德州市水利局 山东省 253000
摘要：随着经济社会的快速发展，我国加大了对农业基础建设的经济投入力度，提升农业发展总体水平。小型农田水利工程长期作为我国农村农田灌溉以及农民生活用水的主要来源，在农村人民的生产生活中发挥着极为重要的作用。随着农业经济的不断发展，小型农田水利工程存在管理过程中存在着诸多管理方面的漏洞，各地区的相关管理部门应积极进行管理制度的调整，完善小型农田安水利工程的管理状况，不断改善农业发展条件，提高农村市水利工程的发展水平。
关键词：小型农田水利工程；新时期；农业管理
引言：我国作为一个农业大国，农村人口数量庞大，农业种植面积众多，多数地区采用农田水利工程来调节农业用水问题。农田水利工程在一定程度上缓解了我国水资源不均的问题，缓解了部分地区的农业用水压力。小型农田水利工程主要是解决本地区农业用水困难问题，利用水井、池塘等储水设施进行储水活动，来满足干旱时期农田的用水需求。
一、小型农田水利工程的重要作用
小型农田水利设施是根据我国农业发展需求建设的，完全适应了我国的气候状况以及农业灌溉状况。我国面积广阔、地形复杂且南北差异大，我国东部地区受季风的影响,在高温季节降水丰沛,气候温暖湿润,成为世界上著名的农业发达地区。但是由于我国的地理位置、地形要素、气候差异等多方面的影响，我国各地区的农业发展水平各不相同。我国建设了大型水利工程如“南水北调工程”来解决北方农业用水问题以及人们的生活用水问题。我国各地区普遍采用小型农田水利工程来进行本地区的农业用水调节，保证本地区的农业生产。在干旱地区小型农田水利设施发挥着积极重要的作用，其在解决农田灌溉的同时满足了部分居民生活用水以及牲畜饮水需求，实际解决人们吃水难、用水难的问题。我国在提升农业技术发展的同时应该加强对小型水利工程的管理，对小型水利工程的建设位置进行合理规划、对已建成的水利工程进行定期维护，提高水利工程的蓄水能力以及抗灾能力，为地区农业发展提供有力保障，加快农业经济增长速度。
二、小型农田水利工程管理出现的问题
1.水利工程缺乏完整配套设施
我国复杂的地理条件就导致了我国各地区的农业发展条件不同，位于平原的农田利于灌溉且土壤肥沃，适合农作物的耕种；位于丘陵、山丘的农田地势高、地形不平坦，不利于农民进行农田灌溉。我国的水利建设工程有着较长的历史，人们依托各地区的地形进行水利工程建设，但是多数的水利设施都年久失修，工作效率普遍不高，并且部分的水利设施由于无人管理已经濒临报废状态，无法进行正常的水利输送工作。由于水利工程的相关管理人员的工作失职，导致水利设施的维修工作效率低下，水利设施发生损坏时常常无法及时联系到维修人员，这就影响了人们进行农田灌溉。
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2.水利工程缺乏完善的管理体制
我国农业部门对水利工程长期处于“粗放管理”的状态，相关水利建设部门对水利工程的后续维修工作安排不合理，这就会造成水利设施出现故障时无人修理的状况。相关管理部门没有建立严格的水利设施管理制度，没有配备专业的管理人员进行日常的设备管理以及日常维护，导致了设备老化速度过快；农民没有爱护水利设施的意识，在使用工程中无意地损坏水利设备，加快了水利器械的磨损速度；相关监管部门没有定时对水利设备进行统一维护保养 ，这就使得在洪灾、旱灾发生时，水利设施无法进行正常运作，为人们的生产生活带来极大困扰。
3.地区建设力度较小
我国的小型水利工程基本是各地区进行自主建设。就经济效益而言，小型水利工程的前期投入较大，收益期限较长，其收益来源主要是水费收入。地区政府发放资金进行水利工程建设，但是对水利资源的资金投放较少，这就造成了“重建设轻管理”的现状。由于政府对于水利设施管理资金投入较小，导致了管理人员缺乏工作积极性，工作态度不认真，当水利设施出现故障时无法及时安排维修，影响农民的农业生产活动。设施管理不到位还会造成水利设备的使用寿命缩短，出现了大量的报废水利设施，造成了极大的资源浪费。
三、加强新时期小型农田水利工程管理的对策
1.提高管理意识，加强管理监督
相关管理部门应加强对水利工程的管理，制定相关管理制度，合理安排管理人员进行定时检查，确保水利设施的正常运行。相关管理部门应该对本地区的水利设施进行统一汇总，排查水利设施的工作状况，并将故障设施、报废设施进行统一修理，尽量减少经济损失。管理人员应制定合理的设备检修计划，在日常工作中对相关水利设备进行维护和检修，当发现设备出现故障时及时处理，确保在 最短的时间内完成维修工作，使水利设备正常运行。管理人员在日常工作中注重对机械设备的保养，延长机械的使用寿命。相关管理人员应对农民进行使用培训，加强农户的维护意识，管理部门可以通过宣传片、讲座等途径来宣传水利工程的重要作用，呼吁农民共同保护水利工程。
2.完善管理制度
水利工程的日常维护包括日常保养、设备维修、人员监督等多个方面。管理部门在制定相关规定时应综合考虑多种突发因素：在旱季管理人员的主要工作是蓄水，管理人员在蓄水前应仔细检查水利设施的储水设备有无出现漏水状况，阀门是否关严；在雨季时管理人员按的主要工作是进行排水，共工作人员应实施监督水库水位，确保水位保持在安全位置。当出现暴雨、洪涝灾害时，工作人员应及时检查水利设施，对机械设备进行维护修理。管理部门制定相应的奖励制度，对认真负责的管理人员进行奖励，并对积极参与水利设施维护的农户进行嘉奖，提高群众的参与度。
3.加大资金投入
相关水利管理部门应该对资金投入进行合理安排，均衡安排水利工程建设和后期的设备维护。各地区积极吸引投资，将大量的社会资源引入农村经济建设中，提高水利工程的建设水平以及管理水平。管理部门提高水利设备管理人员的待遇，提高员工的工资水平，提升员工的工作积极性。相关管理部门应对员工进行集中技术培训，提高员工的应变能力。各地区依据自身水利资源将农副产业、渔业与水利工程进行对接，利用水库开展淡水鱼养殖、莲藕种植，为地区创收，为当地人带来经济效益。
4.提高灌溉技术
我国的小型农田水利工程灌溉效率并不高，广大农民依旧保持着大水漫灌的灌溉习惯，这样在很大程度上浪费了实力资源。农民在灌溉过程中会出现管道破裂的状况，影响灌溉效率的同时浪费了大量的水资源。因此广大技术人员在提高水利工程的管理技术的同时积极改善灌溉方式，提高农民的灌溉效率。广大技术人员根据当地农业的发展条件，向广大农民推广新型灌溉技术，如微喷灌、滴灌、渗灌等，提高水资源的利用效率。
结束语：农业是国家发展的根基。各地区在提高农业技术的同时，加强对地区小型农业水利工程的管理。小型农田水利工程通过水库、池塘等储水系统进行水资源的调节与利用，改善农田的水利条件，提高农产品的产量，促进农业水平的快速提升。各地区的农业管理部门应该制定严格道德管理制度确保小型农田水利工程的管理规范化，提高管理人员的工作责任心，培养农民的维护意识，推动小型农田水利工程建设的稳定发展。
参考文献：
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[4]李知朋.新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].农业技术与装备,2019(07):30+32.
论文作者:祁友军,李志强
论文发表刊物:《防护工程》2019年15期
论文发表时间:2019/12/3
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