谈社科信息资源的开发利用，本文主要内容关键词为：信息资源论文,开发利用论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
〔分类号〕G358
最近，中国科学院向国家最高决策层提出重大建议：“迎接知识经济时代，建设国家创新体系。”社科信息资源在知识经济时代的挑战下，得到进一步的认可与开发利用。
1 信息资源的种类分析
目前，国内对信息资源的解释大致有以下四大类。
1.1 文献资源说。 这是从文献信息的角度来解释信息资源，它着眼于信息的贮存、有序。图书情报界普遍持此种看法，认为信息资源是记录载体上的信息，即各种形式、各种内容的文献总和；是文献信息资源，具有系统性、累积性、可加性、可开发利用性及保存性；是由信息源、信息服务和信息系统构成的。
1.2 实践资源说。这是新闻界对信息资源持有的普遍看法， 强调信息的来源。认为人类实践活动所产生的一切信息，文献信息和非文献信息都是资源，如：表现为各种媒体和形式的信息，包括与人类活动有关的所有信息，包括文学、图像、声音等多种信息。
1.3 内容技术资源说。 强调信息资源必由信息内容和信息技术两部分组成，突出了信息技术。我国经济信息中心机构普遍持此种看法，认为信息资源是将各种信息记录下来，输入到计算机并加以识别和处理的对象集合；是信息加信息技术；是除了信息内容，还包括与其相联的信息设备、信息人员、信息系统、信息网络等。
1.4 社会资源说。强调信息资源在生产、流动、加工、贮存、 转换、分配过程中，作用于信息用户，即开发利用为人类社会创造出一定财富。这是从生产的角度来看待资源，离开了生产，就无资源可言。信息资源作为一种资源，同样是一种生产的原料，只不过，这种生产的原料并不是以物的形式表现出来，而是以一种无形的信息内容表现出来。
2 当前社科信息资源需求特点
当前，在市场经济和现代信息技术条件下，人们对社科信息资源的需求多种多样，概括起来，社科信息需求有如下特点：
2.1 社科信息需求日益高涨，消费逐步市场化。
2.2 社科信息需求强调新颖高效，结构多样化。
2.3 社会科学研究对社科信息需求出现新趋势， 表现在以下两个方面：a用户的情报需求同国家的社会现实日益紧密；b社科信息需求与社科发展特点趋同。
2.4 管理决策人员对社科信息提出新要求， 管理决策系统对社科信息的广度和深度有了更高的要求。
2.5 企业对社科信息需求有了新发展，表现在以下3点：a 内容上以应用型社科信息为主；b范围上以竞争情报为中心；c来源上重视非正式渠道。
2.6 农民对社科信息的需求正在崛起。
2.7 城市居民的社科信息需求市场广阔。
3 开发利用社科信息资源的重要性
3.1 社科信息资源在国民经济发展中占有重要地位
从内容上看，信息资源包括科技信息资源和社科信息资源。科技信息资源在国民经济发展中占有重要地位，已被人们认识，但同样地，社科信息资源在国民经济中也占有重要地位。当今，信息、资本、劳动已成为国民经济发展的三大要素，并且信息要素已越来越重要。当然，此信息要素中也包括社科信息资源。在市场经济条件下，社科信息资源对企业生产经营也具有重要作用。企业在生产、经营过程中，需要消费大量的信息，包括产品价格信息、市场需求信息、竞争对手信息等。
3.2 社科信息资源在物质产品的信息含量中，越占越多
我国经济面临着数量增长型向效益增长型，粗放型向集约型的转变。这就要求我国经济增长方式的转变要增加信息成本的投入，特别是社科信息成本的投入。凡是重视信息成本投入的企业，产品的市场占有率就高。即便是企业要实行技术改造，投入了很高的科技信息成本，如没有市场调查和态势分析的社科信息成本投入，也是难以产生经济效益的。
3.3 在信息服务市场上，社科信息产品已超过科技信息产品
在信息技术市场上，科技信息产品占有绝对优势，但在信息服务市场，社科信息产品却占有绝对优势。1989年，全世界共有5111个商业数据库，科技和工程数据库仅占19%，其余的都是经济类数据库。90年代，经济类数据库仍有上升的趋势。从1990年西欧联机检索市场收入来看，财政情报收入是科技情报的41倍多。日本世界经济情报中心的年检索收入也是日本情报服务中心的许多倍。
4 开发利用社科信息资源的现实问题
4.1 意识问题
强化社科信息资源开发利用的意识问题。社科信息是社会实践的重要资源，其信息资源一般来源于文献载体，具有一定的滞后性，只有及时开发，其价值才能倍增。但是，拥有社科信息资源的得不到及时开发，而另一方面，需要社科信息的又得不到及时满足。这样，就造成了大量的人力、物力、财力的浪费，阻碍了社会的发展。因此，开发利用社科信息资源为广大社会需求服务，成为当务之急。但在目前，人们往往只注重设施、装备、技术的“硬件”投资，而对数据库的建设。信息资源的开发利用等“软件”却不够重视。所以，要强化社科信息资源开发利用的意识，我们必须：a区分信息资源与非信息资源， 确立社科信息资源的开发领域；b树立社科信息资源的时效意识；c树立社科信息资源的用户意识，要以有无用户为社科信息资源开发的价值尺度。
4.2 服务对象问题
转变社科信息资源开发利用的服务对象问题。随着我国经济体制的逐步转换，社科信息的服务对象也逐步转变。它的服务对象已不再局限于某一阶层，而是全社会中的各行各业；社会大众成为最大的潜在的信息用户群。我们应开创为社会、为公众服务的新方向，同时，应加强对政府需要的宏观决策信息资源的开发，应加强面向企业的社科信息服务。
4.3 要改变社科信息资源开发利用的旧的机制和体制
长期以来，在计划经济体制的保护下，政府支持的公益性事业机构市场观念淡薄，毫无风险与忧患意识。在社会主义市场经济体制形成和完善的过程中，这种旧的机制已经不适应发展。要改变目前政府独立支撑力度不够的状况，社科信息机构必须积极探索新的机制和体制。探索新体制关键是重新确定国家、事业型信息服务机构、企业型信息服务机构各自的职责和体制。
政府在社科信息资源开发利用方面，应在管理、协调、政策、法规、投入等方面增加力度。公益性信息服务机构，要转变目前政府独立支撑力度不够的现状，自行创收，内部实行双轨制的方式，寻找更加合理的模式。并且，社科信息资源的获取不再仅仅是政府的一个公益事业，这不适应社会发展的要求。获取社科信息已经成为个人和企业投资的一个重要组成部分。
5 社科信息资源的开发利用方法
社科信息资源的开发利用方法多种多样，有咨询开发法、信息集合开发法、信息反馈开发法、整体序化开发法、知识系统开发法等等。按开发的手段分有：手工开发法、机器开发法。
5.1 手工开发法：手工开发是指按一定的标准， 以手工方式编制出系统地反映国内外最新科学成就的二三次文献，如编制专题资料、索引、综述、文摘等等。
5.2 机器开发法：机器开发指利用电子计算机技术、光学技术、 声像技术、多媒体技术、通信技术等来使社科信息缩微化、视听化、网络化。在信息检索方面、信息源查询方面、信息阅览方面、信息服务方面等，我们要根据他们的不同性质来开展工作，来使用不同的技术设备。如：在信息检索方面，我们要用计算机检索；在信息源查询方面，我们要使用现代通讯网络技术；在信息阅览方面，我们要使用多媒体技术等。
6 社科信息资源的优化配置
6.1 建立信息市场
信息市场是信息商品从生产到消费之间的整个流通过程和流通领域，是信息商品交换关系的总和，它包括信息供给、信息需求、信息流通和信息管理四个基本要素。我们必须建立有中国特色的信息市场运行机制，以市场为驱动力来优化配置信息资源。同时使信息商品价格合理化，引入国家价格体系，促进信息资源的合理流动。并且，我们应该明白：信息市场是一个消费者的百货商店，开发者的共同市场。
6.2 围绕信息市场来优化配置社科信息资源
目前，根据我国国情，我们应选择群体用户——公司、企业为信息服务对象较适合，这对促进我国第一产业、第二产业服务的发展更有效。明确了服务对象还须调查用户的实际需要，才能挖掘潜在优势，激活现有资源；对社科信息重新组合，才能设计信息产品。也就是说，社科信息资源的配置必须靠生产优质的信息产品打进市场；也就是花费一定的配置成本到市场上换回一定的配置效益。用市场手段来促进社科信息资源的合理流动。
（来稿时间：1998—11—16）
编发者：徐向东
标签：中国社科院论文;