摘要：改革开放以来，伴随着国民经济的快速发展，作为推动现代社会发展的支柱产业的建筑业也得到了极大的发展。随着建筑工程项目数量的增多和规模的不断扩大，建筑工程企业要想实现工程投资利润的最大化，关键就是要加强建筑工程造价控制管理。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算
前言
在建筑工程项目实施开展中，造价预算控制是极其重要的，它不仅仅关乎到工程的质量以及建筑工程能否按期的竣工，而且对于工程的施工单位的利润也是有着很大的影响的，但是，在现今的建筑工程项目造价管理中，常常出现造价超预算的问题，从而给工程施工得带来巨大的损失，因此，作为建筑工程项目单位的造价管理工作人员，做好工程的超预算的原因分析，从而采取一些有效的措施是很有意义的。
1 建筑工程造成造价超预算的主要原因
虽然在当今的企业发展中，预算的控制力度已经越来越高，并且受到了一定的重视。但就目前的形势来看，造价的控制还是存在很多种的问题的。而工程造价的超预算是影响企业发展的一项最为不利的因素，它不但阻碍了企业发展的目标，同时也给整个工程的施工带来了很多不好的影响。工程造价超预算的原因主要有：
1.1 造价预算编制不合理
建筑工程造价预算编制受诸多因素的影响，任何因素出现问题，造价预算结果就会产生严重的偏差。影响造价预算编制不合理的主要原因有建筑物的规模大、编制人员的素质水平偏低以及相关工作人员的态度涣散、情感意识薄弱等。我国建筑物工程造价预算编制人员素质有待提高，有的编制人员自身对工程造价的预算缺少认识，导致工作态度涣散，是预算编制不合理的重要原因。
1.2 造价控制程度不足
工程造价控制与管理工作涉及面非常广，项目设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的造价控制对工程造价预算都会产生直接的影响。目前很多建筑企业将成本控制的重点放在施工阶段对投标和竣工等阶段造价控制程度明显不足。事实证明，建筑工程造价预算工作与各阶段的造价控制紧密相关，忽视任何阶段的造价控制与管理工作都会对预算结果产生较大的影响。
1.3 市场环境因素的影响
由于建筑工程工期长、范围广以及项目大等情况，受到物价、政策及市场等因素影响是不可避免的，在进行预算编制时，通常都会对价格、市场及政策环境等影响因素做出一定预测，同时留出预算余地，然而这些因素的不断变化必然导致预算存在一定的偏差，施工阶段，这些因素的影响可能使得建筑工程造价出现上升，超预算的情况也就有可能发生。
1.4 预算工作人员的素质有待提高
即使是同一专业的工作人员，在不同的时期，工作的热情以及责任心也是不同，这就导致了对造价预算造成一定的不确定性，导致一些缺项或者漏项的问题产生，例如，预算工作人员对工作没有责任心，对预算不够专业，不了解形势变化，不及时巩固专业知识，就会导致预算不满足规定的要求，以致于制定的造价预算方案不能真实的反映出建筑工程费用支出的情况。
2 工程造价超预算的措施
工程造价的预算控制影响着整个工程的施工质量与施工进度。因此，要严格控制好工程造价预算，首先要针对造成超预算的各种原因进行分析与研究，才能彻底地将控制造价预算工作做好。其次要确保拥有一系列完善的工程造价预算的编制工作制度。对于整个项目工程来说，工程造价预算的编制工作可谓是重中之重，编制出一套合理且科学的工程造价预算制度是对整个工程项目造价进行有效控制的基础条件。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对工程造价的预算控制根据相关的规定也拟定出了几点具体的实施方案：
2.1 提高工程造价预算管理人员素质
建筑工程造价的预算管理工作是具有一定的政策性、知识性、专业性的一门综合性学科。为此，这就要求了工程造价预算管理人员要有较高的素质，能熟练掌握相关的预算知识和法律、法规，了解造价、投资行情，还要具有良好的职业道德素养，过硬的专业技术。对造价预算工作树立实事求是的严谨工作作风，具备无私奉献、爱岗敬业的职业精神。此外，在工程造价的预算管理中，要不断地对造价预算人员进行综合素质的培养和训练，并进行相关的专业教育、培训，增强业务能力。同时，要切实地解决、做好造价预算工作人员在生活中或工作中，所遇到的困难和难题。并通过各种有效地手段，建立一批专业的、高素质的造价预算人员队伍。在实际的工程预算工作中，工程造价人员的综合能力直接影响着预算是否顺利进行，因此，重视造价预算人员的培养，提高他们的综合素质，对工程的造价预算十分重要。
2.2 完善建筑工程造价预算的体制
完善造价预算的体制，有很多方法，可以从这几个方面来实现：1）增强预算人员对施工现场情况的了解，只有对施工现场有了一定的了解，才能把握好现场的施工，并且根据施工的情况和环境，分析施工现场的环境因素对预算产生的影响，估算出收费的标准以及材料的价格，进而对造价进行合理的预算；2）预算人员要熟悉与建筑工程相关的技术以及设备等资料，预算人员反复分析，明确图纸设计的意图，细化出预算的分项，计算出工程量，达到控制造价预算的目的。
2.3 落实预算编制工作
建筑工程造价预算编制的完善不仅要提高速算编制人员的素质，建筑单位还应该充分落实预算编制工作。预算编制工作的落实需要满足以下要求：第一，根据市场变化需求，对建筑施工现场进行深入地了解。编制预算人员应该将预算编制工作与施工组织设计的特点相结合，在编制预算工作开始之前，认真分析设计图纸，整理各项目的资金使用数据，收集工程资料，以市场走向为基础，了解建筑工程各项目的收费标准，保障相关造价预算的准确性；第二，落实编制工作还需要对建筑工程各建设项目可能导致工程造价超预算的因素进行定位，这就需要速算编制管理人员高度重视工程造价的控制和管理工作。预算编制管理人员应该注重建筑项目招标阶段的预算控制，根据业主对投资项目的建设时间、质量以及建设资金的要求，合理预算招标阶段的工程造价。
2.4 提高预算人员的专业化水平
预算人员应该强化自身专业水平和能力，不断参加相关培训或学习， 在进行工程预算时，以专业知识为基础，尽量减少超预算现象发生。除此之外，工程预算的相关政策、法规，以及设计、材料采购、施工工艺、工程结构、投资控制等各种基础知识也必须掌握。预算人员还应该深入到工程第一线，进行包括可行性研究、初步设计、施工图设计、过程施工等资料的收集，所以对于预算人员来讲，不仅需要具备扎实的专业基础知识，更需要良好的职业道德、踏实勤奋的工作作风。
结语：
综上所述，施工企业对整个工程造价的管理工作是影响到企业的经济效益、发展、竞争力的一个非常重要的因素。对建筑工程造价进行有效的控制是整个建筑工程项目中的一个核心部分，有效的控制工程造价的超预算，能提高整个工程的效益。因此施工企业要建立完善的工程造价管理系统，使用强而有力的工程造价管理系统来实现控制造价超预算的目标，能够提升企业经济效益与竞争力。
参考文献
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[4]周文瑞.建筑工程造价超预算的原因及控制对策解析[J].四川水泥，2017，01：181.
论文作者:李长石
论文发表刊物:《防护工程》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/25
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 建筑论文; 人员论文; 工作论文; 预算编制论文; 《防护工程》2017年第36期论文;