实施优势产业战略是加快海南经济发展的捷径，本文主要内容关键词为：海南论文,捷径论文,优势产业论文,经济发展论文,战略论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
海南“优势产业”的具体含义是什么？各自应该怎样发展？
一般来说，优势产业是指自然资源禀赋好，在产业链条中具有推动力或拉动力，市场需求旺、增长潜力大、收入弹性高和在当地已有较好基础的产业。具体到海南来说，就是人无我有、人有我优、人优我特的地方特色产业。海南有丰富的热带和海洋资源，有丰富的油气和矿产资源，还有丰富的具有热带海岛特色的旅游资源，具有发展热带高效农业、海岛旅游业、海洋产业和现代工业等优势产业的条件。特别是这些产业经过近几年的稳定健康发展，已经初具规模并展示出良好的发展势头。
热带高效农业。海南亚热带农业资源相对于庞大的中国市场具有很大的稀缺性，这种稀缺性在国内是具长期性的，是一种长期性优势。没有农业、农村和农民现代化，就没有海南的现代化；而海南农业、农村、农民的现代化的主题就是热带高效农业的现代化。大力推进农业产业结构调整，着力发展热带高效农业，实行规模化经营，提高产业化水平；以市场为导向，把这一基础产业调优、调精、调特，做大做强，无疑是实施“优势产业战略”的一项重要内容。
着力发展热带高效农业。加快农业和农村经济结构调整，因地制宜，合理布局，调减传统作物种植面积，扩大冬季瓜菜、高效热带作物和热带水果生产规模；把水产、家禽、畜牧等养殖业做成大产业，明显提高养殖业在农业中的比重；充分发挥海南农产品的“季节差、名特优和无公害”优势，选好种苗、把握季节、提高质量、降低成本、扩大产出规模。继续推广和完善“公司＋农户”的经营模式，构造“区域化布局、专业化生产、一体化经营、企业化管理”的生产经营格局。加快发展有竞争优势和带动力强的龙头企业，扩大龙头企业带动产业、致富农民的效应。加快发展电子商务和现代物流体系，创建农产品营销网络，切实解决好农产品流通不畅的“瓶颈”问题：建立以省级农业综合信息平台为主的农业市场信息网络，积极开展农业电子商务试点；巩固和完善现有产地批发市场，分期分批在中心城市培育销区批发市场；继续加强绿色通道管理，实现农产品运销由汽运为主向汽运、海运、铁运和空运等立体运销方式转变。办好每年一度的中国（海口）冬季农副产品交易会及各种展销会、洽谈会，扩大“订单农业”规模，提高订单合同的兑现率。
着力突破农产品加工业，加大现有加工企业的技改力度，新建一批瓜菜、水果、水产品、畜产品加工企业，一批储藏、包装和运销的相关配套企业，建成几个农产品精深加工基地，以解决农民产品多了卖不掉，价贱货烂不赚钱的问题，同时以加工规模促生产规模，增加海南热带农业经济的规模效应。
海岛旅游业。统计数据显示，海南今年上半年接待游客597万人次，同比增长7.13%，其中国内游客577.61万人次，旅游总收入45.53亿元，同比增长4.87%，宾馆开房率为57.9%。海南热带海岛旅游资源和良好生态环境所形成的综合优势越来越为国内外投资者瞩目，吸引着越来越多的国内外游客。高起点、高水准的《海南旅游发展总体规划》，相继开发建设的亚龙湾、南山、博鳌等旅游精品，在国内外产生了巨大反响。“博鳌亚洲论坛”提高了海南在亚洲乃至全世界的知名度，给海南旅游市场的发展带来了更好的契机。认真实施旅游总体规划，合理开发和配置旅游资源，着力发展休闲度假游，提高旅游综合服务质量，努力改变“旺丁不旺财”的状况。要加快从单纯观光旅游向度假休闲旅游转变，从单纯扩大旅游景区景点规模向提高旅游服务质量转变，从单纯追求旅游人数向提高旅游经济效益和社会效益转变，加快三亚国际滨海旅游城建设和海口琼州海峡度假区建设，继续扩大琼海博鳌国际会议中心区的规模和影响力，积极发展以五指山为中心的中部民族生态文化旅游，推进西线和西沙旅游开发，尽快形成南北呼应、特色突出的海南整体旅游形象。建立开放和有序管理的旅游市场：大胆引进省外和境外旅行社来琼设立分社；抓紧进行省内旅行社的优化重组工作，尽快培育出有竞争实力的旅行社集团；继续支持和引进境外酒店管理集团参与我省星级酒店管理。注重发展以旅游业为重点的服务业，逐步完善餐饮、娱乐、购物等配套设施和服务。继续规范整顿旅游市场，不断提高旅游从业人员素质，改善旅游业发展环境。以使我省这一最具特色和竞争力的优势产业为经济加快发展产生重要作用。
海洋产业包括海洋渔业、海洋运输、海洋油气、海洋生物、海岛旅游等海洋产业群。我省现有优势集中在海洋渔业、海洋油气、海岛旅游等方面。海南海域辽阔，面积约200万平方公里。辽阔的海域，丰富的渔业资源，我省发展海洋捕捞及名特优水产品养殖前景广阔。今年上半年，全省水产品总产量49.87万吨。同比增长12%。渔业总产值38.23亿元，同比增长16%。渔业增加值25.61亿元，同比增长16%。建省以来，我省加大渔业的投入，加快渔船更新改造，提高外海捕捞生产能力；加大对西南中沙渔业资源的开发，使海捕作业结构进一步合理，逐步实现向近捕与远捕、捕捞与养殖相结合的转变。海水养殖业迅猛发展，养殖规模不断扩大，品种不断增加，养殖模式不断创新 高位池养虾、工厂化养鲍、沉箱养鲍等扩展了养殖空间。大力发展水产品加工，提高全行业的产业化、组织化程度和市场竞争力。扩大海水养殖规模，调整优化养殖结构，发展名特优水产品。进一步扩大鱼苗繁育基地，扩大良种鱼苗的生产规模。鼓励渔民通过股份合作、外引内联等形式，建造大渔船，组建海洋捕渔船队，开展远海深海捕捞作业。支持建设水产品批发市场，抓好渔业补给基地、渔港新建扩建工程等海洋与渔业重点基础设施建设。
现代工业。工业是我省经济的“短腿”，但加快发展依托资源和环境优势的现代工业，应该说有一定的优势。拉长这条“短腿”，解决我省经济发展的“瓶颈”问题，也要求我们必须立足我省特有的资源和环境优势，朝着现代化的方向加速提升和发展。
依托资源优势的现代工业。我省资源丰富，目前已探明达工业储量的矿产资源66种，位居全国前列的优势矿产有天然气、玻璃用砂、钛铁矿砂矿、锆英石砂矿、蓝宝石、富铁矿、铝土矿、油页矿、饮用天然矿泉水和热矿水等十几种。热带作物资源丰富，特别是中药资源，是“南药”的主要产地，素有“天然药库”之称。海产资源从国内来说，更是无与伦比。我省资源型工业开发，包括食品加工业、矿产加工业、水产品加工业、石油化工业等。特别是石油化工业，有独特的优势。我省管辖的海域蕴藏着极其丰富的石油、天然气资源，据探测，石油储量145亿吨，聚集量约9至12亿吨；天然气储量5.12万亿立方米，目前已探明的天然气储量约3000多亿立方米，天然气工业、炼油石化工业的发展潜力巨大。近几年，中国海洋石油总公司和一批实力雄厚的企业进军海南，给海南燃气工业的发展注入了活力。正在建设的“东方化工城”将成为全国最大的化工基地。依托化工城，还可以发展以氨、尿素、甲醇为原料生产硝酸、硝胺、三聚氯胺、甲醇燃料等一系列产品。
依托环境优势的现代工业。海南有良好的生态环境，空气好，水质好，不仅是人居宝地，得天独厚的休闲度假胜地，也非常有利于对环境质量有较高要求的信息技术、生物制药等高新技术产业的发展。医药产业已成为我省支柱产业，我省研制开发的新产品有相当一部分具有国际先进水平，处在国内领先地位。2001年产值达到27.48亿元，比上年增长26.6%，产值跃居全省工业行业的第三位，成为我省高新技术产业发展最快的一个领域。加入WTO后，中药和天然药物将逐步得到欧美国家的承认，欧美国家将逐步放宽对中药和天然药物的进口，对我省“南药”资源的现代化开发极为有利。良好的生态环境，先进适用的通信网络，同样有助于信息产业，特别是软件业和对空气洁净度要求较高的电子元器件业的发展。一批有实力的传统企业如新大洲、第一投资、海南高速、罗牛山等公司涉足信息产业；一批国内外著名信息企业，如天津环球磁卡、托普集团、日本NEC、德国西门子等，进驻海南投资合作，都预示着我省信息产业的潜力。
已有基础优势的汽车、摩托车工业，也是我省经济发展的重要力量。
发展海南工业，必须始终坚持“不破坏资源、不污染环境、不搞低水平重复建设”的原则，加快发展依托资源和环境优势的现代工业。一是发展地方资源加工。依托农业生物资源发展农产品加工业和生物制药工业，依托海洋资源发展油气加工业，托旅游资源发展旅游纪念品制造业，依托矿产资源发展矿产加工业。着力突破农产品加工业，加大现有加工企业的技改力度，新建一批瓜菜、水果、水产品、畜产品加工企业，一批储藏、包装和运销的相关配套企业，建成几个农产品精深加工基地。二是依托港口等区位优势建设港口加工区。充分发挥港口加工区政策优势、体制优势、基础设施优势和工业经济基础优势，加大招商引资力度，吸纳岛内外工业项目入区发展，形成“洼地”效应、规模优势。重点抓好洋浦开发区、东方化工城、老城开发区、海口保税区开发建设，建设一批现代化工业城。三是培育大企业大集团。通过上市、并购、联合、重组等途径，促进生产要素向优势产业、骨干企业、品牌产品聚集，发展壮大一批主业突出、竞争力强的大企业大集团。大力吸引国际大企业、大财团来琼投资创业，增强全省工业发展的力度。各县市要采取各种措施扶持中小企业发展，抓好一批“专、精、特、新”的工业项目建设。四是盘活工业企业存量资产。对省属国有企业进行全面清理、优化重组，做到进而有为、退而有序。建立完善国有资产经营责任制，实行市场化操作与授权委托经营，提高经营效益，确保保值增值。加大国有资产的退出力度，通过股份制、租赁、出售、破产等多种渠道，盘活存量资产，激活资产的增值能力。五是发展民营企业，鼓励非公有资本投资创业。发展风险投资，积极培育风险投资公司和风险投资基金两大风险投资的主体。
全面实施“优势产业”战略，做优农业，做大工业，做旺旅游业，做强海洋产业，一个极其重要的条件是解决人才问题和投资软环境问题，有了人才，有了良好的投资软环境，“优势产业”才有做大做强的基础。