摘要：公路工程造价主要是指在公路工程建设施工中所投入的全部资金，其中包含了公路工程建设的项目筹划阶段、施工环境勘测与工程设计阶段、公路工程建设实施阶段以及工程验收阶段。本文根据笔者工作实践，对公路工程造价存在的问题与有效措施进行了分析和探讨。
关键词：公路工程；造价；问题；措施
通常情况下公路工程建设施工投入的资金很大，在公路建设管理工作中公路工程造价的科学确定并有效控制是至关重要的组成部分，该内容贯穿于整个工程建设的始终。开展公路工程造价控制与管理工作并不是简单的为了防止资金投入突破工程限额，最重要的是能够对施工单位、建设单位以及设计单位等加强自身管理起到积极的促进作用，确保公路工程施工中能够充分利用有限的人力、物力及财力，从而为企业及各单位获得最大的经济效益。
1 我国公路工程造价管理工作的现状
通常来说，公路工程造价管理工作主要是指公路工程在施工中必须严格按照工程造价的客观规律及变化特点，有效使用技术、法律以及经济等多种手段，对公路工程建设活动中工程造价的经济与技术、管理与经济以及控制与确定等方面存在的问题给予良好的解决，从而进一步实现建设与施工单位投资效益及经济效益得到提升的一种组织活动。因为我国的公路工程造价控制与管理工作发展较为缓慢，目前使用的工程造价管理模式是在20 世纪80 年代的模式逐渐演变完善而来。现阶段在我国经济得到迅猛发展的新时代背景下，我国公路工程作为最基本的交通设施已经引起了人们的高度关注与重视，公路工程的资金来源主要是国家财政的投资，在投资上具有一定的垄断性及专用性。相关工作人员必须及时结合实际情况，全面做好公路工程造价探索与分析工作，并积极提出工程造价改革工作的新内容与新思路，全面保证工程造价的管理工作能够确保自身发展的健康性、持续性及稳定性。
2 公路工程造价管理中存在的现实问题
2.1 缺乏较强工程造价控制意识
我国的公路工程造价工作主要是集中在对公路工程实施阶段的管理与控制，在很大程度上忽视公路工程前期阶段的控制，除此之外公路工程造价缺乏高度科学、可靠的投资指标，通常情况下公路工程的决策机构按照自己的经验与所掌握的资料信息给予研究与分析，在整个工作开展中具有极大随意性，会增大决策的误差。主要体现在: 决策阶段对经济性产生了忽视，只是一味重视行政工作，缺乏真实性的可行性研究，公路工程造价没有合理科学的论证，有的公路工程项目为了能够满足经济投入的数据要求，会刻意压低公路工程造价，整个决策就向可批性研究转变。在公路工程项目设计阶段，很多设计单位只一味的追求工程施工的安全性，却对工程造价问题漠不关心。所以应当及时改善、更新工程设计人员的工作观念，并重新认识。公路工程造价的管理与控制工作需要贯穿于整个公路工程全过程，但是造价控制的重点问题应当放在公路工程建设的前期，也就是将工程造价控制重点向公路工程设计及决策阶段转变。
2.2 公路工程缺乏先进性的计价模式
公路工程的计价模式主要是指，在公路工程造价进行过程中需要按照计价依据来展开计算的方法与程序。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前我国现存的公路工程计价模式一般是通过清单计价的运用为核心的模式，公路工程项目主要是利用公开招标的方式来确定最终的公路工程量报价清单。
3 进一步加强公路工程造价的控制与管理工作的有效措施
3.1 加强工程造价的信息化建设、
现阶段在我国信息技术得到迅猛发展的形势下，我国的工程造价管理与控制工作朝着信息化发展已经不容置疑。目前虽然我国的公路工程造价机构已经定期发布工程造价的信息，但是很大一部分内容主要以人工价格、机械价格以及多种原材料价格等信息为主，由于这些信息是由不同行业的行政部门来对相关信息进行发布，因此整个资源渠道具有高度的封闭性，导致了造价信息具有较强的区分性。与此同时信息的采集与传播缺乏统一的编码与规划，在分类上也不具有相应的系统性。因此在工程造价开展中需要及时结合公路工程建设时的造价信息体系，例如: 公路工程项目前期的投资估算指标及前期概算指标等具有一定综合性的指标体系。在公路工程造价的信息系统建立过程中，需要及时转变工作人员的传统工作思想及观念，打破政府已经确定好的工作思路，授权具有高度专业性的咨询机构进行信息化系统的建设，并且同时做好政府监督工作。专业性的造价咨询机构在信息化系统建设过程中可以充分发挥出自身的信息资源功能，从而分析、研究、积累相应的工程数据资料并建立数据库，有效规范公路工程造价信息化建设资金上的信息采集、分析、加工与处理。
3.2 完善公路工程造价的循环系统
公路工程造价信息化系统的全面建立能够实现工程量与价的有效分离，从而让造价逐渐趋向于市场价格。由于我国市场在经济的发展层面上存在差异，缺乏具有市场定量的良好管理环境，想要实现市场价格机制的完全成熟还需要一定的时间，现阶段直接放弃定额，让价格跟随着市场而发生变化会出现一系列的问题，严重时甚至会出现失控的现象，因此现阶段我国的公路工程造价计算模式必须以定额为主。我国公路工程建设正在实现标准化，例如公路工程建设技术工艺的标准化及公路工程结构的标准化等，在很大程度上实现了公路工程人工及机械消耗比重的适当调整，使得公路工程建设中定额消耗与实际消耗间的偏差进一步加大。因此在我国公路工程实际运用当中应当及时完善与补充定额，为汇编及运用提供方便，从而形成十分完善的公路工程造价的循环系统。企业在经济迅速发展的形势下为了增强自身的市场竞争力，根据施工环境的不同调整和应用劳务组成结构、新工艺以及新机械，进一步促进我国公路工程建设中的实际消耗朝着较好方向发展。
4 结语
公路工程具有投资资金大、工程工期长等特点，对人们的日常生活及顺利出行起到了积极的现实意义，在很大程度上也对我国的国民经济起到了推动作用。本文首先分析了我国公路工程造价管理工作的现状，之后又展开论述了现阶段我国公路工程造价管理中存在的问题，并根据这些问题提出了有效加强公路工程造价的控制与管理工作的措施对策，目的是为了将公路工程造价控制在目标范围内。
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论文作者:王敏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第29期
论文发表时间:2018/3/2
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