摘要：随着我国经济快速发展，客运索道也逐渐普及。客运索道是为游客提供的一种便捷交通工具，具有观光、体验以及安全性、舒适性、方便性等功能与特征。我国客运索道经过多年的快速发展，对相关产业是一种积极有效的推动，但在发展期间也产生了很多问题。文中简单阐述了我国客运索道发展现状及存在的问题，并在此基础上提出了相应的解决对策。
关键词：客运索道；景区；游客；检测技术
近年来，随着我国旅游产业的快速发展，对旅游景区硬件及软件建设提出了更高的要求，景区客运索道就是在这种背景下得到了巨大的发展空间。但是，由于景区客运索道属于涉及公众安全的特种设备，运输主要以架空索道运送方式，加之机械设备具有综合复杂性、多环节配合以及专业性强等特点，需要系统性、专业性给予技术保障。基于这些因素的影响，景区客运索道在发展过程中仍存在一些诸如维护保养现状与发展速度存在差异、缺乏高素质专业技术人才、规章制度构建及执行力度存在不足等现实问题，这些问题均有待进一步研究并解决，因为客运索道具有特殊性，其运行涉及到景区安全、人民生命的重大问题，所以本文就此做深入分析。
1 客运索道的发展现状
我国索道于20世纪70年代开始发育，20世纪80年代后才开始发展客运索道，起步较晚但发展很快，至今为止已发展30余年。目前已建成客运索道1000余条，主要分布在四川、北京、河北、黑龙江、辽宁、云南、浙江等旅游和滑雪产业发达的地区，索道的形式和种类在逐年递增，索道的年运送总量和单条索道的年运送人次在世界上均名列前茅。但是，我国客运索道的数量仅占全球数量的1%，与我国的人口数量、占地面积和旅游资源的数量极不相称，伴随着我国旅游产业的发展，我国索道行业将展现出巨大潜力。
2 发展景区客运索道的必要性
2.1 满足旅游产业的快速发展需要
近年来，旅游产业已经从传统粗浅的食住行购上升到观光、文化、休闲、度假、体验等多样化旅游方式的转变，而许多景区往往拥有丰富多资的自然风光、人文景观、园林艺术以及多功能休闲娱乐设施，能够满足广大游客游览观光、消遣娱乐、休闲度假以及了解历史文化的需求。应该说，景区的这种功能已成为旅游业重要的、核心的部分，也是其吸引众多游客的重要因素。因此，加快旅游设施建设，优化旅游环境，为游客提供优质、高效和安全的旅游服务是景区应该做好的重要工作。客运索道是景区的重要组成部分，能够满足当下旅宜速、游宜慢的需求。“游客乘坐客运索道缆车，满足了现代游客生活节奏和旅游理念的需要，不仅可以节省体力和时间，还能从不同角度观看到步行路线所不能看到的风景，给游客带来更多美的享受，增添无穷的乐趣。”因此，根据景区地形和景点的实际合理布置游览路线，充分发挥客运索道的功能与作用，这是景区旅游产业快速发展的需要。同时，也能提升景区旅游的竞争实力和知名度。
2.2 有利于自然生态环境的保护
在没有建设客运索道的旅游景区，人们一般是采用步行登山、骑车和开车等方式进入景区游玩，这时的游客总会带着一些食物或者野炊工具进山，人们在感受大自然、观赏美景以及享受美食时，有些游客却做出了一些不文明的行为，例如，在景区野炊，将食物残渣、塑料袋、饮料瓶、废纸、烟头等垃圾乱丢于景区，还有一些游客在景点随意攀爬、乱刻乱画等。类似尴尬事件，近年来在新闻媒体中常有报道。这些不文明的行为不仅给旅游业、而且给景区的自然生态环境保护带来了严峻挑战，当然也给景区带来了很多安全隐患。而景区建设客运索道设施，就能够穿越景区的山丘、河谷等地形复杂的区域，游客坐在客运索道就可以在较短时间内观赏、感受到景区的自然风光、园林艺术等美景。此外，景区客运索道的建设与使用，也能够减少或者避免现代化交通工具进入景区，减少景区废物排放和噪音污染。因此，发展景区客运索道有利于自然生态环境的保护。
3 景区客运索道检测技术存在的问题
3.1 缺乏客运索道的高素质专业技术人才
拥有一批高素质专业技术人才队伍，这是确保景区客运索道发展的关键因素，为此，近年来相关部门及景区在这方面做了很多工作，并收到一定的效果，但其问题依然突出。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如，由于景区客运索道大多处在偏远山区，而从事索道工作又显得较为艰苦且风险较大，普遍认为其工作强度与收入存在较大差异，不少人员干不多久就选择了离职，导致客运索道的队伍极不稳定；客运索道专业性较强，技术要求较高，而新招人员或者老职工又大多为非专业，他们所具有的文化水平参差不齐，除有小部分为大学毕业外，更多的便是初中和小学文化；职员参加客运索道的管理、技术培训机会较少，专业知识、检测维修和索道管理经验较为欠缺。整体上，客运索道的高素质专业技术人才缺乏，具有索道专业知识、管理能力的人员数量不足。
3.2 规章制度的构建和执行力度存在不足
规章制度的构建是景区客运索道发展的重要内容，因为科学合理的规章制度能够保证索道的运行秩序，实现有效的操作和管理，从而降低事故的发生率。一般来说，目前的景区已经按相关要求及自身实际构建了客运索道规章制度，并按其进行管理及作业。但是笔者在实地调查时也发现，有部分景区仍然对做好此工作没有引起足够的重视，虽然在相应区域摆挂着规章制度，然而其配置的人员、岗位职责、工作流程等内容是粗线条的，往往没有从景区实际及客运索道特点来考虑，其中个别的对客运索道的安全管理、科学作业等，意识较为薄弱。另外，有些景区客运索道构设的运行管理规章制度较完整，而在实际工作中却往往执行力度不足，有的在操作过程中根本不按规章制度来进行操作，对于客运索道的管理、作业、检查、勘察、维修等事项存在较大的随意性。这样一来，规章制度往往成为应付上级检查的摆设物。
4 对策研究
4.1 建立完善的规划体制
我国客运索道大多数都是在现有成形规划区的基础上建立起来的，容易引发争议。所以，景区在转型升级的过程中，就需要在可持续发展的基础上建立统一的规划体制。对于景区而言，索道不仅仅带来收益额的增加，同时也带来旅游项目点的调整，景区在全面统一规划的时候，需注意索道已经使景区从单一观光型转变到复合型。在这个转型过渡中，索道必须在景区规划中占有一席之地。在建立新的景区时，同样需要考虑后期转型增设索道的问题，预留后期索道规划的位置。实现自然景观与经济利益的协调发展。
4.2 强化安全管理
我国的工程索道正向美观舒适、安全简单、实用快捷，以及全盘自动化的方向发展。它不仅有利于提高生产率及作业质量，降低劳动强度和生产成本，改善劳动条件，而且能带动社会经济的发展［8］。因此，索道发展的首要前提就是保证安全。开展企业安全生产和服务质量标准化建设，组织客运索道行业的示范工程评选工作。在客运索道行业倡导建设资源节约型、环境友好型索道，探索实施市场准入制，客运索道设计、制造、安装、运营企业规范自律和行业监管、检测工作逐步加强，推进客运索道行业环保水平与安全管理水平的提升。
4.3 开发具有自主知识产权的先进技术
国外的索道技术已向高速度、大运量、多品种的方向发展，而且客运索道技术始终是推动现代化索道技术发展的基础。许多早期建成的索道已面临着更新换代问题，保证索道运输能力、运行速度、安全性能、低成本维护管理等方面走向更高的水平。因此，我国应开始考虑在以上技术领域开发具有自主知识产权的先进技术，以期在将来的竞争中取得主动。
加快建立以客运索道企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。推动建立客运索道企业主导技术研发创新的体制机制，鼓励企业共同出资开展关键共性技术研发，共担风险、共享成果。促进客运索道科技资源优化配置、高效利用和开放共享，不断提高我国客运索道整体技术水平。
5 结束语
随着社会的发展，客运索道在交通运输的发展中，尤其是景区旅游中扮演越来越重要的角色，但是由于国内客运索道起步过晚，又缺乏经验，使得客运索道的发展与我国人口之间极不对称。因此，我国索道的发展需在国内市场上，统一规划，稳步发展，通过提升自身技术水平，走自主创新之路，从而实现我国索道的可持续发展的战略目标。
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作者简介：罗静（1994-），汉，女，本科，初级职称，研究方向：特种设备检验
论文作者:罗静,李振华
论文发表刊物:《电力设备》2019年第5期
论文发表时间:2019/7/8
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