摘要：对于任何一项工程建设项目而言，在项目实施之前，都要根据工程建设的实际情况进行科学的预算编制，这不仅仅能够有效的实现对于各项施工成本的控制，还能够有效对于施工建设的各个阶段以及各个环节进行费用额度的控制，从而确保既定经济效益的取得。因此准确的工程预算对工程建设项目而言意义重大，而目前在工程预算编制过程中还存在着一定的问题，在一定程度上影响了其预算编制的准确性，因此我们可以通过采取一定的措施给予改进与完善。
关键词：工程预算；编制；准确性
工程预算体制也执行已久，预算人员面对工程造价的编制工作已具备一定的经验，基本可以顺应工程造价管理的需求。由于科学技术水平的持续进步，工程造价管理也已采取了动态式的管理方式，所以，也对工程造价人员的素质给予了新的标准，从事工程造价的工作人员也要努力提升自己的业务能力。
1 提高建设工程预算编制准确性的重要意义
通常所说的建设工程预算主要是指工程项目从施工到竣工后所花费的各项费用，这就需要在项目施工前就有一个预期规划，这是一门专业性很强的工作。要想准确地实现工程预算，就必须要由专业的预算人员进行实施，要对项目设计、设备采购、施工方案、施工难点都要有所掌握，从大局去考虑，抓住施工过程中的每个环节，这是个多学科综合性的工作。目前我国施工项目建设在竣工后经常会出现预算超概算、结算超预算的状况，这其实就是预算管理出现了问题，对其中的环节有所疏漏，而且建设工程预算是施工企业超投标的重要依据，所以说建设工程预算对整个施工项目都至关重要。
2 影响工程预算编制准确性的因素
2.1 缺乏专业过硬的工程预算编制人才
工程预算编制是一项十分复杂的工作，而且其涉及到各个学科。虽然在我国，每个专业都人才辈出，但是要找到同时具备与掌握了跨学科专业知识的复合型人才并不是那么容易。如今的工程预算编制多半是在合作拼凑的情况下完成的，虽然能够各取所长，但由于没有一个比较全面的、综合的专业人才来统筹全局，使得最终成形的预算编制方案的准确性无法保障。
2.2 工程设计变更较大或比较频繁
在设计时，设计人员需要对施工场地的地质进行勘查，还要根据设计标准与要求对设计方案进行修改变更，另外，施工的材料以及设计方法都对设计质量有着一定影响，当这些因素出现变化时，设计人员也要相应的更改设计内容，这样才能达到施工单位的要求。这种变更对工程预算有着较大影响，在对设计方案进行修改的过程中，很有可能会增加预算成本，导致结算时出现超预算等问题，所以，设计修改与变更极大的影响了工程预算的准确性以及质量。
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3 提高工程预算编制的准确性
3.1 不断提高编制水平
预算专业人员必须具备一些基本技能，包括熟悉施工作业流程、规范，能看懂施工图纸，在具备了一些专业知识的前提下，要经常去施工现场查看施工材料，了解各种施工做法，分析定额包含和未包含的内容。凡是预算项目中综合的工作内容，编制预算时均不得再另列目计算。如电缆敷设项目中未含电缆终端头制度，就必须单列项目另外计算。电缆头制作安装项目中已包含了铜线耳的压接就不得套定额另计。所以要认真分析定额子目组成内容，以便准确套用定额。当前，科学技术发展迅猛，在建设工程领域，各种技术、工艺、材料以及设备都有很大的提升，作为新时期的预算人员，更加需要努力学习新的专业知识，接受新思想、新理念，只有不断提升自身的知识水平，才能适应时代的发展需求。
3.2 准确确定工程建设过程中的施工工艺，保障施工文明
施工工艺是施工过程中采用的技术和方法。施工工艺选择不一样，工程的造价成本也会不一样。在工程预算编制过程中确定施工工艺是非常重要的。对施工工艺的选择要结合施工工期的要求、还有施工地的地质、地貌、风土人情等因素来确定。最先进的施工工艺其造价成本也较高，但并不是最先进的工艺就一定是最适合的施工工艺。工艺的选择还要结合施工单位的机械设备、技术人才等综合因素来确定。满足施工工期的要求、将成本控制在较低的范围内、重视施工安全性等等是施工工艺选择的评估标准。最后，在工艺的选择过程中需要重视文明施工的施工要求，重视施工当地的植被保护、文物保护、环境保护等等也是施工工艺选择中要参考的内容。
3.3 准确确定工程预算编制中建筑材料的市场价格
为了确定一个对预算编制准确性有价值的市场价格，需要做到几方面信息的收集分析：a．项目施工所需要的建筑材料明细，其内容应包括整个工程所需要的材料品名、规格、量。从中确定出需要大量采购的建筑材料种类，重点关注这些量大的建筑材料的市场价格变化情况。b．确定建筑材料当前的市场价格，同时还要了解在最近一年甚至三年内该建筑材料的价格变化情况，对该建筑材料价格未来的走势做一个科学分析。c．关注市场上当前、未来的建筑材料供需情况。d．关注国际市场建筑材料供应的变化情况。e．关注政府对建筑材料市场的宏观调控政策的导向。建筑材料市场是国内市场经济的重要组成部分，政府出于经济改革的需要借助市场价格杠杆实现对建筑材料市场的宏观调控也是可能的。
综上所述，随着目前工程速度的提升，也对工程分工更加详细，因为市场的竞争逐渐激烈，预算编制人员一定要在工作实践中不断学习，常听、常看、常问，时刻注意知识的积累与沉淀，在完成每项预算工作时都应该做相应的工作总结，对经济指标、造价指标、直接费指标等一系列进行分析，与同类工程预算做比较分析，如此才会不断提升自身的综合能力，编制出全面、准确、实事求是的工程预算。
参考文献：
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[3] 张文君.提高工程预算编制准确性的有效途径[J].民营科技，2015，07：148.
论文作者:张勇
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/13
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