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摘要：作为人民防空建设的重要组成部分，人防工程在实际的生活中发挥了不可替代的作用。近些年，随着时代的进步与发展，我国各个城市也在不断的进行升级与职能转换，人防工程也随之进行更加深入的改建，这就在一定程度上加大了对其的管理难度。特别是在人防工程的后期维护上，大多数的维护管理工作并没有落实到实处，这就在很大程度上导致了人防工程后期出现各种各样的问题使得工程自身的某些功能不能完全发挥出来。那么在这里，我们主要就人防工程的后期维护与管理这方面进行相关的研究与探讨，在此基础上帮助人防工程更好的发挥其自身应有的作用。
关键词：人防工程；后期维护；管理
1.人防工程后期维护与管理的重要性
习近平总书记在第七次全国人民防空会议上强调：人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。要坚持人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾。作为国防建设重要的组成部分之一，人防工程自身担负着十分重要的使命——不仅仅是作为紧急避难场所，在发生紧急事件时领导人可以进行高效的指挥调度也是检验一个人防工程合格的标准之一。作为现代化城市建设的主要内容，人防工程代表的不仅仅是一个城市的整体经济水平，对于维护国家安全与统一也发挥了其自身十分重要的作用。但我们需要认识到这样一个事实——人防工程与其他的建筑产品一样，也是随着时间在不断的进行消耗的，在使用期间不可避免的会出现磨损的情况。如果没有对其进行有效的维护管理，那么在后期的使用中很容易就会出现这样或那样的问题，大大降低了人防工程的实际使用效果。因此，为保证人防工程可以更好的发挥其自身应有的作用，这就要求相关工作人员在对人防工程后期的管理上需要做到相应的维护工作，提高人防工程的使用寿命，更好的发挥该工程的社会价值，提高城市的现代化建设水平。从这方面来看，人防工程的后期维护与管理还是有着十分重要的意义。
2.人防工程后期维护与管理上的问题
人民防空系统是防空系统中唯一为人民生命和国家财产提供直接防护的系统，是我们人防建设的一项主要任务。因此在城市建设中，人防建设也就显得极为重要。现阶段由于我国在经济上的飞速发展导致城市建设中的人防工程建设数量上也在不断的增多。但建筑的数量上去了，相关的后期管理与维护却没有跟上脚步，这就导致相关的人防工程出现了各种各样的问题，极大影响了工程备战性能的发挥。从这方面来看，人防工程的后期维护与管理还是十分重要的。那么在这里，我们先就人防工程后期维护与管理上经常出现的问题进行相关的探究与分析。
2.1 人防工程产权不明
虽然人防工程是为了维护国家的安全与利益进行相关建设的，但在法律层面上对于人防工程的所有权却没有对其进行一个明确的表示——没有明确的说明人防工程的工程所有权在哪个单位的手上，这就直接导致在后期的人防工程维护与管理上各个单位相互扯皮推诿。最常见的主要有三种观点。第一种是业主所有论。在进行建设的时候开发商就已经将建设成本列入开发成本之中，想当然的就将业主作为人防工程的实际投资者，因此在后期维护与管理上业主需要对其负责。第二种则是开发商所有论。人防工程的地下室面积属于公共配套设施建设，后期的维护与管理理应开发商对其进行负责。第三种则是国家所有论。作为人防工程，国家应对其进行相关的后期维护与管理。虽说这三种观点都没有太大的问题，但在实际的人防工程后期维护与管理上，由于各方都不愿意出资进行相关的建筑修建与完善，这就导致在工程巡查的时候，明知道人防工程出现了问题，但由于各方相互推诿导致资金无法按时的得到筹措，专项资金不能保障到位，工程无法得到应有的修缮。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有些人防工程由于常年得不到应有的维护检修，相关部分的封护门、封堵框等已经严重腐蚀，开关变得笨重，十分不利于战时的应用。有部分工程的封条已经脱落，根本达不到防护的目的。针对这样的情况，如果没有对其进行及时有效的维护与管理，那么这个人防工程是发挥不了其自身实际作用的，对于城市的安全维护也达不到想要的效果。因此，针对人防工程产权不明这方面的问题相关部分还需对其重视起来。
2.2防护设备过于老旧
人防工程是维护国家安全与利益的重要国防工程之一，无论是在哪一个时期都需要根据时代的要求进行相应的工程建设。但随着时代的进步与发展，我国的经济水平与科技水平在不断的提高，随之而来的人防工程建设规范和防护标准也随着社会发展水平得到了更进一步的发展，相关的建筑要求上也有了更高的标准。早期工程受经济发展水平制约，存在防护设备一次性到位率不高的情况，相关性能达不到现在时代的需求。就导致在对相关的人防工程进行维护与管理的时候，部分防护设备在实际的应用中较为吃力，跟不上时代的脚步，在实际的运作中容易出现各种各样的问题，增加防护工作量。
3.人防工程后期维护与管理的相关措施
人防工程在后期进行维护管理的时候，需要根据相关问题的实际情况进行有针对性的解决问题，只有这样才可以真正的发挥人防工程的社会功能与战时功能。那么在这里，我们主要就人防工程后期维护与管理的相关措施进行相关的研究与探讨，帮助人防工程更好的实现其自身的价值。
3.1明确人防工程产权
人防工程后期的维护与管理中出现最大的问题就是责任不明，导致相关的维护工作开展不了。因此针对这个问题，相关部门要根据相关的国家法律与政策，明确人防工程的产权问题，并将其真正的落实在实处，而不是仅仅的停留在表面。明确人防工程的产权问题，不仅可以调动开发商的工程积极性，对于解决工程后期的维护与管理也发挥了很大的作用——在资金的筹措上减少了不必要的时间，筹措资金的渠道也更为明确，对人防工程后期的维护与管理更为有利。
3.2 更新相关的防护设备
时代是在不断变化发展着的，人防工程中的相关防护设备也需要根据时代的变化发展进行相应的更新换代，打好硬件基础，在此基础上做好相应的战时准备。但是，我们需要注意的是，防护设备的更新换代并不是将所有以往的设备都淘汰，而是将最急需、最经常用到的以及磨损消耗较大的防护设备进行及时的更换处理，保证与时代相接轨。这样做一方面是考虑到资金的流动性，另一方面也是为了保证人防工程在真正遇到紧急情况的时候可以在最短的时间里处理好相关问题，顾全大局节约时间。
结语：当前我国正面临着新形势，作为构建和谐社会的需要、维护国家的安全与利益的要求，人防工程在我国各个城市的建设是必不可少的。为保证人防工程在后期可以真正的发挥出其自身的实力，在对人防工程的维护与管理上相关部门以及工作人员就需要作出更大的努力，严把工程质量关，提高人防工程的使用寿命。在此基础上加强相关的功能的实际运作，提高整个城市的安全管理系数与综合能力，增强我国的综合国力，为维护国家稳定与团结做出应有的贡献。
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论文作者:李德辉
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/17
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