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摘要：在建筑工程施工中，为了避免产生安全隐患问题，需加强工程监理，提升监理安全管理水平，从而保证建筑工程施工质量。对此，本文首先对建筑工程监理安全管理的重要意义进行了介绍，然后对建筑工程监理过程中监理安全管理的责任类型进行了分析，并对建筑工程监理过程中监理安全管理责任实施要点进行了详细探究，以期保障建筑工程施工的顺利进行，提升工程建设效益。
关键词：工程监理；安全；责任
引言
现如今，在建筑工程建设中，建设单位、政府部门等对于监理服务的内容和性质了解的不够深入，政府部门对于施工环节所产生的安全事故，要求监理单位需要承担连带责任，并出台了相应的处罚措施，而监理单位对于自身监理责任也并不明确，这样就会造成合同履行过程中产生矛盾问题。对此，在工程监理中，监理单位需明确自身法律责任以及安全管理责任，并在施工阶段实施正确的监理内容，这样才能够保证各方利益，促进项目建设的顺利进行。
一、建筑工程监理责任概述
建筑工程监理过程中的监理安全管理责任主要由监理工程师承担。在建筑工程实施的过程中必须严格遵循相关法律法规，以及相应的政府规章制度。如果监理工程师在建筑工程实施的过程中存在违法行为，那么监理工程师必须承担相应的法律责任。监理工程师的主要工作内容为：建筑工程建设的工期、建筑工程的质量以及建筑工程的资金使用等。在建筑工程实施的过程中监理工程师经常出现的违约行为有以下几点：
（1）失职。监理工程师的失职行为主要是指，在建筑工程实施的过程中监理工程师没有认真审核相关工件，也没有严格按照相关规范标准对相应项目进行检查验收或者直接不检查验收等行为。另外，建立工程师没有在限定的时间内完成该发出的指令或者是发出的指令的错误的也属于失职行为。除此之外，在建筑工程实施的过程中监理工程师没有在现场监督施工或者在该巡视时未巡视等行为都被视为未认真履行合同义务。
（2）越权。监理工程师在建筑工程中所以不在监理委托合同内容之内的行为都属于越权行为。如：当建筑工程发生变更之后，业主单方面的对监理进行工程变更，但是如果监理在未得到图纸设计方认可的情况下就指令承包商进行工程变更，这就典型的越权行为。
（3）未尽职。建筑工程监理过程中监理安全责任的落实与监理工程师是否尽职有着直接的影响。虽然有时监理工程师不尽职也不会给业主造成损失，但是不尽职也属于违约行为。
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二、建筑工程监理过程中的监理安全责任分析
（一）建筑工程前期准备阶段的监理安全责任
在建筑工程的前期准备阶段监理的工作主要有两个方面的内容：①施工方案的核查，建筑工程施工方案涉及的内容比较多，一般来说都会涉及到多个子工程，如：建筑工程深基坑工程以及手爆破工程等工程。所以监理工作必须有重点的开展，重点审核建筑工程中的防护措施，检查是否存在危险点，同时严格查验建筑工程设计方案中的相关数据。②建筑工程施工安全条件的核查，在这个方面监理主要以建筑施工安全为基础，防止安全意识淡薄以及安全保护不到位等问题造成安全事故。
（二）建筑工程材料采购阶段的监理安全责任
建筑材料的质量直接影响着建筑工程的安全，所以要重视建筑材料采购阶段的监理。建筑施工材料的安全监理责任主要是保证建筑材料质量过关且符合建筑工程设计的要求。另外，还要有效的监管建筑材料的型号、具体数量等，强化建筑工程资金的利用率。建筑材料的具体购买操作有相关采购人员负责，材料采购监理主要负责的内容是建筑材料进入施工现场阶段，监理方要对进入施工现场的每一批材料进行严格的审核，保证材料的质量。
（三）建筑工程施工阶段的监理安全责任
建筑工程施工阶段的监理安全责任十分重大，对建筑工程的安全影响非常大。在建筑工程施工阶段监理方首先要对施工人员进行严格的审查，保证相关作业人员持证上岗，从而保证相关作业人员的专业水平。在实际施工前强化相关施工人员的安全意识。其次，落实建筑工程的各项安全计划并对其进行监管，监理部门要落实建筑工程前期制定的安全计划，对每一个子工程进行跟踪监督。建筑工程施工阶段安全管理内容的监理主要包括：各项安全措施是否落实、建筑工程各个部门的管理者是否明确自身的安全责任、相关组织机构是否能按照约定履行合规定的义务等内容。最后，监理部门要设置专业的工作人员对建筑工程的各个子工程进行定期的巡查，对建筑工程高处作业的防护措装置进行检查，查看脚手架是否固定，起重机装置是否安全可靠，以此保证建筑工程施工的安全。最后，监理部门在开展施工现场的消防工作时必须与消防部门联合，保证施工现场的消防安全。
（四）建筑工程监理过程中重大危险源监理
在建筑工程实施的过程中存在一些危险性较大的子项目，具体为：钢结构安装工程、建筑的拆除爆破以及模板支撑等项目。所以，在安全监理方面要重视这些危险项目的监理。钢结构安装工程的安全监理职责重点在于吊装、拼装以及焊接作业，只有保证这些作业的安全就能保证钢结构安装工程的安全。建筑拆除爆破的监理应该重点关注相关工作人员的专业水平，并且保证建筑爆破工程获得政府审批。模板支撑工程的监理重点主要在于步距的规范性，要保证横向距与纵向距在规定范围之内。
三、建筑工程中落实监理安全责任的途径
（一）保证监理队伍的监理能力
建筑工程监理过程中的监理安全责任想要落实，首先要保证监理队伍的建立能力，提高监理人员的综合素质，这是落实监理安全责任的基础。监理工作人员要具备高素质、高技能的要求，同时要定期组织相关培训提升监理工作人员的监理能力，更新相关知识。监理企业应该根据实际情况建立完善的人才制度，保证为建筑工程提供专业的监理工程师，做到物尽其用。
（二）建立完善的监理法规制度
监理行业必须逐渐建立完善的监理法规制度，只有这样才能保证建筑工程建立行业逐渐走向规范化。监理法规制度的完善要通过正确程序建立相关部门应该关注相关法律的修改信息，如：建筑法等法律信息，同时展开深入的调查研究活动积极推动监理法规制度的完善。另外，还要规范监理市场秩序，在积极健康的政策引导下，相关建筑行政部门加强建筑工程监理行业的发展，逐渐将监理市场管理体系走向规范化，努力营造公平、公开的建筑市场环境，促进监理安全责任的落实。
（三）提高监理服务质量，合理规定监理费用
目前，监理费用已经不适应建设工程建立的需要，所以要根据市场的变化不断调节监理费用。建筑工程监理工作是一项高质量的技术服务工作，所以对监理服务质量要求非常高，同时要要创新监理费用的支付方式以及具体收费标准。准确来说就是，想要提高监理企业在市场上面的地位必须防止监理企业与业主之间直接发生经济关系，在支付监理费用的过程中引入第三方，由第三方转交监理费用，这样的形式能够在一定程度上保证监理费用的合理性。这样就能保证监理安全责任的落实。
参考文献
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[3]吴璟.建筑工程监理过程中监理安全管理责任探讨[J].福建建设科技，2017（03）：99-101.
论文作者:周焕伟1,柴治国2,董艳国3
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/17
标签：建筑工程论文; 过程中论文; 责任论文; 建筑论文; 监理工程师论文; 安全管理论文; 建筑工程监理论文; 《建筑学研究前沿》2018年第25期论文;