国有商业经济转变增长方式必须建立五大机制,本文主要内容关键词为:五大论文,增长方式论文,机制论文,商业论文,经济论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
经济增长方式从粗放型向集约型转变,是我国经济发展中具有全局意义的根本性转变。转变国有商业经济增长方式是其中重要组成部分。从目前的情况看,国有商业转变经济增长方式必须建立五大机制。
一、建立高效的资本运营机制,确保国有商业资本增值
商业资本经营的目的是增值,是带来更多的价值。目前,国有商业企业普遍存在着分散布点、浅层开发、粗放经营的问题,致使经营资本既紧缺又浪费,利用率差,效益低。这种状况必须彻底改变。一是要树立大市场、大流通、大商业的观点,从社会主义市场经济的全局来看商业经济,把握市场信息,开阔视野,开拓经营,开辟新的商业经济增长点,调整资本分布,优化资本结构,压缩不合理占用,增加企业效益,实现商业资本的重组、引进、输出,使之在流动中保值增值。二是要用好现有资本。要严把资本运营关,让有限的资本发挥最大的作用,堵塞漏洞,杜绝浪费。要全面推行成本管理,加强费用的定率控制和定额管理,实现利润最大化。要发挥固定资本的作用,充分利用现有闲置仓库、房屋、场地、车辆等设施,用不同方式增加收入。要严格资本运行的核算,搞好资本效益的评价,奖励节约和增值,处罚损失和蚀本。三是要努力增加经营资本。要大胆冲破思想上的禁锢,以适度为原则,敢于负债经营,善于负债经营,用别人的钱发自己的财。要利用多种办法筹集经营资本,银行的钱、其它单位的钱、个人的钱都可以用,只要能赚钱,就要大胆的干,努力扩大资本来源,实现资本增值。
二、建立高效的用人机制,增强国有商业活力
人是社会经济活动的主体。人是企业的主人。国有商业经济增长方式的转变离不开人,必须靠经营管理人员的正确领导,靠广大职工的辛勤劳动。一是要培养造就企业家队伍。商业企业经营的好坏,关键在于企业法人经营水平的高低。要通过多种方式对现有企业法人进行培养,提高他们的个人素质,提高他们的经营能力,提高他们的决策水平。要大胆选拨和培养企业后备管理人才,使他们有能力接好班,成为跨世纪的管理人才。二是要进一步搞好用工制度和分配制度的改革,调动职工积极性。在用工制度上要尝试全员劳动合同制、经理招标聘用制、企业民主选举经理等不同的办法,并在实际运用中加以完善。在分配制度上,要大胆使用年薪制、承包制、租赁制、销售提成、股份合作制等不同的办法,拉开档次,调动职工积极性,不断探索和创造更好的用人机制。三是要对职工进行培训,提高职工的素质。采取上岗培训与脱产练兵相结合、职工培训与社会培训相结合、业余培训与脱产培训相结合、职工培训与吸收专门人才相结合等方式,不断提高企业职工的整体素质,更好地适应市场竞争和企业发展的需要。
三、建立科学的管理机制,提高国有商业企业经营水平
管理思想落后、管理方法陈旧、管理制度松弛、管理基础薄弱是制约商业企业发展的一个主要障碍。只有强化科学管理,实行集约化经营,提高商业经营效益,才能真正转变增长方式。要树立向管理要市场、要效率、要效益的观念,积极学习和应用现代管理知识和手段,真正把科学管理放在企业重要的位置上。要从基本功练起,建立健全资本运用、成本费用、经营规范和服务程序等方面的管理制度,夯实企业管理基础。特别是要针对企业管理中出现的新情况、新问题,不断修改和完善管理制度,使之更科学、更符合企业实际。要实行全方位管理,在盘活商品资本、管好货币资本、用好无形资本上练内功,靠管理提高资本运营水平,提高经济效益。在科学管理中要特别注意发挥精神文明建设的作用,加强商业企业文化建设,形成具有特色的企业精神,造就出名牌企业、名牌商品和明星职工,使国有商业企业在市场经济的海洋中真正发挥主导作用。
四、建立灵活的竞争机制,增强国有商业经济发展动力。
竞争是市场经济的特征和内在要求。国有商业企业的发展必须参与市场竞争,国有商业经济增长方式的转变必须在竞争中得到完成。也只有竞争,才能进一步激励国有商业经济的发展。国有商业的竞争,不仅是商业企业之间的竞争,更是多行业之间、多所有制之间的竞争。竞争水平的高低直接关系到国有商业经济的发展水平,同样也直接关系到是否能加快经济增长方式的转变。建立灵活的竞争机制,重点要从三个方面入手:一是树立正确的竞争观。要注重市场的竞争,通过竞争扩大市场覆盖面,提高市场占有率。要注意效益的竞争,与竞争对手比经济效益,比社会效益,提倡讲求社会贡献的最大化。企业内部要注重实绩竞争,使企业员工通过优化组合公平竞争,为企业创造最大业绩。二是确立崇高的竞争目标。要克服闭关自守、“小富即安”的小农意识,不仅要与小企业竞争,更要与大中型企业竞争;不仅要与国内企业竞争,更要与国外企业竞争,不断拓展经营空间,形成全方位、多层次的竞争态势,在竞争中求得更大的发展。三是要实行公平竞争。要制定竞争规则,规范竞争行为,把竞争纳入法制轨道,要打破地方保护主义,为公平竞争创造宽松环境。
五、建立硬性的风险约束机制,提高国有商业经济的运行质量
从一个地区来讲,经济发展存在风险。从一个企业来讲,生产经营存在风险。管理者和经营者的责任就是要把这种风险降到最小范围,从而保证经济平衡运行。实现这个目标,就要对经营风险进行约束。一是要明确风险责任主体。在投资建设商业项目上,现阶段要坚持谁决定项目投资谁负责的原则。是政府决定的项目由政府负责风险,由企业决定的项目由企业负责风险。从发展年看,要积极创造条件,使商业企业真正成为投资主体,并承担风险责任。在企业经营上,要明确企业法人的风险责任主体地位。企业生产经营的优劣,企业法人必须承担责任,改变过去那种企业负盈不负亏,多集体负责少个人负责的状况,让企业法人真正负起责任。二是要实行风险责任制。经济运行的风险不仅仅是企业的事,企业法人的事,而是与政府、企业、职工都密切相关。因此,必须使政府、企业、职工都要承担不同的风险责任。这就需要实行风险责任制,将三者承担风险的责、权、利从经济、法律、行政等方面予以明确,加以规范,真正起到减少风险的作用。三是要严格风险兑现。一句话,好的奖,坏的罚,坚决改变个人只享受经营成果,不承担风险责任,企业只负盈不负亏的不正常状况,大家同舟共济,共担责任,共同发展,加速国有商业经济增长方式的转变。