摘要：水利水电工程施工的安全管理，对于保证工程质量，避免发生安全事故具有重要的意义。如果水利水电工程施工的安全管理没有做到位，会埋下巨大的安全隐患，可能引发安全事故，带来不必要的损失。本文介绍了水利水电工程施工安全管理的原则，并提出了水利水电施工安全控制策略。
关键词：水利水电工程；施工安全；管理；控制要点
1 引言
现阶段，随着我国经济的快速发展，水利水电工程施工建设也在逐渐增加，随着水利水电工程施工建设的质量要求的提高，水利水电工程施工中遇到的问题也变相增加，对此，我们应该认真分析，找出问题原因所在，并提出相应的解决方法。
2 水利水电施工安全管理的原则
2.1 预防为主的原则
要消除习惯性违章的情况，避免工人在施工过程中因为一些不良的习惯而导致出现违章，因此可采取培训教育的方式加强施工人员的安全意识，逐步改变他们的施工习惯，让他们懂得如何操作才是最正规的；重视施工的每一个过程，确保每一个环节的质量，从而有效防止突发事件造成安全事故的发生；进一步重视安全技术，采取最新的、最可靠的安全技术，尽可能消除危险因素；在施工现场安排专业的人员进行监管，通过专业化的监管措施确保工程施工方面的质量，最大程度确保施工安全。
2.2 安全第一原则
安全第一是水利水电工程施工过程中安全管理的首要原则，施工单位在进行任何生产活动时都必须将其作为指导方向，严禁出现违反安全施工的操作，必须保证施工人员的人身安全。
2.3 强制执行原则
水利水电工程的安全施工不仅仅是对自己人身安全的一种负责，也是对工程的一种负责，与工程能否顺利的进行是密不可分的，施工中一旦发生安全事故，后果不堪设想，所以施工单位必须强制执行安全施工，确保安全防护措施和安全管理。让每位施工人员确保进行安全施工，一旦出现违规施工的行为，严惩不贷。
3 水利水电工程施工存在的安全问题
3.1 水利水电工程施工的特征
一是自然条件对水利水电工程的影响非常大，在我国该项工程的施工场所环境比较伪劣，多在偏远的丘陵区域或者河谷以及山区。这些区域地形地势相对比较复杂，不论是地形还是自然环境皆会对工程造成较大的影响。二是水利水电工程的工程量非常大，并且施工周期比较长，要求的技术含量高。通常来说，水利水电工程施工的周期会以年为计算单位，所涉及的知识领域非常广泛，技术要求严格。所以，工程的施工难度相对来说非常高。三是对于水利水电工程来说，安全保障比较困难。由于水利水电工程有非常多的施工环节具有较大的危险性，其中包含土石方的爆破工作、水下施工作业以及高空进行吊装等。这些环节和步骤自身便具有一定的危险性，加之自然条件等因素，如泥石流、山体滑坡等，使水利水电工程的安全性很难得到保障。
3.2 人的不安全行为
由于存在操作的不正规，导致出现很多安全隐患；部分人员在施工过程中不规范操作，导致出现严重的突发性事故，再加上缺乏应对方案，最终造成严重损失。
3.3 工作环境方面的原因
随着经济的发展，社会的进步，技术水平也在提高，对水利水电工程施工的难度要求也越来越大，对水利水电工程建设数量要求也越来越多。有些水利水电工程建设环境非常复杂，建设危险性非常高。尤其是在自然环境条件差、滑坡等自然灾害时常发生的地方，最容易发生安全事故。有些水利水电工程追求建筑形态的美观，提升了建设施工的难度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因其工程性质所致施工工期较长，施工设备和施工材料较多，施工现场的危险也较多。
4 水利水电施工安全控制策略
4.1 完善相关的安全规章制度
施工单位应该完善相应的规章制度，约束工作人员和施工人员的行为，使施工人员都能够按照相应的安全标准和要求进行施工，规范施工的流程，保证工程顺利进行。施工单位应建立健全安全生产责任机制，群体防治机制，构建完备、有效的安全保障体系，设立相应的机构监督、管理施工过程中的安全管理和控制。加强对施工计划和设计的审查，制定全面的安全标准，注意事项和施工流程与工艺，还应该完善施工监管制度，建立健全安全生产责任制、安全保障体系、安全管理监督、安全生产管理体系以及安全生产教育培训的制度。使得施工单位在施工过程中，各个环节都有章可循，按照相应的制度规章办事，各项制度一定要落实到实处，加强实施的力度，对于违反安全规章制度的行为也要加大处罚的力度。对于防护措施和用品要加大投入，施工人员要配备完善的安全设置，全方面的保障施工安全。
4.2 加强施工现场的安全管理
施工现场是安全事故发生的主要场所，因此巡检组或管理人员需要加强施工现场的监察力度，并在技术方面给予指导，对现场作业状态进行实时全程控制，避免事故的发生。定期抽检主要施工设备，特殊工种人员必须持证上岗，电路电器必须由电气专业人员安装维修。设备操作、检测、维修等人员需要接受专业培训，并保证考核合格后方可上岗。
4.3 以预防为主
在水利水电工程进行施工的过程中，对于安全管理工作要着重注意以下三点：一是对全体工作人员的培训和安全责任宣传一定要落实到实处，要让全部工作人员明确自己肩负的安全责任其实非常重要，从本质上将安全责任意识对员工进行培养，这样会从根本上减少违规操作的陋习，避免安全事故的发生。二是制定合理的安全技术措施，以便从根源上将危险源从现场排除，并且制定的措施要具有相对的针对性，可实施性强等，严格贯彻落实。三是对于防护用品的采买以及选择能力要加强，及时准确地对施工现场的危险源进行辨识，评价危险源，制定合理的措施进行控制。
4.4 保障施工安全，完善补救措施
水利水电工程施工单位在施工时要保证设备的安全，在设备运行前都要仔细地进行安全检查，确保设备各方面运行正常。专门的技术负责人员也要进行监督和管理，确保设备能够正常的运行，符合安全标准，一旦设备出现任何问题，技术人员应该马上抢修，降低损失。对于施工过程中出现的违规操作和安全隐患，一旦发现要立马停止，进行整改。施工单位还应该完善相应的补救措施，配备专门的救援人员和应急救援组织，配备齐全的应急救援工具和设施，还应该经常组织应急救援演练。保证设施的安全和施工人员的安全，保证工程的质量，在施工过程中，要防止机械损耗，防止触电，防止坍塌，防止发生火灾，防止高处坠落物体，保证施工的安全。
5 结束语
水利水电工程安全生产关乎民生，同时是保证水利水电工程施工顺利实施的重要因素，因此施工各方必须要将“安全第一”作为工程施工的重要指导思想，加强现场施工安全宣传教育与监督，完善安全管理制度，提高施工人员安全技能，从而保证施工的顺利进行。
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论文作者:沙天松
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/16
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