摘要：在整个建筑工程造价控制中，对建筑施工展开的造价控制管理可起到重要作用，做好本项工作的先决条件就是必须要提升管理工作者的专业水平以及实际操作能力，在遇到困难时要严格分析与对待，并找出最好的方式进行解决，将工程造价控制在一个最佳的标准内，尽量减少出现建设部门索赔的情况。
关键词：建筑施工；阶段；工程造价；控制；管理
1工程造价控制的定义
在一定程度上，工程造价所说的就是在整个建设过程中所建造的价格。但是从不同的观察角度出发，相应的工程造价也有着其他的定义。而造价控制在实际的过程中一般被分为施工前的造价控制，施工阶段的造价控制与施工后的造价控制三个阶段。其中最为重要的就是施工阶段的造价控制，在施工的阶段进行一定的造价控制，对于后续的项目施工有着极为重要的意义，与此同时还能够为整个企业节约资金，完善后续的施工观察，对于企业有着极为重要的促进作用。同时，施工阶段的造价控制对企业实现项目工程的经济合理的投资还具有重要的现实意义，但是由于项目工程在施工过程中其本身具有施工难度大，周期长，形势复杂的特点，因而在施工过程中的造价控制难度也增加了不少。一般情况下，在现今的建设项目中，建设工程的造价主要是由成本、税金以及利润构成的，而且工程造价最为普遍的表现形式就是工程的承包价格。也就是投资者与承包商共同承认的价格，这个价格也不能够获得一定的统一，因为在后续的施工过程中还会产生一系列的造价问题，所以必须要进行在施工阶段的造价控制问题，以此来保障整个建设工程的资金稳定。在施工过程中进行造价控制就是要用专业的技能与控制措施进行工作，进行合理的体系与工作员工安排，施工阶段的造价控制直接影响着施工完成后的一系列造价控制。
2施工过程中工程造价出现的问题
2.1造价费用计算混乱
在实际施工之前必须选择优质的，符合工程需要的建筑材料，如果在正式施工之后发现材料不合适，再作更换的话，不仅会严重影响工期，还会大大影响工程的质量，造成巨大损失。设计施工方案的时候，要充分考虑施工现场的环境气候因素、地质结构等，但是材料的计费中容易出现纰漏，造成造价费用计算混乱。在工程造价的各项费用计算中，会由于种种原因导致计算混乱。首先是甲供材料费计算不明确，一般会出现多计甲供材料费的现象。第一种多计甲供材料费的做法是重复的结算甲供材料，在工程造价结算的编制标底过程中，只扣除了一些主要的甲供材料，相对于简单的甲供材料没有准确的扣除；第二种多计甲供材料费的做法是施工方在材料单价和实际领料价两者的差值上，没有找出负差，或者根本没有找差；第三种多计甲供材料费的做法是在实际结算甲供材料费的时候，材料所附的料票远小于甲供材料费，施工方在签证的时候多签了工程量，把没有使用和多签的材料上报。其次，是机械使用费的技术失误。现场施工机械的使用费率不断上升，导致施工成本不断上升，大部分施工机械费占到了施工成本的10%以上。在工程造价的结算中，多计施工机械费的问题日益凸显，造成工程造价结果无法实现合理、科学的安排，让工程施工的造价失去控制。
2.2在项目施工中，合同条款管理不科学
工程合同对于工程建设起着非常重要的作用，是规范工程施工过程中要达到的目标和职责范围的规范，是工程施工时，质量、投资、进度三个部分有效控制的重要保障。工程项目建设之初，对施工合同的解读不充分，导致工程造价的失控。合同科学管理的要求包括对合同文件进行正确的解读，明确总造价的各个细节，以及计费方式、浮动率、检测费用的计算、索赔的范围、工程支付手段和工程变更签证等部分。如果任何一个部分的细则没有解读清楚，合同的科学管理便失去意义，对以后施工的过程的各个部分造价控制造成巨大的影响。
2.3工程项目施工人员违法施工流程
工程质量的竞争已经成为整个建筑工程领域的核心竞争点，如果失去了工程质量，再好的施工技术和施工人员，也不能使企业发挥应有的工程效益。在实际的工程施工中，部分人员不能按照规范的流程进行开展，对投资额度建筑标准设计深度审核招投标文件承包合同都没有严格把关，人为的错套、高套工程定额。错套、高套工程定额的方式一般来说有提高档类套用定额、按照高指标套用定额、跨专业高套定额和使用不合理的计量单位高套定额等几种常见的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆部分审计人员在审计工程造价的时候，对于错套、高套工程定额的做法没有实际的审计经验，无法给造价结算作出科学、准确的判断。这些错套、高套的情况在工程造价领域中大量存在，严重的影响了工程造价结算的正常运行，给工程造价工作带来了不必要的麻烦。
3工程实施过程中的造价控制是十分重要的
造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据，抓住计量支付这个关键环节，认真审核支付申请，使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析各种造价资料等。
3.1抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控、严格审核工程变更、计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
3.2完善施工方案
在建设项目施工开始前，施工单位都会对项目的施工方案进行相应的设计工作，综合考虑建设项目的建设要求、建设项目施工单位实际条件、施工人员条件以及施工环境条件等因素，对项目施工的工期进行合理安排，保证施工过程中的人力、物力、财力资源的合理利用。但是在实际的施工过程中，施工方案常常要根据施工的具体情况进行相应调整。故此施工单位可以通过进一步完善施工方案的方式，强化建设项目实施阶段工程造价动态管理。通过进一步完善施工方案，并保障施工方案的科学性、可实施性，可以更好的促进各种资源的合理配置、为施工人员提供施工依据和技术指导。此外，施工方案完善之后，建设项目的施工过程要严格按照施工方案进行，以保障建设工程的质量，强化建设项目实施阶段工程造价动态管理。
3.3竣工阶段的成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
4结束语
综上所述，任何一种建筑工程都具有工程造价风险，这种风险贯穿于施工过程的始终。如何有效将造价风險控制在较小的范围内，对建筑施工意义重大。因为施工造价的风险往往都是不固定的，无法进行精确计算，因而在风险控制过程中就应该将可能出现的所有风险事件都要考虑进去，周密计划处理措施。施工造价风险通常有以下两种情况，分别是施工活动的风险性造价和预算之外的支出。提高在施工过程中对风险时间的预见和处理能力，能够有效的规避风险，防患未然。同时也需要施工中各部门的密切配合，为工作人员提供一个安全的有保障的工作环境。将潜在的风险尽量降到最低。
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[4]王庚兴.工程造价全过程控制在施工阶段的控制要点研究[J].建筑知识.
论文作者:吴欣原
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/12
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