摘要：在建筑业的不断发展中，如何降低建筑工程造价、提高企业的经济效益成为建筑行业关注的热点，对于这些影响因素，应进行有效的防范与解决，不断降低建筑工程的造价，提高企业的经济效益，促进建筑行业更好的发展。
关键词：土木工程；造价管理；存在问题；完善措施
引言
随着建筑业市场的日益透明，市场竞争的日益加剧，只有工程造价控制水平高的企业，才能获得更多的收益。对于影响工程造价的各种因素，要根据其是否可以主动进行干预，而采用不同的管理手段。不可控制的要通过前期计划和合同来避免和降低成本风险；可以控制的要根据各种因素的特点，采用适当的手段进行管理，从而降低工程造价。企业只有做好对工程造价影响因素的管理，才能真正实现工程造价的控制和降低，从而提高收益。
1土木工程造价管理控制的具体内容
土木工程造价管理贯穿了施工前期、施工中期和施工后期等三个阶段，主要内容有施工前期的投资预算、设计预算、施工图预算，施工中期的工程变更预算和施工后期的工程结算、竣工结算等几项主要内容。在工程造价管理中，以工程预算为起点，将先后经历计算和评估等过程，最终将造价管理编订成工程文件，成为投资、签订合作协议和贷款合同的基础。它不仅在工程的招投标中发挥着重要的作用，而且在整个工程的方案设计、工程施工、竣工验收等各重要环节起着举足轻重的作用。预测、调控和控制是工程造价管理的三大主要职能。合理的造价管理工作的展开，有助于编制建筑施工设计图，有助于保障工程实施过程中材料、金额、劳动量和机械设备使用率等带来的成本的科学性。这就要求土木工程企业重视工程造价管理的相关工作，积极参与进而实现对土木工程项目科学有效的管理。
2现阶段土木工程造价管理存在的问题
2.1 不重视造价管理
我国土木工程中存在许多人认为工程造价管理并不是一个土木工程所必须的体系的现象，而在如今的阶段，市场和国家对土木工程有着更高的要求，对一项土木工程的评价不仅包括土木工程的质量和效率，还要看企业对资金的利用情况。企业的管理层不重视造价管理，将导致工程造价信息的落后，为后期工程造价的设计人员的工作带来困难。工程造价人员没有认识到自身工作的重要性，将导致造价管理设计质量低下，工程造价本身的设计难度较大，再加上人员的不重视，很难对一项土木工程进行合理的造价管理。
2.2 造价管理体系落后
工程造价管理不仅是施工阶段的造价管理，而是整个工程，且土木工程的资金并不是只需在前期进行一次投入就能满足整个工程，土木工程的资金投入的特点在于数量和周期，可靠的造价管理能够促进资金的合理利用，造价管理质量的好坏很大一部分取决于土木工程造价管理体系的落后，在土木工程中大都数人更重视造价工期、工程质量等方面的控制，但忽视对造价管理体系的调整，导致建筑质量提升但造价管理体系落后，无法相互适应的情况。当造价管理体系无法于公司发展、市场变动相适应，那也难以在土木工程中发挥自己的用处。
2.3 造价监督体系尚未形成
一些认识到造价管理重要性的企业成立了相应的部门，但并没有成立相对应的造价管理监督部门，为后续的工作造成了不可忽视的负面影响。一项土木工程如果没有造价监督系统，那么尽管其造价方案非常完善，也很难在工程中发挥实际的用处，难以体现自身的价值。一个企业如果在造价管理的过程中没有相应的监督部门，对工程的影响不仅是初期的决策难以进行，后续的工作、各部门之间的联系也将难以形成良好的连接，甚至有可能造成工程周期的延长，增加土木工程的成本。如在合同签订时如果没有监督部门和相应的管理部门的参与，合同的有效性将难以保证，工程的可实施性同样难以保证。
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3完善土木工程造价控制管理的措施
3.1加强对土木工程项目各阶段的控制
为了控制工程造价的精准性，严格把控土木工程造价工作，建设单位要加强对土木工程项目各个阶段的控制，保证土木工程各个阶段的工作以国家相关法律法规为准绳来规范自身的行为，严格遵守建设单位的各项规章制度，落实土木工程项目各个阶段的预算管理和控制工作。建设单位可以从制定标准成本或者成本差异这两个方面去完善项目成本责任系统工作，进一步做好施工过程的成本控制。首先，建设单位需要结合自身条件，包括施工条件、工程特征、施工预算等因素，按照施工图纸的要求，合理制定标准成本。其次，在土木工程施工过程中，认真分析与计算施工实际成本、标准成本、预算成本之间不同的问题，针对问题找到正确解决措施。
3.2优化土木工程项目的设计方案
优化土木工程项目的设计方案可以有效控制土木工程造价，并对土木工程造价进行管理。优化土木工程项目的设计方案，需要从全面分析影响土木工程项目的各种因素着手，对土木工程项目的设计方案及时进行科学、合理地调整，保证设计方案与土木工程的实际情况吻合，确保实际土木工程竣工。
3.3构建专业的工程造价管理部门
土木工程造价的具体实施，需要对土木工程各个过程中的细节加以严格管控。建设单位需要构建专业的工程造价管理部门，对土木工程各个过程中的细节进行严格管理，达到有效控制，及时发现并且解决土木工程造价工作中出现的不足，从根本上解决土木工程各个过程中的不合理现象。工程造价管理部门要及时了解实际的土木工程现状，对一些可能发生的问题要有预见性，以最大程度地杜绝影响土木工程造价工作的不良因素出现。
3.4 提高相关专业人员的综合素质
相关专业人员的综合素质对于土木工程造价工作有着重要的作用，关系到土木工程造价工作效率的高低。建设单位要想做好管理和控制工程造价工作，就要建立一支具有较高的专业素养、职业道德水平且工作经验丰富的团队，要求团队必须按照操作规范和法律规章制度，严格管控建设单位的工作行为。无论是实际操作还是监督管理，都需要在工作中引进优胜劣汰的管理机制，避免出现滥竽充数的现象。在正常施工操作过程中，还需要加强对相关专业人员的施工技能以及工程造价专业知识培训，并对培训结果进行考核，进一步提高相关专业人员的综合素质。
3.5 建立健全完善的市场监督体系
在土木工程造价控制工作中，需要建立健全完善的市场监督体系，对土木工程市场进行规范化管理。只有建立健全完善的市场监督体系，市场才可以充分利用其“无形的手”的功能，进一步营造土木工程造价工作良好的市场监督氛围，在一定程度上保证各个建筑施工单位可以公平竞争，保障土木工程双方的合法权益受到法律保护。政府有关职能部门需要落实好自身的监管职能，完善市场监督体系，对土木工程造价过程进行全面有效的管控。
3.6做好结算阶段的管理工作
土木工程结算作为土木工程的收尾工作，不应掉以轻心，应制定相关计划，确保土木工程造价的管理水平。首先，在结算时，应意识到造价管理的重要性，树立正确的造价管理观念，制定相关结算方案，防止资金浪费现象的出现。其次，对于造价管理，应创建现代化的管理制度，对于管理人员，要进行专业知识的培养，提高他们的技能，熟练掌握造价管理方面的知识，更好的进行造价管理。
结束语
建筑企业发展关乎国家社会经济的稳定，在市场经济的影响作用下建筑企业之间的竞争也很激烈。而只有在工程的各个阶段对成本预算和管理做出科学的控制才能保证建筑施工企业自身竞争力不断提升。所以，工程造价管理水平的提升对建筑企业降低施工成本、提高科学管理水平有很大的积极影响和意义。
参考文献：
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论文作者:吴姗姗
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6