关键词：建筑节能；改造；现状；评价体系；方案优化
一、“十三五”工作相关内容
绿色建筑主要指的是在建筑的全寿命周期之内，最大限度的节约现有的资源，从节能环保，节水节材等多种角度出发，提供给人们健康试用，高效使用可以与自然和谐共存的建筑。而绿色建筑与绿色这一词也大不相同，并不只是一般意义上的立体绿化，而是代表一种概念和象征，指的是充分利用对环境没有害处的建筑材料，利用自然环境资源，在不破坏生态条件的基本发展背景下，建造出来的一种建筑。
1.十三五推进领域和重点
在新时代的发展背景之下，我国的有关部门也开始全面推进十三五计划，从多个领域来开展建筑节能和绿色建筑的发展，从城市到农村，从单体建筑到街区建筑，从设计、规划、施工到运营管理，真正将节能的展理念延伸到建筑的全领域，全过程的生产过程当中。十三五计划所推荐的重点内容就是保证建筑整体以及门窗等各种关键部位的节能特点都有了明显的提升，既有建筑节能和舒适度的改善，又可以在可再生能源建筑应用方面有着重点的突破。
2.重点开展目标
“十三五”规划的主要目标如下。一是到2020年，新建城市建筑的能效水平将比2015年提高20%。现阶段我国建筑门窗等关键部位的节能标准可接近国际先进水平。此外，绿色建筑面积应占城镇新建建筑的50%以上。第三，要完成现有住宅节能改造10万平方米以上，节能建筑在我国现有城市建筑中的比例也应超过60%。
3.主要任务
建筑节能和绿色建筑发展十三五规划的主要任务就是进一步的加快建筑节能标准及执行的质量，各个地区也应该修订城镇新建建筑相关节能的设计标准，不断强化各个建筑单位的节能质量责任。同时，有关部门也应该全面推进绿色建筑发展的数量和质量。严格控制建筑节能标准执行的质量，大力发展装配式建筑。第三，要稳步提升既有建筑的节能水平，不断强化公共建筑的节能管理。第四，要深入推进可再生资源的应用，扩大可再生资源的应用规模，最后要积极推行农村建筑节能，积极引导节能绿色农房的建设。
二、目前我国既有建筑节能改造主要存在的问题分析和相关建议
1.节能改造体系不健全
首先，由于我国幅员辽阔，气候条件复杂，自1986年以来，我国只颁布了少数建筑节能设计和改造标准，但由于气候复杂，地形多变，在我国节能改造中发挥了很小的作用。其次，我国建筑节能改造，绝大部分都是属于自发行为，没有专业的机构提供方案审核，在激烈的市场竞争背景之下，一些规模相对较小的企业，为了追逐利益，就会利用现行改造标准当中存在的漏洞。
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为了避免这一现象的发生，国家有关部门就应该建立健全相关节能改造标准体系，各个省份也应该根据自己的情况建立起有关于节能改造的审核体系，加大官方监管的力度，同时，通过规范的行业标准，引导市场的走向。第二国家有关部门应该普及民众有关建筑节能的基本常识，可以通过开展专题讲座，分享成功案例等多种方式向民众们传播这些常识，避免大部分人不了解节能改造相关内容和方法的问题。第三，国家设立节能改造专项热线，在各地设立咨询中心，为有需要的人提供咨询服务。
2.相关从业人员专业技能缺乏
从施工工人的角度来看，目前许多的施工工人普遍文化程度较低，由于缺乏专业领域的技能培训，导致工程建筑节能改造工作开展，质量不能够得到保障。此外，据相关研究显示，中国95%以上的建筑业工人都是从农村到城市的农民工，造成了巨大的家庭经济压力，并且文化程度不高，由于建筑节能改造推进力度不断加大，他们的工作量也不断增大，长期处于兼职的状态，工人水平不够。从现场管理人员方面看，现场管理人员的资质不够明确，因为现阶段我国建筑节能改造没有针对性的资格考试，因此，大部分的现场管理人员都是由企业直接进行培养，每个企业的培养标准不一样，就会导致培养质量和效果，也会有一定的差异。
人才和技术是21世纪企业发展的基础。基层职工和管理人员的上述培训问题，从本质上来说，就是技术传播和人才培养的问题，因此我国有关部门就应该加强相关人员的培养，制定出一套较为完善的人员培养体系，一方面可以从公共建筑入手，以公共建筑牵头，逐步扩大规模，过渡到民用建筑，使大量员工可以通过大量的现场实践培训。另一方面，可以为员工组织定期培训，对于管理人员来说，可以参照现行的其他从业资格证进行审核，使行业管理人员更具规范化和标准化。
3.改造投资成本较高
旧建筑节能改造的共同特点之一是初期投资成本较高，这也是我国当前经济条件下既有建筑节能改造实施缓慢的重要原因之一。因此，在对寒冷地区既有建筑进行节能改造的过程中，可以向国家申请改造资金，占改造总费用的20%左右。，剩余的则应该由居民家庭自行承担。其次emc模式很大程度上都依赖于客户与企业之间的相互信任，如果想要最大程度上保持这种信任，政府还应加强节能信息共享的政策监管，维护企业与客户之间的信任。
总结
综上所述，在倡导绿色建筑理念的环境下，既有建筑改造是降低建筑能耗的重要途径，也是现阶段缓解我国能源压力的有效措施，从各个发达国家的节能改造历史来看，许多发达国家都是经理能源危机之后才开始重视建筑的节能改造，并且已经取得了很丰硕的成果，因此，我国在开展具有建筑节能改造的过程当中，也应该吸取发达国家改造过程的经验，以法律约束经济，鼓励节能监管相结合，有力地结合维护生态城市的可持续发展。
参考文献：
[1] 曾静 吴宁 金坚强. 浙江地区既有建筑外墙绿色节能改造研究[J]. 建筑与文化,2015,0(3).
[2] 张璐,陈俊峰. 泉州市既有居住建筑的适宜节能改造技术[J]. 黎明职业大学学报,2016,0(2).
[3] 侯书新. 既有建筑供热计量及节能改造[J]. 北京建筑工程学院学报,2010,26(2).
论文作者:李彬
论文发表刊物:《城镇建设》2019年23期
论文发表时间:2020/1/9
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