摘要：现阶段，窃电与违约用电是用电检查中的两大难题，窃电行为很大程度上影响着正常的供电规范和秩序，并且给供电安全带来严重威胁。因此，应重视用电检查工作，并将工作重心放在控制和查处非法窃电和违约用电行为，保护供电企业的经济效益和供电安全。
关键词：用电检查；窃电；违约用电；管理
1用电检查工作的重要意义
首先，用电检查工作是供电企业与用户之间进行沟通的重要内容之一，供电企业通过对供电设备及其传输设施的检查，保证了用户在用电上的通畅和安全性，是提高服务质量的重要工作之一。其次，用电检查工作能够检查在电力运输过程中的问题，比如窃电、违约用电等行为的存在。这些违法行为导致电力损失，危害了社会和企业的利益，是用电检查中的重要内容。再者，用电检查工作是确保电力设备检查和维护的重要内容，用电检查包括对电力设备供应起点到终端的一系列的设施、设备的检查，这些内容的检查，能够及时发现电力系统设备的破损和漏电问题，从而能够及时保修，确保了电力系统的安全。最后，电能是国家重要的资源。对于密集的商业区用电量更是巨大，因此，用电检查工作对于保障经济正常运行十分重要。
2用电检查工作现状
在经济社会飞速发展的背景下，电力资源的需求量显著提升，与此同时，也对电力系统运行的稳定性提出了更高的要求。用电检查可以进一步提升电力系统的稳定性和安全性，在电力检查过程中，能够对电力系统中存在的隐患进行及时排除，保证用户的用电安全。困扰电力检查工作的两大阻碍分别为窃电和违约用电行为，部分用户为了节省资金，用尽一切方式进行窃电，还有些用户通过私拉电线的方式获取电力资源，这样不仅会对电力企业的利润造成严重损害，而且还会威胁到自身以及周围人员的生命财产安全。造成这种状况的原因主要是用电检查过程中没有给予窃电和违约用电行为足够关注，因此应该采取有针对性的措施，对电力检查工作进行调整和完善。
3用电检查管理中常见的问题
3.1新旧用电用户的信息更替不及时
在我国城乡一体化快速建设和发展的过程中，人口流动加快，这也就导致了原有的常住人口和流动人口较常改动，以及对城乡旧房屋的购置增多。城镇在片区进行改造时，对于旧房拆迁重置或旧房买卖后，原有用电住户的信息修改以及新用电住户的信息收集，由于新旧住户们不一定具备有资料更新的意识，供电部门往往不能够及时对其进行信息修改和确认，从而造成了供电客户档案信息的更新困难。
3.2查处窃电、违约用电的方法教少
目前对于窃电、违约用电的管理方法相对陈旧，仍然是以人工检查为主，这就存在着较大的漏洞。首先，人工检查存在着作息问题，而这也正给了窃电、违约用电的可乘之机，某些窃电、违约用电人员还专门选择深夜作案，令工作人员防不胜防。其次，某些窃电、违约用电的方式方法也相对较隐蔽，人工检查较难发现，有时还需要靠群众举报。而我国法律对于这种窃电、违约用电行为的处罚，还需要看窃电数额和情节轻重进行判定，一般的窃电、违约用电行为多采取补交电费和违约使用电费的处罚方法。出于个人利益来说，会有很多的人愿意铤而走险进行窃电、违约用电。再者，对于用电检查工作的方法陈旧，检查频率低，所需要花费的时间长等原因，在用电设备受到窃电和违约用电者的不当处理后，容易造成设备损坏情况，当用电设备一旦出现损坏问题，而又不能够及时发现和进行维修，这必定对供电质量和用电过程造成较大的安全隐患。
3.3居民对于窃电、违约用电的危害不了解
电力部门缺乏对居民进行关于窃电、违约用电的危害宣传，在居民的用电意识中，除了注意用电安全外，对于窃电、违约用电带来的损害知道的很少。这也就导致了广大群众在潜意识中认为这种事情不严重，从而即使出现违约用电或者窃电行为，也不以为意，甚至做出窃电、违约用电的事情。
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4非法窃电和违约用电管理的优化措施
4.1优化供电方式
用电检查工作会受到外界因素的影响，加强供电方式的科
学控制具有较高必要性，合理有效的供电方法可为用电检查提供更高便利性，积极推进用电检查的有效性是降低非法窃电、违约用电行为的基础。具体措施如下。一是高供高计模式，业扩报装业务中，供电企业必须认真核实电报装用户电气设备的型号、规格和容量，提高供电模式的合理性，加强用户行为的全面监管和控制，避免自行操作、随意更改线路等状况的发生，维护用电设备最初装配状态，规避非法窃电和违约用电行为；二是优化供电线路设计的有效性，为线路安全运行创造有利条件，如选择暗敷模式，保证线路在安全隐蔽的环境下运行，降低非法窃电发生几率。三是落实高压供电管理，坚持高供高计原则利于对高压供电行为进行专项控制。如特定的计量柜和计量表等，同时要强化表箱密封性，借助设置密码、锁定等方法可避免非法窃电行为。
4.2优化防窃电技术
用电检查工作的推进中，不可仅依靠人工管理、人为监督等操作，必须积极推进现代科学技术的应用。供电企业要及时增进投资力度，结合非法窃电、违规用电等行为引入先进技术，包括现代化的防窃电技术，引入技术需维持高端性、先进行、合理性要求，最大程度的预防和抵御非法窃电行为。如现代化信息采集、分析系统中可引入智能化设备，借助上述系统和设备等进行非法窃电行为的监管控制。再者，可借助信息采集、统计分析相关数据等进行非法用户的定位，便于及时进行非法窃电行为的排除和抓捕控制，可及时挽回企业经济损失。当下很多非法用户会对电能计量装置进行非法改装，人为调控计量表，为此可引入新型智能抄表掌机系统，借助新系统完成智能化监测管理，相关作业人员需对表计的每次开启和改装等进行详细登记，一旦发现非法行为，要及时进行相关信息的记录和处置，严格执行追责管理，整体智能抄表掌机系统可为非法行为的惩戒提供切实有效的依据，该系统还会为供电企业管理中心的数据传输、信息通讯等方面提供参考依据，建立二者之间的密切联系，这是当下较为有效的管理方法，可在第一时间进行非法窃电行为的处置，提高供电系统的安全性、有效性。
4.3保证惩戒管理工作的协调化控制
用电检查工作具有复杂性高、难度大的特点，不可简单借助用电企业检查部门来完成全部工作，尤其是针对非法窃电、违约用电工作方面的控制，更需要及时引入国家司法体系的介入，保证供电企业可以得到相关机构的支持和帮助，建立全面彻底的合作意识，企业方面与司法机构的通力合作是时代发展的必然趋势。其次，为了从根本上提高用户反窃电理念，必须加强相关法律体系知识的宣传，切实让广大用户理解到非法窃电的危害及必须承担的后果，最大程度地获取用电客户的支持，促进大众建立共同打击违规行为的新理念。供电企业还要加强与公安机构、检查机构的合作，提高国家各部门之间协作的有效性，及时对非法窃电、违规用电行为进行全面惩戒和管理，以此来提高供电企业的合法利益，保证供电系统的安全性。
5结论
用电检查对促进供电企业发展、保障用电安全、提高服务质量起着重要作用。依法打击窃电、违约用电行为，加强管理，改变现有用电检查中的问题成为了急需解决的问题，因此，加强用电检查中窃电、违约用电的管理应该从多方面入手，为促进供电企业的发展而努力。
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论文作者:刘丽娟
论文发表刊物:《电力设备》2019年第8期
论文发表时间:2019/9/15
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