统一思想 凝聚力量——中宣部常务副部长刘云山在全国政研会秘书长工作会议上的讲话，本文主要内容关键词为：中宣部论文,副部长论文,秘书长论文,工作会议上论文,讲话论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
全国政研会从成立至今，已经整整十五年。这十五年，是我国改革开放深入发展的十五年，也是企业改革不断深化的十五年。十五年来，在中央领导同志的亲切关怀和有关部门的大力支持下，各级政研会认真贯彻执行党的方针政策，紧紧围绕改革开放和经济建设这个中心，结合企业生产经营和职工的思想实际，做了大量富有成效的工作。可以说，企业改革和生产经营，党的建设和思想政治工作，以及精神文明建设方面取得的成就，是与政研会的工作分不开的。政研会已成为企业思想政治工作中的一支骨干力量，在基层产生了广泛的影响，受到了各级党委的重视。我受中央政治局委员、中央书记处书记丁关根同志的委托，借此机会代表中央宣传部，向辛勤工作在第一线的广大政工干部，向一贯支持政研会工作的有关部门，向热情关心企业思想政治工作的老同志，表示衷心的感谢！
善于做思想政治工作，是我们党的真正优势，是我们的传家宝。革命战争年代是这样，改革开放的今天同样是这样。十一届三中全会以来的实践一再证明，改革的深入，经济的发展，社会的稳定，都离不开强有力的思想政治工作。五年前，江泽民总书记在接见参加全国政研会成立十周年座谈会的代表时，曾语重心长地讲了一段话。他说：“愈是深化改革、扩大开放，愈是发展社会主义市场经济，就愈要适应新的形势，全面加强和改进全党全社会的思想政治工作。”党的十四届六中全会（决议》强调，思想政治工作是我们党的优良传统，是精神文明建设的基础性工作，是促进两个文明建设协调发展的基本保证，只能加强不能削弱。党的十五大报告在阐述政治体制改革、文化建设和党的建设等问题时，都讲到要加强思想政治工作。由此可见，党中央对思想政治工作是非常重视、十分关心的。我们要按照总书记的要求，在改革开放和现代化建设的整个过程中，切实加强和改进思想政治工作，认真落实“以高尚的精神塑造人”的任务，为实现跨世纪宏伟目标，做出新的努力。
十五大以后，中央召开了一系列重要会议，对今年的工作作出了全面部署，提出了“统揽全局，精心部署，狠抓落实，团结一致，艰苦奋斗，开拓前进”的要求。中央经济工作会议确定，1998年要进一步推进经济体制和经济增长方式的根本转变，加快改革步伐，加大经济结构调整力度，打好国有企业改革的攻坚战。春节前，中宣部召开了全国宣传部长会议，中央文明委举行了全国精神文明建设工作会议，对今年的宣传思想工作和精神文明建设作了精心安排。实际上，这也对我们整个思想政治工作做了安排。今年政研会的具体工作，已经有一个计划，我在这里谈几点看法，供大家参考。
一、把学习、宣传、贯彻十五大精神，作为今年工作的首要任务
党的十五大，是在我国改革开放和社会主义现代化建设承前启后、继往开来的重要时期召开的一次历史性会议。这次大会，高举邓小平理论伟大旗帜，作出了把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的战略部署，从思想上、政治上、组织上为我国跨世纪的发展，提供了根本保证。深入贯彻十五大精神，全面完成十五大提出的各项任务，对我国经济的发展、社会的进步、民族的振兴，具有决定性的意义。
今年是贯彻落实十五大精神的第一年。宣传思想工作总的要求是：在以江泽民同志为核心的党中央领导下，积极、全面、准确、深入地学习、宣传、贯彻十五大精神，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，把全党的思想统一到十五大精神上来，把全国各族人民的力量凝聚到实现十五大确定的各项任务上来。政研会要在各级党组织的领导下，按照这个总的要求，结合自己的实际，把学习、宣传、贯彻十五大精神作为首要任务，抓紧抓实抓好。今年政研会的工作，总的看要把握好两句话、八个字，这就是“统一思想、凝聚力量”。统一思想，就是把职工的思想统一到十五大精神上来；凝聚力量，就是把职工的力量凝聚到实现十五大提出的各项任务上来。一句话，就是要服务改革、服务发展、服务稳定，即服务党和国家的工作大局。
学习、宣传、贯彻十五大精神，是一项十分繁重的任务，需要付出艰苦的努力。要做好这项工作，必须首先学好十五大报告。十五大报告内容博大精深，有一系列新思想、新观点、新主张、新措施，只有认真学习、深入学习、反复学习，才能逐步理解，深刻领会，准确把握，自觉贯彻。学习和宣传要紧密联系实际，特别是联系企业改革和发展的实际，联系干部职工思想的实际，增强针对性，这样才能拿出切实可行的具体办法和措施，找准工作的着力点。对我们来说，找准着力点非常重要。所谓着力点，就是我们工作需要着重使劲的地方。从当前看，主要应当在以下几个方面下功夫：
一是着力帮助职工增强信心。改革开放的二十年，是我国历史上发展最快、最好的时期，各方面取得了举世瞩目的成就。但在前进的过程中，也确实遇到了不少困难和问题。比如，在国有企业改革方面，现在就有一些人存在畏难情绪，信心不足。去年，全国政研会分三路到近十个省市进行了调研。调查结果反映出来的一些看法，如有的担心调整所有制结构，国有企业处境会更加艰难；有的担心企业改革抓大放小，会导致私有化；有的担心资产重组，将会拖垮优势企业；有的担心调整分配政策，将会使人与人之间的关系更为复杂；还有的担心下岗分流、减员增效，将会导致更多的职工没活干等，都表明目前职工中确实存在信心不足的问题。我们思想政治工作的任务，就是要帮助职工克服畏难情绪，努力增强信心。这就需要我们用十五大精神，帮助职工正确分析形势，客观看待困难，了解国有企业产生这些困难的原因。要看到，这中间既有历史遗留的问题，也有体制转换的因素，结构调整的影响。要通过宣传介绍党和政府的方针政策，国有企业改革与发展的成功范例，使职工看到国有企业本来的优势，看到困难企业重振的希望，认识到搞好企业的最终出路，还在于继续把改革引向深入，使企业真正进入市场。
二是着力帮助职工转变观念。全国政研会去年曾在邯钢开了一个研讨会，专门就职工转变观念问题进行研讨，这个会开得很好，从政研会的角度看，抓住了当前企业思想政治工作的主要问题。大家知道，改革是一场深刻的革命，涉及到经济基础和上层建筑的许多领域，必须以人的思想解放、观念转变为先导。党的十一届三中全会以来，邓小平同志一再强调要解放思想、实事求是，其实质就是解决观念转变的问题。解放思想、转变观念，不是一蹴而就、一劳永逸的事情。必须随着改革的推进，不断认识新情况，研究新问题，寻找新办法，才能使人们的思想不断突破旧框框的束缚，更加符合实际，符合社会主义市场经济的要求。我们要积极发挥思想政治工作的宣传、导向作用，以十五大精神为指导，引导职工消除理论上的困惑、思想上的疑虑、心态上的失衡，从旧观念中解放出来，树立与新形势相适应的新思想、新观念，并使这些新思想、新观念转化为促进企业改革的动力。当然，观念转变是一件艰苦的事情，长期的事情，对干部职工来说，也是件非常痛苦的事情。但观念转变又是一项根本性、基础性的工作，必须要做。比如，现在企业职工下岗的增多，各种思想问题也随之产生，这就要求我们及时地帮助他们转变就业观念、择业观念。观念转变了，思想问题就比较好解决，再就业的障碍也会减少。
三是着力帮助职工提高素质。随着社会主义市场经济的发展，市场竞争越来越激烈。这种竞争，既表现在产品方面，更反映在人才方面。可以说，谁拥有一支高素质的职工队伍，谁就掌握了竞争的主动权。对一个职工来说，谁的素质高，谁就会在市场经济大潮中取得胜利。现在我们讲优胜劣汰，对一个企业来说是这样，对一个职工来说也是这样。所以，帮助职工提高素质，是一个非常现实的问题。近些年，不少企业在这方面有着十分深刻的认识和感受，许多职工也有切身的体会。有关部门组织的青年岗位能手、中华职业技能竞赛，有些地方开展的“学科学、学技术、学文化”活动，之所以受到普遍欢迎，就是因为这种活动适应了形势发展的要求，满足了企业和职工的需要。企业思想政治工作应当按照十五大的要求，在这方面创造条件，提供机会，为提供职工的思想道德和文化科技素质，做更多的实事。
二、发挥优势、抓住重点，努力增强工作实效
企业思想政治工作是一项复杂的系统工程，做好工作需要上上下下、党政工团、方方面面的共同努力。政研会作为群众组织，经过十五年的建设，在做思想政治工作方面，形成了自己的优势。这种优势概括起来，主要表现在四个方面：一是组织方面，全国政研会拥有近500 个团体会员单位，各地方、行业和企业都有政研会组织，形成了互有联系的组织网络；二是人才方面，各级政研会都集聚了一批有实际经验、又有一定理论修养的政工干部和专家学者，包括一些关心思想政治工作、有丰富经验的老同志；三是工作方式方面，相对行政组织而言，政研会做工作的渠道较多，方法灵活多样；四是工作基础方面，经过长期的探索和实践，积累了较多的经验，形成了一套行之有效的工作制度。这些优势，应当在实践中很好地加以利用和发挥。
现在，企业思想政治工作的任务十分繁重，工作千头万绪，需要做的事情很多。在这种情况下，各级政研会要注意保持清晰的工作思路，按照党组织的要求，精心设计，周密安排，集中精力，抓住重点。只有保证了重点，突出了重点，才能真正地发挥好自身的优势。政研会作为群众组织，从工作范围上讲，要抓好两个重点，一是抓活动，二是抓调研。
抓活动，是各级政研会推动工作的一条成功经验。我们过去讲思想政治工作要寓教于乐，寓教育于活动之中，说的就是这一条。各级政研会要在调查研究的基础上，设计一些有影响、能够实实在在地帮助广大职工解决实际问题的活动，精心安排，精心组织，用活动来影响职工、教育职工、带动职工。这几年，中宣部组织的一些群众性精神文明建设活动，坚持把解决群众关心的问题，作为工作的重点，急群众所急，想群众所想，尽力为群众办实事、办好事，收到了很好的效果。比如，去年在江泽民总书记亲自倡导下组织开展的“讲文明、树新风”活动，就是瞄准实际工作中比较突出的、与老百姓切身利益密切相关的环境卫生、交通秩序、文明言行、服务质量这四个问题展开的，有针对性地抓了近半年时间，各地花了很大力气，下了很大功夫，效果比较明显，群众非常拥护。又如，我们组织的文化、科技、卫生“三下乡”，也是一个非常具体的活动。这个活动，就是瞄准广大农民需要看病、需要科技、需要文化生活这几个现实问题来展开的。通过这个活动，把十个部门的力量动员起来，农民群众高兴、满意，反响强烈。再如，我们组织开展的“百城万店无假货”活动，也是瞄准老百姓深恶痛绝的假冒伪劣问题来进行的。通过两年时间的努力，帮助广大消费者解决了不少实际问题，对规范市场行为、整顿流通秩序、加强职业道德建设，产生了积极的影响。实践证明，只要是看准了的事，对精神文明建设有利的事，就下决心设计一些活动载体，一件一件地去抓，下大力气去做，这样就能引起群众的共鸣，受到社会各界和老百姓的欢迎。各级政研会作为群众组织，也要注意学习和借鉴这些有益的经验，把党和政府关注的重点、企业改革发展的难点、职工群众关心的热点，作为工作的着力点，切合实际地设计、组织一些职工关注和欢迎的活动。这样，工作才能进入主渠道，得到领导的重视，企业的支持，职工的认可，取得更好的实效。当然，组织活动要少而精，防止形式主义。
抓调查研究，是政研会的一项重要工作。深入调查，掌握情况，是搞好研究的前提，做好工作的基础。调查研究是为了解决问题，一定要有的放矢。在调查研究的选题上，也有一个抓重点的问题。撒开网、没有目的，缺少针对性地调查研究是不行的。当前，企业有许多现实问题需要我们去了解、去分析。比如，企业改组改制、减员增效，对干部职工的思想有什么影响？亏损企业、下岗职工的思想政治工作应当怎样去做？农民工、临时工在职工队伍中的比例越来越大，企业思想政治工作如何适应这种变化？面对新的形势，企业思想政治工作需要进行哪些改进？等等。这些问题，都是企业思想政治工作中的重要课题，需要深入调查，找出对策。各级政研会要根据本地区、本行业、本单位的实际情况，在不同的阶段列出若干重点调研项目，集中力量组织攻关，争取拿出高质量的成果，为党政领导提供决策服务。
当然，政研会还有其它许多工作，包括总结推广先进经验、培训政工人员、广交朋友、办好报刊，以及抓好基础性的理论研究等。这些工作也很重要，应当统筹兼顾，合理安排。但从根本上讲，还是要抓住重点，突出重点，确保重点。总之，组织活动、调查研究，是各级政研会的“基本功”和常规工作，一定要认真抓好。
三、加强学习、振奋精神，适应形势发展的要求
即将到来的二十一世纪，是一个充满机遇、富有挑战的世纪。在新的历史时期，科学技术日新月异，新的事物层出不穷，繁重的学习任务摆在我们的面前。中央领导同志最近在各种场合，反复强调这个问题，应当引起我们的足够重视。江泽民总书记在全国组织工作会议上讲，我们提出讲学习、讲政治、讲正气，是把学习放在第一位来强调的。这是为什么？因为这三个讲里面，讲学习最重要，学习是个前提。对各级干部来说，当前一个很重要的任务，就是带头学习。对宣传干部、政工干部来讲，学习尤为重要。我有个观点，对宣传干部来说，学习本身就是工作，或者说学习是我们工作的一个重要组成部分，这如同学校教师备课一样。所以，宣传思想的同志、企业政工干部要把学习摆到重要的位置，努力学习、善于学习，不断充实自己。各级政研会要重视这个问题，带头形成一种认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气。
我们的学习，最重要的内容是马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论。十五大明确提出，要在全党兴起学习理论的新高潮，政工干部要在这方面做表率。今年，是党的十一届三中全会召开20周年，真理标准问题讨论20周年，各级政研会要抓住这些纪念活动的有利时机，把学习邓小平理论推向一个新的高潮。要把学习邓小平理论与学习十五大报告结合起来，在理解邓小平理论的历史地位、指导意义和精神实质上有新的进步，在全面、准确、系统把握邓小平理论科学体系上有新的认识，在运用邓小平理论回答解决职工思想的实际问题上有新的提高。其次，要注意学习发展社会主义市场经济所需要的新知识，特别是现代企业管理知识、金融知识、法律知识和科技知识，以及历史、文学、心理学、教育学等方面的知识，多掌握一些影响人们思想行为的本领，成为既懂思想政治工作，又懂经济工作的“复合性”人才。另外，还要深入实际，与群众交朋友，尊重群众的首创精神，虚心向群众学习，从实践中、群众中吸取营养。这样，才能开阔视野，启发思路，争取工作的主动权。现在，农村中有一些基层干部不帮助农民群众解决实际问题，与农民群众的关系搞得很紧张。在企业中，也同样存在干部与职工群众的关系问题。尽管企业领导干部每天都在企业中活动，但也有一些人不愿与职工接触、联系，不深入一线帮助职工解决实际困难。在这方面，企业的政工干部要注意身体力行。既然我们是做职工思想政治工作的，就应当主动地到职工当中去，了解职工的喜怒哀乐，了解他们的实际需要。否则，就没办法有针对性地开展工作。
适应形势发展的要求，做好政研会的工作，还需要我们保持良好的精神状态。邓小平同志在南巡谈话时指出：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”这里强调的“闯”“冒”“气”“劲”，就是精神状态。江泽民同志在十五大报告中强调：“要抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧。”这里强调的“抓住机遇”“开拓进取”，讲的也是精神状态。因此，广大政工干部包括各级政研会的同志，要发扬好的传统，好的作风，保持求真务实、埋头苦干的精神状态，开拓创新、奋发进取的精神风貌，淡泊名利、甘于奉献的精神境界，在新的征程中，团结拼搏，建功立业。我们应当看到，往往越是改革任务十分繁重的时候，有些同志就越容易忽视思想政治工作和精神文明建设。因此，在这种情况下，就越需要我们加倍努力，越需要我们有一个好的精神状态。这样，才不会使我们的思想政治工作和精神文明建设受到忽视、遭到削弱。我们广大政工干部、各级政研会的同志，一定要坚守岗位，奉行职责，以良好的精神状态做好各项工作，无愧于党，无愧于人民。
当前，做好政研会的工作具有许多有利条件，也存在一些实际困难。各级党政部门和企业领导要关心政研会，支持政研会，为他们的工作创造有利的条件。
同志们，中央决定用三年左右的时间，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，1998年是非常关键的一年。让我们在党的十五大精神指导下，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，围绕中心，服务大局，脚踏实地，勤奋工作，努力开创企业思想政治工作的新局面。