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摘要:随着经济不断发展,国民生活水平也有了很大的提高,城市的发展趋势也向着合理、舒适的方向发展。为满足人们对生活品质和居住环境的需求,城市规划设计就要根据人们需求,着眼于新的设计理念和可持续发展目标来进行规划。设计要本着适应生活、着手未来、居住优雅的设计理念来开展工作。文章主要通过论述城市规划的基本原理和方法,从城市规划设计现状、城市规划设计特性以及城市规划设计中存在的问题及解决措施等方面进行探讨。
关键词:城市规划;规划设计;存在问题;措施
1城市规划设计的内涵及重要性
城市规划设计,需要在先进、科学的城市规划设计理念的指导下完成相应的工作,就其自身工作来说,其具有精细化、复杂化的特点,其需要为城市的建设及管理提供基本的依据,从而将作为一定区域的政治、经济文化、经济中心的城市能够充分实现其经济、社会以及环境效益。就城市规划设计以及城市建设两者来说,其存在着十分密切的联系,在进行城市规划设计时,只有进行合理地规划、合理示范,在科学理念的引导与控制之下,才能有效地提升城市的整体实力。
2城市规划设计中存在的问题
2.1规划体系不够完善
目前,不少城市只编制了城市总体规划,近期建设规划缺乏指导和安排城市有序建设的有力措施和政策,城市建设没有依据,操作性不强,从而造成城市规划建设局面混乱。另外,许多城市的控制性规划、详细性规划、城市设计及其它系统专业规划覆盖面不够,规划体系建立地不够完善。
2.2城市规划忽视城市所具有的特色,规划中趋于同性而缺乏特色性
我国目前城市规划设计模式是以功能主义的基础,以规划技术作为主要规划手段的模式。尤其是文化的趋同在城市的规划与建设中成为现实,技术性文化占主流地位的结果是城市规划与人居环境日趋同质化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆城市规划对特色的认识有待全面,主要体现在以下两个方面:做好城市规划要从结构、形态上依次布局处理,根据城市特有的特点,从整体到单体、从城市街道到乡村小道、从道路交通到地容地貌,逐一规划,认真落实,合理布局,形成特色,但在规划设计时不注重原有的地形、景观特色,造成城市特色多样性的减弱和原来良好的社会空间与城市肌理的破坏,这也是减弱城市特色的一个方面;城市规划重要考虑到多种因素,不单只重视城市内容要素(建筑、设施、管理机制、技术手段、城市功能等)的共性方面,更要注意到诸如山川水势、建筑材料、文化、历史、地方技术等构造城市素材的特色方面。
2.3文物古迹与历史街区的保护力度不够
我国历史文化悠久,在城市发展过程中,往往会有不少文物古迹或者历史遗留街区阻碍城市规划发展。然而这些文物古迹或者历史街区是一个城市发展的历史见证,是城市蕴含的文化象征,可惜的是目前许多历史街区已经失去了它的原貌,甚至在逐渐消失。大家都知道,文物古迹和历史街区对提升城市文化品位、体现城市特色、增强城市吸引力和竞争力有着不可估量的关键作用。尽管人们对历史街区的重要作用已经有了一定的认识,可是城市发展与文物保护发生矛盾时,政府有关部门往往盲目追求眼前利益,却忽略了保护文物古迹和历史街区的重要性,导致在城市化建设过程中,无法按照规定对历史街区进行重点保护,随意变更城市规划、破坏城市整体建设的情况时常发生。
3城市规划设计措施
3.1建立集中、统一的规划行政管理体制
遵循城市发展的客观规律,严格遵循科学的审批管理程序。也就是说必须依据城乡规划法规定的程序来进行,这样就可以科学、有效的杜绝审批工作中出现的随意性,合理制止各种滥用职权的行为发生;要知道的是,城市规划管理水平提升的关键条件是严格的审批程序,对于城市规划区的各项建设活动尤其是土地利用必须以有关的城市规划管理法规为依据,而违背城市规划管理法规的行为则要依法追究当事人法律责任;改革现有的管理体制,大力发挥城市规划设计及管理的重要作用,要对城市规划行政管理体制做出相应的改革,就要建立健全城市规划行政许可及审批制度,在城市规划管理工作过程中,贯彻实行行政许可法,深化城市规划管理制度改革,建立并健全规划委员会制度,不断完善城市规划管理决策机制,将城市规划管理的重点由开发逐渐向保护方向转化。
3.2加强城市设计,创造城市特色与风貌
设计师在城市规划问题中,要考虑人与城市形体环境的关系和城市生活空问的营造,在关注和追求主要目标同时,还要创造城市的特色和风貌,结合规划意图,加强城市景观设计,使其成为城市规划的组成部分,是建筑空间与城市空间相互交融。
3.3保护与传承城市历史文化
保护与传承城市历史文化,必须要站在继承和发扬城市历史文化的角度,充分了解文物古迹与历史街区的文化内涵与价值,将更多的文物古迹与历史街区的规划、保护纳入城市总体规划当中来,使城市建设更具特色。同时,要进一步协调处理好文物古迹、历史街区保护与城市化、现代化之间的关系,使城市现代化与尊重传统文化和谐发展,相得益彰,有力加强了文化的延续以及现代文明对传统文化的包容和继承。此外,在城市建设过程中,还应根据城市规划建设方案的总体要求,加强对城市空间布局和建筑外部色彩的分析研究,注重高品质、高品位的城市总体建筑形态设计,在保持建筑个体美的基础上,形成城市的整体美观与和谐美,从而形成城市独有的面貌。把握新型城镇化未来发展趋势,把生态文明、文化传承贯彻到全省城镇化规划建设中来,以人为本,走可持续发展的道路。如湖北襄阳古城的规划是一个很好的范例。
3.4注重规划用地以及开发使用的合理性
对于城市规划我们一定要要审时度势的态度、符合规律、以发展为目标。城市的发展不是一天两天就可以完成的,是一个按照一定的计划一点一点完成的,不能急于求成,要想实现城市发展的整体目标,我们必须分阶段逐渐完成,这样才会使城市维持可持续发展状态。
3.5加强公众参与,确保规划公开化
在城市规划管理中,要不断对相关信息公开制度、群众参与程序等进行完善和公开,提高城市规划的合理性、科学性和可行性。在法律上,政府应当规范一些城市规划管理信息的公开范围、时机、方式等相关制度,确保政府在惊醒城市规划管理的行政行为时,能够听到有关利益主体的不同呼声。在不断换的城市规划建设大背景下,单靠政府及城市规划管理部门的努力是不够的,还需要依靠社会公众的力量。但是就目前而言,社会公众的参与意识还不够强烈,其主要原因是我们现行城市规划管理法制还缺少对群众参与机制程序的管理规范,因此,迫切需要健全完善这项制度。
3.6对于规划目标与规模的把握上要结合实际
中国现阶段的基本国情是人多、资源少、生态环境的压力很大,经济的增长方式很粗放,科学技术的含量低,在市场经济环境下,对于城市的调整与经管方面的经验少。所以,对于城市建设节奏一定要把握好,对于城市总体规划的目标的制定也符合实际,结合城市人口数量,土地面积等等方面,对于城市规模的扩展要计划性,有目的性,对于土地资要合理的使用,对行政区的划分要有制度性的调整。
结束语
随着我国城市化建设进程的不断加快,相应的城市活动以及城市系统将会变得多而杂,城市规划设计也将面临着新的更高的要求,这就需要一方面国家政府提高城市规划的地位,并且将社会发展、土地利用以及空间布局等几个方面,创新城市规划设计理念,从真正意义上使城市规划设计在城市建设中的作用发挥到最大。
参考文献
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[3]王国生.城市规划设计现状问题探讨[J].江西建材,2012(06).
论文作者:肖云
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第13期
论文发表时间:2017/10/13
标签:城市论文; 城市规划论文; 城市规划设计论文; 街区论文; 文物古迹论文; 历史论文; 特色论文; 《建筑学研究前沿》2017年第13期论文;