温州市城市基础设施建设投资有限公司 浙江温州 325000
摘要：结合当前房屋建筑项目管理工作的发展情况，在分析房屋建筑项目前期工程管理的重要性的基础上，论述了建筑项目前期工程管理存在的问题并提出有效的解决对策，希望对今后的房屋建筑项目工程管理发展具有一定帮助。
关键词：建筑项目，项目前期管理，工程管理，问题及对策
在快速发展的经济背景下，城市建设速度越来越快，带动相关的建筑行业得到飞速的发展机会。当前，考虑到城市建筑工程量的变化需求，相应的建筑技术人员数量以及质量都有着不同程度的增加，这就要求相应的管理系统更加完善，有效构建出更为合理的工程建筑体系结构。在未建立管理体系结构前，考虑到相关的人力、物力支出依然存在较高位置，在进行建筑项目前期的工程管理中存在一定的难度，应该在各个方面予以充分重视，这里结合相关的工程经验，重点分析房屋建筑项目前期工程管理问题所涉及到的相关问题。
1 房屋建筑项目前期工程管理的重要性分析与思考
在经济快速发展的背景下，随着快速发展的城市化需求，人们对于房地产的需求越来越高。在实际的房屋建筑项目中，每个项目都结合实际的项目需求和定位，从实际出发，特别是从前期方面、施工建设以及后续的物业管理，这其中每个环节都不可离开项目方案的指导。具体的工程建设中，从实践经验来看，前期工程管理具有决定性的重要作用[1，2]。
第一，重视前期工程管理工作质量，方可以保证建筑项目获得预期的投资效益。从时间方面来看，建设项目主要涉及到投资前期、建设阶段以及投产和使用等部分。要想保证投资效益得到反映，则是在项目落成以及投产使用后方可看出，但绝不应该忽视建筑项目的前期工程管理工作，其直接影响到后续的投资效益。在进行房屋建筑项目前期工程管理中，最为重要的内容则是包括项目的方案策划和可行性研究的内容。投资之处，就应该综合性全面考虑到建筑项目的经济性、技术分析等方面内容，通过大量的调研数据，分别从环境、安全、技术以及经济性等角度考虑，对于建筑项目的经济性、合理性以及先进性进行全面综合的分析，为后续的决策提供重要的科学依据。由此可见，前期工程管理工作对于后续工程实施具有关键作用。
第二，设计阶段则是进行房屋建筑项目中的重要内容。所谓的设计阶段，主要是结合实际情况，进行项目的决策意图转换为实际要求下的，符合技术指标以及法律规范的设计文件，对于满足建筑项目目标的实现具有关键作用，也是开展项目施工的重要依据。具体的项目中，设计阶段主要目的则是实现计划向现实的转变，对于项目技术和项目实体来说，其主要起到相应的过渡以及承上启下的作用，涉及到相关项目的施工细节以及牵扯到的经济方面的问题。建设中的项目，项目设计质量直接影响到后续的工程进度、投资成本、项目质量等方面。因此，建筑项目设计阶段工作也直接影响到建成项目中相应的社会效益、经济效益。
2 建筑项目前期工程管理存在的问题
2.1对项目前期工程管理的认识不足
分析项目的前期工程管理工作，主要涉及到相关的立项、可行性分析以及项目设计、开工准备等环节，如果要全面处理好上述内容，则必须下一番功夫。很多单位急于求成，不能全面认识项目的前期工程管理的重要性，不远花费一定的精力和时间。另外，我们依旧沿袭传统管理方式，仅片面重视汇报、指挥工作，大都是从个人经验出发，没有系统化的整体性、科学性方面的要求，难以符合信息时代化的相关管理要求，具有明显的滞后性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆大部分国家在进行建筑项目的过程中，都不再有传统的个人经验主义影响，取而代之则是科学的论证方法[3]；同时，还应该进一步强调工程管理的科学系统性，保证能够各个环节中更好地发挥相应职能部门的作用，完成预期的建筑项目工程管理各方面的要求，通过团队合作，不断加强各个管理职能部门间的交流，保证其具有较高的工作效率。
2.2 项目工程管理的人才管理机制薄弱
项目管理者对于工程管理具有非常重要的作用，他们所担负不仅仅是项目的执行者，更多应该从项目实际出发，亲身参与到项目管理中，贯穿到项目的计划、选择、决策以及收尾等阶段，具体的综合部门涉及到相关的建筑项目的合同、成本、质量、时间等方面的综合管理。具体的工程管理中，由于大部分项目管理人员大都是技术人员出身，在某些管理方面还存在一定欠缺，不符合相关的 管理标准；同时，不重视项目管理人才的培养，难以实现高水平的工程管理要求，特别是在管理人才培养机构方面还需要进一步加强。另一方面来看，部分公司并没有重视项目管理人员的待遇水平，不具有足够的吸引力，这样会造成部分人不愿意从事项目管理工作。长此以往，难以形成高效成熟的人才管理机制。
正是由于薄弱的工程管理人才机制的影响，难以实现预期的前期的工程管理的效果。比如，不重视相关的项目可行性分析，忽视前期中的报批报建工作，在加上人才的问题会造成相应的项目的正确性、有效性以及先进性受到不同程度的影响，难以有效开展建筑项目的发展。
2.3 相关法律法规的不健全
考虑到建筑市场发展中存在的问题，难以有效规范化管理相关的项目工程，特别表现在前期工程合同制定具有较强的随意性，实践中会出现违反合同也不会严格惩罚的问题，这样就会使得很多单位利用相应漏洞来牟取暴利，并钻法律空子。这种从法律方面的不健全性还体现在“暗箱操作”方面。具体的招标中的弄虚作假、伪造文件等违规操作层出不穷；在招标的过程中，代理机构经常存在违法行为，部分投标价格而远远低于国家标准，存在严重压缩设计周期和费用的问题，这样都使得招标流于形式。具体的前期的报批报建过程中，由于所关联的部门较多，部分项目为进一步保证资金的收拢，往往存在着不符合法律规定的“提前销售”、“提前开工”等问题，还容易产生官商勾结的腐败问题。
3 房屋建筑项目前期工程管理策略探讨
3.1 不断重视项目前期工程管理
建筑行业部门应该从意识上高度重视建筑项目前期工程管理工作，从各个环节重视前期管理工作的内容，摒弃传统不符合时代发展的工程管理理念，重视项目工程管理的教育培训内容，进一步不断加强各部门和相关人员的沟通合作，使得工作效率得到进一步提升。
3.2 注重人才的培养，重视项目可行性研究
不断重视人才管理机制的进一步完善，一方面，应该重视如何科学进行人才培养，积极将优秀的工程管理人员吸收到人才后备军中，另外，也要重视在职人员的能力培养提升，开展合理性的绩效考核工作，不断激发他们的工作积极性。通过各方面的努力，重视建筑项目前期的可行性研究工作，应该从社会、经济、技术等多方面进行探讨，进一步降低负面影响，不断优化项目前期管理工作，以推进项目工程的健康发展。
3.3 完善相关的法律法规
相应行业法律法规应该进一步完善，能实现有法必依，违法严惩的原则，这是开展建筑项目前期工程管理的重要保障，在上述原则指引下，能有效避免存在的“暗箱操作”等情况，坚决严肃处理存在的违规问题，积极营造建筑工程管理的良好风气。同时，还应该进一步深化改革相关的工程管理制度，以符合新时代的项目管理要求。
综上所述，在项目建设工程中，建筑项目前期的工程管理工作具有非常重要的作用，直接影响到项目工程管理的发展，只有保障前期的工程管理工作顺利开展，不断深化改革，才能进一步有效推动建筑项目的顺利实施，符合新时代社会发展的需求。
参考文献：
[1]盛东兴.之江大桥工程项目技术前期阶段工作模式的探索与研究[J]. 建筑工程技术与设计，2015，（6）.
[2]刘涛.浅谈在项目工程管理中造价控制的应用[J]. 房地产导刊，2014，（33）.
[3]蒋爱萍.园林工程管理中项目前期工作流程浅析[J]. 广东园林，2016，38（3）.
论文作者:张婕,姚蝶
论文发表刊物:《基层建设》2018年第7期
论文发表时间:2018/5/25
标签：项目论文; 工程管理论文; 建筑论文; 项目前期论文; 工程论文; 重视论文; 管理工作论文; 《基层建设》2018年第7期论文;