加拿大成人教育概览,本文主要内容关键词为:加拿大论文,成人教育论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
加拿大的成人教育正变得越来越普及。“终身教育”的概念正受到个体、政府和工商业界的极大关注。本文拟就加拿大成人教育的目的、机构作一简单介绍,对目前争论的热点问题及其历史源渊作一简要说明。
要了解加拿大的成人教育,首先应了解以下几个问题。第一,对于成人教育通常被理解为存在于三个层面上:(1 )非正式教育(个人以学习为目的有意识参加的任何活动,比如读书、以学习为目的的交流);(2)非正规教育(指为成人提供的非传统的学习活动, 如:用于帮助贫困社区成年人学会表达他们日常生活中问题的“公共舞台”等。(3)正规教育(指各个教育实体所提供的任何有计划的课程);第二,一般来说,对于成人教育,国家没有统一的中央计划、协调和资助。不同的成人教育组织者可根据自己的决定开设他们认为重要的课程来满足成人的学习需求。加拿大各省制订各自不同的政策来帮助管理和资助某些成人教育项目(例如,就业前培训,为失业者或生活没有保障的成人提供帮助,高等教育课程和某些职业培训)。然而,总体而言,在加拿大的成人教育中政府既不提供资助也不做系统管理。第三,加拿大成人教育常被从“提供者”和“参与者”两方面来分析,其中各自内部差异很大。“提供者”中在形式及课程质量上差别很大,包括政府和中学后教育机制、社会服务机构、个体、社团、志愿者组织、工会、教堂和商业界。职业教育包括岗位培训课程和专业技术继续教育课程(为教师、护士、工程师、设计师等提供的课程、会议等)。“成人基础教育”课程(扫盲教育、高中课程和作为第二语言的英语课程),个人发展和社区发展课程越来越丰富。吸引越来越多的人来参与成人教育。1983年,加拿大政府发现,20%的加拿大人参加了大学学历课程和非学历继续教育班,这一比例目前已经更高。
一、职业教育
加拿大成人教育的焦点是职业教育(与工作有关的教育)。许多加拿大工业管理人员相信在全球经济中增强其竞争实力的关键是培养一股不断学习、上进的力量。这一思想来源于80年代为改善商业境况而流行的“完全质量管理”(TQM)原则。TQM强调不断的改进、革新、应付变化的开拓性计划和工人组织(组织人们团结协作以识别和解决每天工作中所出现的问题)。因而,人力资源发展的重心(商业中的成人教育)常常集中于以下几个领域:
(1)通过培训使工人和管理人员在工作中能够更好地解决问题, 并具有批判性、创造性思维能力;
(2)培训工人使用新技术,如电脑软件;
(3)发展合作意识和群体意识,培养不断学习、 不断革新的精神;
(4)教会人们在集体中有效地工作;
(5)训练管理人员的领导技能,比如培养他们的眼光, 发挥雇员的潜力及处理争端的能力等。
为了在世纪末的经济大变革中求得生存,加拿大许多组织已经在过去的十年里通过减员或合并工作(通常一个工人必须从事需要多种新技能的复合工作)来缩减劳动力。这带来了对大量工人进行大规模技术技能再培训的需求。这种再培训通常由雇主来提供和资助。某些个人因为担心失去工作或为了找一份待遇更好的工作经常自费参加学习以更新知识和培养技能,越来越多的加拿大成人来大学业余攻读学士学位,或继续攻读硕士、博士学位。
传统工人培训方法包括夜校、一天研讨会、会议或周末闲读。但此类培训的时间和资金已经越来越缺乏,所以商界正试图寻找成人教育的新途径,这些新途径包括:
1.带徒弟(把一个有经验的雇员和一个缺乏经验的雇员相搭配,师傅负责指导和扶持徒弟)。
2.通过计算机进行自我培训(雇员自己通过专门设计的计算机软件来进行自学和训练)。
3.通过专门制作的录像带(雇员可以在家或午餐休息时观看)。
4.布置新工作和特殊工作计划(为雇员和经理特别安排以获得新技能)。
5.自学节目(帮助雇员确定自我学习需求;然后确立个人学习目标:公司帮助他们制订计划并帮助他们实现学习目标)。
许多组织,特别是小的企业(50个雇员以下),通常难以资助培训项目,所以它们通常依赖雇员个人来寻找培训和发展的机会并由个人支付费用。医生、护士、律师、教师、工程师等职业需要不断进行职业教育,通常由行业学会来提供教育机会:如学术会议和研讨会等。
二、成人基础教育
未完成高中教育的加拿大成年人可以参加特别为成人提高文化水平而设的夜校或暑期班。对那些无法付学费或就学期间无法支付孩子护理费的学员由政府提供资助。随着来自非英语国家移民的大量涌入,对英语做为第二语言的课程需求越来越大。对大约15—20%左右的加拿大成人而言,扫盲教育任务依然严重。许多扫盲教育工作非常出色,但缺乏资助。经过专门训练的志愿者通常是一对一地教加拿大成人中的文盲如何进行阅读和写字。
对于需要学习理财、安排时间、照看孩子和社会技能等那些生活能力相对欠缺的成人,有专门的“生活技能”训练课程供选择,并由加拿大政府资助,政府同时资助一些特别课程,来帮助失业者申请或保住一份职业。监狱教育课程帮助入狱者掌握生活技能、文化、就业培训、高中基础课程或大学学位课程。
三、社会活动和社区发展
加拿大的成人教育历史与争取民主的集体社会行为密切相关。加拿大的英雄人物之一默西斯·考地(Father Mosses Coady),是在二、 三十年代组织加拿大贫苦渔民和矿工抵制大垄断企业剥削的一位天主教牧师。考地神父把人们组织成家庭讨论小组,激励并帮助他们团结协作,来发现并解决问题。办法之一是集资建立他们自己的合作银行;办法之二是集大家力量创办由他们自己经营的股份企业。另一位加拿大成人教育人物是加拿大成人教育协会的创始人——耐得·考倍特博士(Dr.Net Corbett)。 在四十年代,在考倍特博士的帮助下设立了一个每周广播节目(公民论坛),来揭示政治、经济和社会热点问题,并为听众提出问题供讨论。加拿大人在家里组成小组收听这一广播节目,讨论所提出的问题,然后把他们的意见寄给广播电台,电台将广播所有人的评论和意见。这是真正交流媒体的早期范例。它把全国人民联结起来,互相学习,积极交流,为解决他们每天所遇到的问题寻找出路。“公民论坛”及考地神父的讨论小组在加拿大已经不复存在,但这些节目一直被认真研究,在非洲、中美洲及南美洲等发展中国家被广泛采用。
今天,加拿大仍有些社区存在问题:高失业率或高文盲率问题、缩减中的资源问题、城市移民问题、缺乏教育或经济机会问题、贫困问题、家庭暴力问题、健康或环境问题等。加拿大社区发展计划重点在于寻找帮助某些社区克服这些问题的办法,以使社区生活繁荣。社区发展的工作人员的任务是促使这些问题的解决:他们接受训练来与社区中的居民一道努力,帮助他们在社会活动团体中齐心协力地来发现问题,并试图找到改善社区居民生活质量的办法。他们组织人们一起来了解居民的处境,然后自己寻找创造性地解决这些问题的方法。这些通常使用的方法有小组讨论、公众舞台(帮助人们来戏剧化地展示社区的问题,然后通过角色扮演来发现解决问题的办法),制订行动计划并付诸行动。有时这些行动最后以募捐行动、吸引政府经济资助、游行、游说政府改变政策或创建为社区提供必要服务的机构等而告结束。
四、个人发展
在个人兴趣领域,加拿大成人教育大都提供非学分课程,从艺术、音乐、哲学及历史课到急救、品酒和烹调等。人们也充分利用公共图书馆、书店及适合个人发展学习的音像制品。对于那些家里有计算机的人,国际互联网已经成为人们学习的重要资源。巡回教育团也十分流行。东西方宗教中的精神学习活动与“新时代”精神近年来有所增加。许多加拿大人追求健美和运动,时常参加有氧锻炼和减肥班,或参加网球、高尔夫球、游泳、爬山、航海及其它运动课程。家政管理课程依然流行(改进时间与收入管理,抚育子女,人际关系等)。越来越多的成年人参加计算机班来学习在日常生活中如何进行文字处理、数据处理和使用国际互联网等。
五、加拿大成人教育的热点问题
与其它国家同行们一样,今天加拿大的成人教育工作者也面临许多复杂问题,引起了他们充满活力的争论与研究。
1.工作场合与高等院校里的性别争论:男性与女性在学习、工作与交际方式上有哪些基本差异?男、女如何在工作场合取得更广泛的平等?
2.老年人的学习与教育:随着近来提前退休的高潮(加拿大公民年满50—55岁即可退休,由雇主付给退休金),退体人数急剧增加,新的教育项目如雨后春笋般出现,以满足这些老年人的特殊需求和他们的学习兴趣。
3.多元文化:不同民族、种族和文化传统的奇特融合为加拿大的成人教育提出了成人教育的公平性问题。如何使教育项目有助于不同民族或文化来彼此了解、欣赏与和谐地工作,把受教育的权利均匀地分配给每个人?
4.特殊需要成人:成人教育工作者正在把越来越多的注意力投向那些要求公平学习权利的残疾人。
5.参与教育的障碍:成人教育工作者不断探索各种途径以消除阻碍一些人参加成人教育的各种障碍。这些障碍可能包括缺乏时间、缺少学费、缺少家庭支持以及对学校、学习的否定态度和缺乏自信、惧怕失败等。
6.成人教育职业化问题:在加拿大,关于成人教育领域职业化倾向的论争仍在继续。成人教育工作者是否需要经过特殊培训并进而成为一种职业?这样是否能使得这一领域成为一个杰出的领域?成人教育工作者及成人教育是否应该有统一的课程设置?这种“统一”是否会有损于不同从业者的独特的多样性?高等学府是否应在成人教育领域继续扮演重要角色?高等学府是否会把不受欢迎的官僚气强加于成人教育而偏好正规的而不是非正规的、非正式的教育课程?
7.环境问题:在过去的十年里,加拿大开发了许多教育节目来教育成年人如何更好地来保护自然环境、如何降低家庭中水与燃料资源的消费及如何来通过旧报纸、罐头瓶及旧瓶子等废品的再利用来减少生活及工业垃圾等都是广为谈论的话题。
8.远距离教育:许多学院、大学及企业都通过远距离传输来提供课程学习。学员可以在家里学习某一课程。由于与其它学员及教师无法对面交流,他们通过电话会议、电视会议或通过计算机书面交流来把他们组织起来进行讨论或参加讲座。
通过这篇短文,我试图把加拿大成人教育的诸多方面介绍给大家。这是一个令人着迷的广阔领域,有许多理论问题和实践问题亟待研究。自然,我已经尽力去繁就简,为大家提供加拿大成人教育的概貌。我将很高兴能收到诸位读者有关这方面的任何具体的疑问或评论。