我国社区养老服务智慧模式研究
顾 燏，张方枰，尹绍婧，刘译谦，赵 婷
(合肥工业大学 管理学院，安徽 合肥 230009)
[摘 要] 在老年人口爆炸式增长的压力下，现有养老模式已不能满足老年人日益增长的养老需求。文章基于互联网技术和智能设备的使用，提出由政府主导，以社区为枢纽，医院、家政、物业等服务提供主体共同协作的社区智慧养老模式，设计社区智慧养老模式的导向、信息共享、投入整合、激励、约束等机制，保障模式正常运作和高效管理，实现养老服务智慧化，满足老年人的物质文化需求。
[关键词] 社区养老；智慧养老；智慧模式
1 引 言
社区养老作为我国三大养老方式之一，人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情，截至2017年年底，我国60岁以上人口约占总人口的17.3%，在2050年我国超过60岁的老年人口将达到高峰，预计4.87亿人，占总人口数量的34.9%。然而现存养老模式固化现象严重，体系不完善，制度不成熟，使我国现有养老模式不能满足老年人日益增长的养老需求。
综上所述，到目前为止国内外在该领域的研究均是从理论研究、技术手段以及案例实施上进行探讨，学者们对该领域的模式、运行管理、人力资源研究等还未进入成熟阶段。
2 社区养老服务现存问题分析
2.1 社区养老服务主体不明确
调研小组经过走访调查全国范围内共 27 个社区，其中包括安徽合肥市、芜湖市，江苏南京、杭州，四川成都，湖北武汉等地区，发现目前社区普遍缺乏专门的养老服务部门。设有专门养老服务部门的社区仅有 5 家，仅占调查范围内的18.5%，无法提供专业的养老服务。
在当前水利工程项目施工中，机电安装已经成为其中的重点，不仅对于水利工程的性能产生直接影响，也决定了水利项目的运行水平。因此在现代研究中，机电安装成为贯穿于整个水利工程项目建设始终的关键点，做好造价管理，对于确保机电安装顺利进行具有重要意义。
2.2 政府主导地位不够高
2018年出台并完善了农村保险政策，但至今仍未达到民众满意标准。养老服务的长期空白导致社区养老服务缺乏明确的发展方向，国家标准、行业制度、产品规范等尚未完善。
2.3 参与社区养老的机构联动性不够强
(2)社区。社区是该模式的枢纽，在政府的主导下建立智慧养老平台，协调各方主体落实政府政策；建立平台数据库，加强信息共享，减少互动资源损耗，推动模式高效运作。
2.4 社区养老资源投入力度不够大
(5)其他。包括实际参与模式运行所涉及的其他各主体，如交通、餐饮、购物娱乐等，基于智慧养老平台与其他主体共同协作，在社区中真正实现“智慧养老”。
3 社区智慧养老模式的建立
责任感的培育是一项系统工程，需要由学校、家庭和社会三方共同参与，共同培育，以期从责任认知到责任情感、责任信念，再落实到责任行为。学校是责任教育的主渠道，大学校园是大学生社会责任感培育的主阵地。
这次展览虽然以“2018 中国·南亚东南亚国际美术展(雕塑)”为名，但根据参展艺术家的情况，展览的作品并不局限于中国、南亚和东南亚诸国，也有英国、意大利、保加利亚等欧洲国家的艺术家参与，从而形成了一种生发于云南昆明，架构在亚洲和欧洲板块上的国际艺术交流活动。参展的雕塑作品中有的抽象或具象，有的变形或写实，无论是从形的塑造、材质运用还是从表现主题等层面来看，参展作品的差异性构建了展览的多样性，多样性中又包含着艺术家的个性和生活认知，也包含着雕塑家所属国家的现实与历史文化，从而形成以艺术形态所呈现的异国文化的碰撞与交融。
式(1)、式(2)中，EER是制冷能效比；Qs是夏天测试阶段机组的平均制冷量kW；Ps是夏天测试阶段机组的平均输入功率kW；Vs是热泵机组用户侧平均流量m3/h；Cp是冷热介质平均定压比热容kJ/(kg·℃)；ρ是冷热介质平均密度kg/m3；ts是热泵机组用户侧进出口介质的平均温差℃。
社区养老是一项综合性极强的服务事业，需要医院、物业、政府等诸多相关部门的共同协作，但目前社区养老服务大多由社区单独提供，所提供的服务仅仅满足老年人最基本的养老需求。相比而言，国内社区养老缺乏各机构联动，使现有养老模式无法最大程度地发挥效用，养老效率和养老质量低下。
(3)医院。医院作为模式主体之一，基于智慧养老平台，通过使用智能医疗设备和采用先进医疗技术为老年人提供医护服务，对危险状况做出预警，及时将注意事项告知老人及其家属，做好处理紧急情况的准备。
(4)家政与物业。作为模式主体，家政和物业通过平台与社区的渠道对接和信息共享，安装一键式按钮，实现一键上门服务；提供个人护理、清洁维修等服务；在平台建立反馈通道，深入了解老年人的需求，不断提升服务质量。
学习的过程的实质是不断熟悉所求的函数，拟合函数，并记住该函数。反向传播过程是在误差不在允许的范围内时，把误差值返回到各隐含层，各层根据一定的函数关系调整链接的权值，再进行正向传播，对样本值重新计算，直到达到精度的要求，这时训练的过程结束，反向传播的过程也结束了。BP神经网络算法的流程如图3所示。
目前，国内社区养老服务资源的投入严重不足。 国家统计局甚至尚未将此模块的资源投入纳入统计范围，社区养老服务机构单位数和社区养老服务机构职工人数等数据依然缺失。无论从财力资源、人力资源还是物力资源等方面来看，都存在巨大缺口，使得社区养老发展进程缓慢。
4 模式的机制设计分析
在社区养老模式下，导向机制使得组织各主体及员工团结一致，共同实现智慧养老目标。评估体系是导向机制设计的主要内容，从老人角度出发，对各主体工作人员进行考核评价；在各主体原本考核设计中增加附加条款，通过最终考核，将员工个人价值导向与社区智慧养老目标相结合。
4.1 导向机制
模式的机制设计重点对信息共享机制与激励机制做深入分析，导向机制、投入整合机制、约束机制等做简单分析。
(1)政府。政府处于模式的最高位，决定了体制的可执行性，主导着模式的走向，同时提供政策性导向和支持，并在经济层面加大投入，扩大模式的影响力和吸引力。
4.2 信息共享机制
信息共享机制设计以信息安全为基本前提，避免信息不对称和信息损失，使信息价值最大化。政府发挥其主导作用，根据辖区划分，建立网络信息管理部门，对辖区内各社区和各参与主体开展信息安全管理、信息真实性验证和信息共享推广等工作；强制规范各主体行为，保障信息安全；提高服务过程的公平性与透明度，以降低信息不对称的可能性，减少信息在传递过程中由于信息加工和信息检索造成的损失。
4.3 投入整合机制
投入整合机制用于解决模式中资源的投入与整合问题。资源的投入主体多元化、投入资源多样化、投入方式多种化等问题使注入资源种类复杂，整合难度大幅提升。政府作为主导者，协调各方主体整合社会资源，加大投入力度；作为监督者，严格把控资源分配和使用的各个环节，使资源的投入和使用规范化、正规化和透明化。社区作为资源的最直接分配者，需要配合政府的各项工作，明确所有资源的来源和去向。社区服务点的设立越来越正规，覆盖率也越来越广，政府和社区可将服务站点作为支撑点，合理运用社会资源。
4.4 激励机制
激励机制的设计是为了调动各参与主体和员工的积极性，通过增加激励与绩效之间的关联性，以及改变激励对个人或主体价值的影响，来实现对个人和主体行为的控制。机制的设计必须建立在对员工个人意愿的充分调查和分析之上，通过信息共享机制中服务过程的信息追踪，配合公司的导向机制，在平台上借助智慧化的手段完成机制的反馈与完善，结合社会荣誉激励机制，总结形成一套完整的奖酬制度。基于养老服务行业以人为本的原则，参与主体稳定但服务人员流动性强的特点，结合弗鲁姆的期望理论与波特—劳勒期望激励理论，用以下模型进行分析(如图 1 所示)。
图1 综合激励理论
4.5 约束机制
约束机制的设计是为了约束各方主体在模式运行中的行为，使得模式运行更加规范高效。政府主导建立统一的养老服务质量标准和服务评价体系；社区及各方主体按照标准为老年人提供服务；老年人和子女在社区智慧养老平台对服务做出评价与反馈，各方主体及时做出调整，不断改善服务质量。
5 结 论
社区智慧养老模式是解决养老问题的重要方式，应用互联网技术与智能设备，搭建智能养老信息平台，完善机制设计，更好地整合资源服务老年人。政府发挥主导作用，从法律体系的健全到信息平台的运营管理，都将对我国养老事业产生重大影响；作为社区养老的枢纽，社区需要协调各养老服务主体相互作用，共同为老年人提供一个舒适、便捷、安全的社区养老环境；医院家政等服务供给方努力为老年人提供最优质服务，提升老年生活质量。充分发挥互联网时代优势，设计模式运行机制，保障社区智慧养老模式的运行，为老年人的幸福晚年生活坚持不懈地努力奋斗。
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[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.25.027
[基金项目] 合肥工业大学2017年国家级大学生创新创业训练计划项目资助(项目编号: 201710359038)。
[作者简介] 顾燏(1996—)，男，汉族，贵州人，合肥工业大学管理学院，研究方向：人力资源。
标签：社区养老论文; 智慧养老论文; 智慧模式论文; 合肥工业大学管理学院论文;