西华大学建筑与土木工程学院 四川成都 610039
摘要：根据我国道路工程造价现状的实际情况，同时在参考其他造价控制的问题研究成果上提出道路建设工程全寿命周期的造价控制模式。整个造价控制模式分为决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工建设阶段、竣工阶段、运营使用、拆除报废阶段七个阶段。本文主要从以上七个方面提出了相应的控制措施。
关键词：全寿命周期；造价控制；道路工程
Abstract：According to the actual situation of the road construction cost in China，the paper puts forward the cost control mode of the whole life cycle of road construction project.The whole construction cost control mode is divided into seven stages：decision making stage，design stage，bidding stage，construction stage，completion stage，operation and use，and removal of scrap.This paper mainly from the above seven aspects of the corresponding control measures.
Keywords：Full life cycle Cost control Road Engineering
1引言
道路工程作为我国基础建设的重要组成部分之一，不仅是国家的民生工程，还对各个行业的发展起着重要的推动作用。道路工程的发展推动着我国经济的快速发展。
造价控制不仅关系着投资方和施工方的经济利益，还关系着整个道路工程的施工质量和社会效益，因此提高道路工程造价管理水平显得尤为重要。
2道路工程造价控制的现状
（1）三超现象严重
由于道路建设工程地区差异性大，且需耗费大量的人、材料、机械，现实中结算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象普遍存在。
（2）维护费用超支
运营期的日常维护费用时常出现预算超支的现象，给项目本身带来严重的资金缺口问题，不利于道路工程建设的健康发展。
3当前道路工程造价控制的存在的问题
现阶段，道路工程造价控制还存在着较多的问题，亟待改善。主要表现在：
（1）对造价控制的认识度，重视度不够
道路工程项目建设周期中，对造价管理的重要性认识不够，虽然在项目中实施了造价管理的工作安排，但并没有真正的落实在实际效力上去，没有发挥造价管理的有效作用。
（2）招投标违规现象严重
由于我国道路工程环境大，工程情况复杂，相关法律体系不够完善，给了很多不法分子钻空子的机会，违规招投标，造价管理混乱，最终使得造价管理难以控制。
（3）造价编制方法不科学
很多道路工程造价编制仍然采用传统的计算方法，和实际道路工程施工建设存在很大出入，传统的道路工程造价编制方法不能与新材料，新工艺相适应，没有根据道路建设市场的需求进行变化。
（4）造价管理人员水平参差不齐
部分项目中的造价人员工缺乏对实际工程的管理经验，而施工人员虽然施工经验丰富，但缺乏理论的指导，以至于无法让理论与实际相结合，这给项目管理带来了很大的阻碍。
（5）对新技术、新材料认识的不足
现有技术人员对新技术，新材料不了解，还停留在旧材料，旧技术上面，结果造成了质量不过关，造价上也得不到降低。
4道路工程全寿命周期造价控制
4.1 道路工程全寿命周期造价控制的定义
全寿命周期是指一个建设项目从立项开始，到建成投产，到生产运行，再到报废淘汰即项目完全失去效益的整个过程时间。
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道路工程全寿命周期造价控制即是对一个道路建设项目从立项开始，到建成试用，到正式使用，再到报废淘汰即项目完全失去使用价值及效益的整个过程时间的造价控制。
道路工程全寿命周期的造价控制主要分为如下几个阶段：投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工建设阶段、竣工阶段、运营使用阶段、拆除报废阶段。
4.2道路工程全寿命周期造价控制的策略
（1）投资决策阶段
项目投资决策阶段的工作主要是以方案和经济分析为主的项目可行性研究。前期造价估算要受很多的不可预见因素的影响，这就要求在此阶段做更多的数据收集，时刻根据形势的变化作相应的调整。其次要积极开展市场调查研究，重点要了解国家对道路建设行业的政策、地区经济发展规划和今后的发展趋势。[1]
（2）设计阶段
做好道路工程设计阶段的造价控制需从以下几点入手：
1）实行限额设计。根据实际的结构要求，对各个部分实行限额设计。
2）在设计阶段实施监理制度，通过监督使设计更加合理化。
3）方案比较。方案比较可以选择出更加技术性和经济性的方案最有效的方法。
（3）招标阶段
不平等的招投标使项目管理变得混乱。必须严格按照公平，公正和公开的原则进行，按照相关规定，合理地选择中标单位。
（4）施工建设阶段
1）妥善管理工程合同。
在施工过程中，应该严格按照施工合同执行施工。如果遇到不符合施工合同的施工行为或者材料不符合要求，应该予以制止，控制施工成本。
2）加强对施工工艺的管理。
在项目施工过程中，要不断的学习研究更先进的施工工艺，更科学的施工方法，保证道路工程的施工质量和施工周期，同时控制工程总造价。
3）严把变更签证，预防索赔。
工程中设计变更是产生费用的主要途径之一，必须在施工过程中严格把关，尽量减少无谓的返工，对于不得不发生的变更工程，必须经建设单位现场代表，监理工程师和设计单位代表三方共同签字。[2]
（5）竣工阶段
在工程竣工验收后，需进行工程的结算。在竣工阶段也不能忽视造价管理的作用，严格检查施工单位的工程质量，避免不必要的支出。
（6）运营使用阶段
道路工程进入运营使用阶段，影响工程造价的因素主要包括道路的日常维护和修理费用等，为控制造价，要根据实际科学论证，合理确定修理费用和大修周期。项目相关责任人要做好风险的预防工作，尽量避免事故带来的预算支出。[3]
（7）拆除报废阶段
在道路工程施工阶段，利用就近原则选择材料，同时在需要破碎路面的碎石等原料，经相关人员鉴别的情况下，考虑是否利用起来，这样也能降低材料用量。
5结语
全寿命周期的造价控制是基于道路工程全生命周期造价管理理论形成的。以投资决策及设计阶段造价控制为重点的一整套造价管理体系。全寿命周期造价控制的目的不仅是为了减少投资、降低工程费用，也是为了能从管理中发现一些薄弱环节。这样能促使管理的更加完善，从而为社会创造良好的社会效益，也对下一次道路工程造价管理工作有很强的指导意义。
参考文献：
[1]]张龙.桥梁工程全寿命周期造价控制研究[J].城市建设理论研究.2014（25）：113-114.
[2]杨威.道路桥梁的工程造价控制策略分析[J].四川水泥.2015（6）：99
[3]路娜娜.对有效控制路桥工程造价的措施分析[J].科技展望.2015（3）：9-10
作者简介：
魏于航（1991-03），男，四川渠县人，硕士，主要从事道路桥梁工程方面的研究。
论文作者:魏于航,滕静
论文发表刊物:《基层建设》2015年24期供稿
论文发表时间:2016/3/22
标签：道路论文; 造价论文; 阶段论文; 工程论文; 周期论文; 寿命论文; 工程造价论文; 《基层建设》2015年24期供稿论文;