对项目的目标成本产生影响的因素较为复杂，如果没有一个有效的目标成本规划，将会导致整个施工过程造价失控，使项目施工中出现被动。因此，需要做好水利工程建设施工项目施工成本计划。水利工程成本管理规划的目的是全面考虑、合理安排水利工程施工过程中的自然面貌，生态环境。自然景观，甚至是区域气候对成本造价的影响因素。对从开工到竣工所必需的施工成本需要进行准确的规划，并报定书面计划和方案，形成一套可参考的系统性的成本控制指导性文件，再把这个成本管理控制计草应用到水利施工项目中，努力发挥水利工程的积极作用，消除其消极影响，使水利工程的施工建设项目运转安全，经济、高效。
3.3制定高效的目标成本管理方案
在水利工程施工项目建设中，影响成本的影响因素非常多且复杂，如果没能充分考虑气候环境、地形地貌等外部情况及企业内部情况，未制定出高效的成本管理计划，就会在施工过程中出现造价失控的情况，以致于对实际施工产生不良影响。因此，水利工程施工项目管理人员要充分保证施工成本计划的科学合理，符合实际，真正达到降低成本资金过度使用的目的。在工程施工前，施工单位首先对能够对建设成本产生影响的因素进行了综合考虑，对工程进行了整体预测，针对个别重点、难点问题制定了有针对性的预防措施和解决办法，并形成计划书。计划书对降低成本的方案及需要重点规划的地方进行了详尽记述，比如在计划中，施工方将土方开控施工队作为主要监控对象。
3.4提高直接成本管理，加强施工质量审核
水利工程施工项目的建设质量，能够直接对水利工程施工项目现场附近的居民以及生态环境造成影响，并且还有可能会威胁到附近居民生命和财产的安全，所以，进行水利工程施工项目的基础就是要对施工质量进行有效的审核工作，尤其是在进行水利工程施工项目成本管理的过程中，对建设材料的购买，施工质量监管以及水利工程的验收等，必须要建立健全的审核制度。在进行建设材料的选用时，应提高对其的管理质量，并严格按照水利工程施工项目单位制定的规范标准进行，应确保建设材料不被浪费。此外，还应该对水利工程施工项目制定的成本管理体制进行进一步的完善，在确保水利工程施工项目建设质量的前提下，有效减少工程施工的成本投入。
结语
水利工程施工项目与其他工程项目相比，在施工技术、工艺、工序方面都更为复杂，利用目标成本管理对水利工程施工项目建设的各环节进行有效控制，可以达到降低成本，缩短工期，提升质量的目的，因此，在水利工程施工项目的建设中，不断提高目标成本管理水平，应用高效的管理方式，并对其进行良好的实施，将全部能够影响建设成本的因素考虑进去，并针对个别问题制定有效的预防措施和解决办法，进而降低成本资金的过度使用，提升水利工程施工项目的质量，为我国经济和社会发展做出贡献。
参考文献
[1]张露泽.目标成本管理在公路工程施工项目中的应用[J].内蒙古煤炭经济，2015，10：66-67.
[2]滕红霞．水利工程项目作业成本管理研究［D］．济南：山东大学，2014．
论文作者:张健 徐立
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/16
标签：水利工程论文; 施工项目论文; 成本管理论文; 成本论文; 目标论文; 水利论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第12期论文;