摘要：随着供电企业管理工作逐步向市场方向转移，供电企业在保证供电稳定性以及供电质量的同时，将以企业经济效益的最大化为经营目的。而用电检查工作中的窃电与违约用电是供电企业电力损耗的重要环节，因此加强用电检查工作中的反窃电、违约用电管理成为了供电企业日常经营管理工作的重要环节。
关键词：用电检查；窃电；违约用电；措施分析
1 导言
随着市场经济的发展，电力资源对促进经济发展起着重要作用，电力企业也逐渐进行市场化改革。查处违约用电和窃电现象是用电检查人员的重要工作之一，良好的用电检查工作，对于降低供电风险和企业成本，提高服务质量有着重要意义。
2 用电检查工作的重要性
近几年来，随着电力事业的迅速发展，人们生活的各个方面等都离不开电力。随着社会经济的快速发展，电力事业也得到了长足的发展，各行各业对电力需求量也逐渐增多。用电检查是电力系统管理中重要的工作，对保证电力系统正常稳定的运行具有重要的意义。用电检查工作是供电双方权益保护的重要举措，也是确保供电企业提供更加优质服务的重要方式。用电检查工作中绝大多数是对用电设备的检查，因此在用电检查工作开展前，应该对设备进行检查，同时应该加强运行设备的日常维护以及专项检查工作，从设备源头开始进行用电检查工作，能够更加快速有效的消除设备故障，满足电力用户的市场需求，保证电力用户以及供电企业的经济权益，并且提高电力系统运行的安全性，为用户安全用电提供安全保障。另外，在用电检查工作中，要随着具体的窃电、违约用电形式的改变而改变反窃电、违约用电管理方法，保证供电企业的合法权益不受侵害，为创造和谐社会贡献一份力量。
3 在用电检查中窃电和违约用电管理存在的问题
3.1用电户档案资料不够齐全
用电检查中要对用户的整条线路进行检查，但是在日常检查中经常发现，电力用户的实际资料跟系统中的资料不完全一致，有的早已经变更或者转让，在系统档案中仍是以前的主体证明信息，导致无法及时联系用户。主体证明信息的缺失，也为电力用户的违约用电及窃电现象提供了“温床”，让电力用户有机会从事违约用电或者窃电的相关活动。
3.2设备存在安全隐患，用户配合程度低
用电检查对于解决线路设备故障、降低线路漏电、火灾等风险具有重要意义。但是，很多用户在面对用电检查中发现的设备故障重视程度不够，存在侥幸心理，觉得自己的设备暂时不会发生问题，整改还需要投入一笔费用，经济上存在困难等各种理由拒绝整改，对用电检查和设备改造的配合程度低，导致用电检查工作阻力很大。
3.3用户窃电、违约用电行为时有发生
用户常常会发生窃电等行为，这对用电检查工作产生消极的影响，而且甚至很多用户出现了违法的现象，他们自己却不以为然，而且用户窃电的方法多样，用电检查工作的落实难上加难。在实际用电检查过程中不易发现，所以，要对当地进行查处，通过集中取证的方式，进行用电检查工作。在用电检查中，对工作人员的要求越来越高，而且在实际的工作中需要用户进行配合。
4 用电检查中窃电与违约用电管理措施
4.1 确定合理的供电方式
在确定供电方式的过程中，应该按照用户所报装用电容量，基于高供高计的基本原则，尤其是对三相供电用户而言，必须避免出现用电用户表前接线行为。同时，用电用户的供电线路必须尽量采用暗敷电缆，以提高反窃电、反违约用电的能力。根据《供电营业规则》中的相关规定，线路的功率计量点必须尽量设置在用电设备产权分界处，或者直接安装在用户工程电源的接入点。并综合考虑后续使用过程中是否方便抄表、易于进行用电检查等因素，避免用户在表前接线或者将进表线更改。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
在采用高供高计方法时，必须使用专门的计量柜、专用的计量箱。因为窃电者在作案的过程中通常是从计量设备的一次、二次设备入手，因此通过使用专用的电表箱或者计量设备箱能一定程度上起到减少窃电行为发生的目的。对于低压单相设备用户，必须尽量采用集中式的电表箱，以方便后续抄表以及进行用电检查。而且通过用户之间的相互监督，还能够避免出现单表箱供电问题，而且要选择具有防止窃电功能的多功能电能表。该种类型的电能表还具有防脱钩、避免一线一地用电以及失压报警等功能，能够有效的对窃电行为进行预防。另外，在封闭变压器的低压出线端与计量端设置导体也能有效的预防欠压法、移相法以及欠流法等窃电方法的使用。
4.2 加强分窃电和违约用电管理的执行力度
首先，供电公司要点面结合，重点打击涉电犯罪行为，不放过一个窃电户，以“打防并举”的形式，宣传窃电危害及窃电者应承担的经济处罚等法律规定，增强广大群众对“依法用电、安全用电、诚信用电”的意识，使广大电力客户做到知法、懂法、守法，自觉维护正常的供用电秩序。正确处理好优质服务和反窃电的关系，在反窃电工作中统一佩戴“用电检查证”、统一服装、规范行为，并将窃电行为用摄像机全过程摄像取证，做到“有理、有据、有节”，得到客户对用电检查工作的理解与配合。
其次，供电公司要加强与公安等专业机构的沟通协调，建立防范和打击窃电犯罪行为的协作机制，提高执法力度，改善查处窃电处理难的问题，对发现的涉电犯罪行为严厉处置，维护公司经济利益。在反窃电行动中，供电公司要排查治理存在窃电隐患的电能计量装置，掌握防范高科技窃电的有效手段和方法，牢筑反窃电“防火墙”，全面提升公司的反窃电能力。
另外，不但要增强电力事业内部人员的法制意识，而且要通过宣传手段，加强外部人员对相关法律的了解。只有人人都增强了法制观念，具备安全用电防范意识，那么电力企业的工作才能够更好开展。
4.3 建立并健全线损管理体系
根据台区、线路等计算得到理论线损，同时对线损进行考核，通过制定与实际相吻合的措施来降低线损，形成完善的奖惩管理办法。同时，要采取“分线分台区”专人负责的方法，对各个部门班组、个人等进行详细考核。另外，要发挥所有部门职工的积极性，通过强化对供电企业内部的管理与考核等措施，杜绝出现企业内部内外勾结的窃电行为出现。一旦发现内部问题，要进行严肃处理，形成完善而健全的线损管理体系。
4.4 “内稽与外查”相结合，坚决打击违约用电行为
随着地方经济的持续发展，人民生活水平得到稳步提高，而且社会用电量正在持续增加，而且用电结构更加复杂，这给供电企业带来了更大的压力、挑战。所以，对于保证用电安全，维护正常的供电秩序十分重要。例如，供电企业可以以营销稽查为中心，对电力营销行为进行规范，维护供电企业的市场秩序，为供电企业的电力营销工作提供管理制度支持。通过采用“内稽与外查”相结合的方式，打击危害供电安全、扰乱正常供电秩序的违约用电行为。
5 结论
综上浅述，用户窃电与违约用电对于电力企业亦或是用户本身来讲都造成了严重的影响，故而在用电检查过程中要针对这一问题进行重点管理，由于各种因素的影响，使得管理工作无法有效进行，故而要采取一些有效措施例如确定合理的供电方式、用电检查中引进先进技术、加大规范用电的宣传力度等，切实做好窃电与违约用电管理工作，确保用户规范用电，促进电力企业的可持续发展。
参考文献：
[1]廖伟志.用电检查中窃电与违约用电管理措施分析[J].科技传播，2014
[2]孟东霞.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].通讯世界，2016
[3]李敏.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].电子测试，2016
论文作者:洪志鑫,李旭洋
论文发表刊物:《电力设备》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/17
标签：窃电论文; 用户论文; 工作论文; 电力论文; 设备论文; 供电企业论文; 措施论文; 《电力设备》2017年第33期论文;