新平县水利勘测设计队 云南新平 653499
摘要：本文首先简要概述了提高水利工程造价管理工作有效性的内涵；其次对当前水利工程造价管理工作的不足进行了反思；再次提出了提高水利工程造价管理工作有效性的措施；最后对全文进行了总结。
关键词：水利工程；造价管理；有效性
1提高水利工程造价管理工作有效性的内涵概述
有效性是开展一切工作的根本性目的，就当代水利工程而言，由于其自身的特点决定了其管理工作的特殊性。在水利工程管理中，造价管理不仅是一项十分重要的内容，而且也是提高投资效益和促进企业经济效益提升的有效举措。所以为了更好地促进造价管理水平的提升，只有确保水利工 程造价管理工作的有效性，即确保有限的资金得到最大化的利用，且在确保工程质量和安全的前提下尽可能地提高自身的经济效益，创造出最大的管理效益。
2当前水利工程造价管理工作的不足反思
当前，我国在水利工程造价管理中，虽然很多企业已经意识到造价管理的必要性，但是在造价管理过程中，往往以实现自身经济效益的最大化为目的，而忽视了工程质量和安全上的控制，因而这就不得不引起我们的反思。以下笔者就整个水利工程不同阶段的造价管理工作的不足做出以下反 思。
一是在投资决策阶段的不足及反思。由于投资决策的科学性和可靠性直接与整个造价管理水平的高低有着直接的影响。但是就当前来看，诸多水利工程在前期决策过程中存在一定的不足，而这就对后续各阶段造价管理工作的开展带来影响。尤其是当前对其的重视不足，所采取的投资决策与 实际要求不符，导致工程项目的投资风险较大，尤其是极大的影响了造价管理工作的开展。所以我们必须反思如何才能确保决策科学合理性，才能从根本上确保造价管理的有效性。
二是在项目设计阶段的不足及反思。设计成败直接关系到造价管理的成败，所以就项目设计阶段而言，只有确保设计的有效性，才能确保造价管理的有效性。但是就实际来看，一些设计人员并没有在设计中结合工程实际进行设计，进而使得设计方案的科学性较差，在实际施工中经常需要对 其修改，不仅会导致工程进度被延误，而且还会导致工程造价增加，甚至引起安全事故，而这也是导致三超现象出现的根源所在，这就需要我们不断的反思，尤其是如何确保设计的科学合理性，为工程预算的编制提供基础，从而强化造价管理的有效性。
三是在工程施工阶段的不足及反思。施工阶段的造价管理是一项十分重要的内容，尤其是工程原材料，其往往占据工程造价的50%，而施工企业在造价管理中为了实现自身经济效益的最大化，往往以牺牲质量为代价获得，导致质量低劣的原材料被应用于工程之中，进而对工程质量带来影响 ，同时造价管理水平也较为低下，加上施工技术水平参差不齐，进而影响工程质量和造价管理效益，尤其是增加工程成本，极大的影响造价管理工作的开展。所以在施工阶段我们必须反思造价管理的不足，并针对性的进行改进和优化，才能更好地促进造价管理水平的提升。
四是在工程竣工阶段的不足及反思。在工程竣工阶段，一些造价管理人员开始放松警惕，加上缺乏强烈的责任意识，在竣工阶段存在盲目结算和重复结算的情况，在整个竣工阶段缺乏对其的有效管控，在确定工程造价时主要是结合取费标准和税金以及利润并对其调整后计算得出，但是原材 料价格具有一定的波动性，所以在实际竣工结算中经常出现三超的情况，因而必须引起我们的重视。
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3提高水利工程造价管理有效性的措施分析
3.1管理措施分析
为了对现有的管理体制进行不断的完善，切实强化造价管理改革，注重制度在整个水利工程造价管理中的作用，这就需要对工程造价进行合理的确定，切实强化工程可行性的研究，尽可能地预防盲目的投资，确保有限的资金得到最大化的利用，将原材料价格管理作为造价管理的核心，并对 整个工程造价实行全程监管，从投资决策阶段到竣工结算阶段，均应注重专业人才作用的发挥，在整个造价管理中积极的推行工程量清单报价，并对整个造价管理中存在的影响因素进行分析和处理，才能更好地促进造价管理的有效性。与此同时，作为造价管理人员还应切实强化专业技术知 识的学习，不断提高自身的专业技术水平，切实强化造价管理人员的造价管控意识，从预算编制到施工设计以及实践等强化造价管理工作的开展，最大化的促进管理成效的提升。
3.2全程化的管理
一是在投资决策阶段，为了确保造价管理的有效性，由于施工地点、施工标准、施工设备、施工工艺是影响整个工程造价的关键因素，所以在决策阶段进行造价管控必须确保决策的正确性，通过决策阶段确定的各项经济技术决策为整个工程造价的控制提供相应的指导。所以在决策过程中， 应从项目的建议书和立项以及可行性研究等为切入点，切实加强决策阶段的造价控制。尤其是在对工程项目进行可行性研究时，通过出具可行性研究报告，为项目立项提供决策支持，所以决策阶段对水利工程的造价进行控制的关键就在于可行性研究，在进行可行性研究工作时，财务评价与 经济分析以及投资估算等均会影响项目的造价控制，而且投资估算是否准确将会给工程造价评估的精准性带来直接的影响，因而投资估算必须准确而又完整，在实际控制过程中，主要是深入实地进行调查，结合工程的实际建设要求，在确保工程质量的前提下，尽可能地降低工程的造价，从 而给整个工程的造价控制提供指导和依据，也为造价的管控明确内容和方向。
二是在设计阶段，应尽可能地实施典型设计，由于科学的设计不仅便于维护，而且安全可靠，加上在经济投入和施工工艺要求方面最为理想，而在此基础上，为了强化造价控制工作的开展，就应加强限额设计工作的开展，在限额设计中，主要是结合初步设计的总概算，对整个工程设计所需 要的费用限制一定的额度，且需要确保各专业的使用功能相同，对于出现的不合理变更进行严格的控制，根据分配的限额实施控制设计，从而确保整个投资额度始终处于预算之内。
三是在施工阶段应切实强化施工原材料价格的控制，加强原材料市场价格的监督，并在施工工艺上加强对其的控制，应确保工程进度与质量以及投资三者之间的关系能得到妥善的处理。在水利工程造价控制过程中，应在确保质量的基础上进行造价的控制，同时工程的进度还不会被耽误。这 就需要对三者进行优化和协调，才能更好地对工程项目的造价进行控制。加强工程索赔和变更管理工作的开展，尤其是严格控制合同的计量和结算，才能确保工程竣工结算的有效性。
4结语
综上所述，现代水利工程造价管理的有效性能有效的促进工程质量和企业效益的提升。所以我们必须注重造价管理工作的开展，并在多个阶段强化对其的监督和管理，尽可能地提高造价管理水平，才能促进造价管理成效的提升。
参考文献：
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[3]朱明凤.浅谈如何控制水利工程预算造价管理的有效性[J].民营科技，2012，04：201.
论文作者:苏建新
论文发表刊物:《基层建设》2015年36期
论文发表时间:2016/9/7
标签：造价论文; 阶段论文; 工程造价论文; 造价管理论文; 管理工作论文; 有效性论文; 水利论文; 《基层建设》2015年36期论文;