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摘要：工程造价管理贯穿于项目建设全过程，而设计阶段的工程造价管理是整个工程造价控制的龙头，也是工程造价控制的关键和重点。本文进一步分析了建筑工程设计阶段造价管理的现状分析及措施，以供同仁参考借鉴。
关键词：建筑工程；设计阶段；造价管理
一、设计阶段工程造价管理的重要性
长期以来，人们普遍把控制工程造价的重点放在项目建设实施阶段，即施工图预算、竣工结算，但仅仅依赖审查预结算途径来控制工程造价的方法存在明显缺陷。对于那些因设计不科学、不合理、脱离实际造成的工期延误、投资浪费等现象，不能消除偏差，更不能预防偏差的发生，只是一种被动控制。要有效地控制工程造价，及时纠正设计中的各种失误和缺陷，提高设计深度和设计质量，必须立足于事先主动地采取控制措施，实施主动控制，详细调查并分析影响项目设计的各种有利和不利因素，减少或避免偏差，使设计更经济合理。设计阶段是影响和控制建设项目工程造价的关键环节。由于体制和认识上的各种原因，人们普遍忽视项目建设的前期阶段，而把造价控制的重点放在项目建设后期阶段，甚至在工程预决算阶段，对项目前期造价缺乏深入地研究和预测，造成投资失控和浪费。根据实践经验数据统计，建设项目全过程设计中设计费一般占建筑安装工程费用（包括矿建工程、土建工程、安装工程）的 1.5% ～ 4%，但对工程造价的影响力可达 75% 以上。设计阶段基本上决定了建设项目的规模、结构形式、建设标准和使用功能，形成设计概算投资，确定了项目投资的最高限额。因此，要有效地控制工程造价，应将工程造价管理的重点转到建设项目设计阶段，通过采用科学的计价方法和有效措施，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，以取得较好的投资效益。
二、建筑工程设计阶段造价管理的现状分析
2.1设计与技术人员之间缺乏联系
设计的工作十分的复杂，设计的时候，设计人员需要和技术人员进行交流。技术人员的技术研究工作，就是为了保证建筑工程的质量，设计人员就是将建筑按照技术人员的要求设计出来。在实际设计的时候，设计人员不与技术人员进行交流，很难保证施工图纸的质量。
技术人员在开展设计工作的时候，需要加大对自身设计的质量进行分析和研究。技术人员需要在设计的时候，不断地对自己的技术方案进行调整，那么调整之后，就需要和设计人员进行交流，设计出符合质量要求的施工图纸。
2.2建设单位忽视设计阶段造价控制
工程设计阶段中平面布置、外观设计、结构形式、设备和材料选用等都会直接影响工程造价。建设单位往往认为施工阶段的施工管理和人材机价格是影响工程造价的主要因素，而没有认识到设计阶段对工程造价的影响。
2.3 限额设计的弊端
限额设计是建设单位在项目建设过程中控制投资支出，控制建设资金的重要措施，但其本身也存在着诸多弊端，主要有：（1）缺乏推行限额设计的主动性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了体现主动性，限额设计本应在初步设计和施工图设计之前完成，但目前并没有发挥其应有的作用，因为大部分限额设计都是在与设计概算的对比中才发现问题，然后做出相应的调整，这样势必降低设计的合理性。（2）限额设计的限额是不完全费用的投入，没有考虑项目投产以后产生的运营维护费和到期后的拆除报废费，因此，可能出现很好的限额设计效果，但工程建设项目的全寿命周期成本却不经济。
三、提高建筑工程设计阶段造价管理的措施
3.1建立健全设计监理制度，控制造价
当前，政府主管部门应当建立健全设计监理制度。因为，引入第三方监督体系对工程设计、造价控制有重要作用。因此，要健全制度，提供平台，促使一部分有经验的监理人员参与到设计阶段中去。推行设计监理，使其参与到设计的各个阶段，融合到设计中去，以建设单位投资框算作依据，对设计单位的图纸和编制在概算进行审核，协调好设计单位与规划、消防、人防、环保、园林等外部单位的配合，以达到优化设计方案，提高设计质量，有效控制工程价格之目的。
3.2 加强设计文件审查，提高设计质量
设计质量的好坏，直接关系到工程质量和工程造价的高低。设计单位建立比较完善的设计审查制度，即成立项目审查组，项目组各专业人员对每个项目设计文件的编制依据、深度及内容进行逐级检查和评审，认真核对设计工程量、投资比例、造价指标，做好自查和互审工作，防止重项、漏项和计算错误。同时，项目负责人做好项目设计文件审查记录，建立项目设计过程控制档案，以便更有针对性地控制工程造价。如果设计阶段发现问题，设计文件稍作修改，费用尚未发生，损失较小；如果在施工阶段和采购阶段发现问题，不仅需要修改设计图纸，而且设备、材料重新采购，势必造成更大损失。因此，设计审查要严格把关，对审查中出现的问题进一步深入现场调查研究，了解设计是否符合现行规定和施工现场实际、有无扩大规模、多估冒算或预留缺口等情况，把问题解决在施工之前，做到主动控制，尽量减少或杜绝设计变更，缩小概算与预算之间的差距，克服设计方案的不足和缺陷，更好的满足现场使用要求，提高设计产品质量。
3.3运用价值工程优化设计方案
价值工程的基本思想是以最少的费用换取所需要的功能。在建筑设计过程中引入价值工程有利于成本控制，当进行建筑设计时应将工程项目的功能要求与投资有机结合，既不单纯追求降低成本，亦不片面追求提高功能，而是注重提高成本与功能的比值，获得最佳设计方案。让设计人员参与价值工程中去，避免在设计过程中出现重功能轻成本的现象。设计人员要充分运用价值工程理论优化设计方案，提出各种方案，方案设计务必追求既发挥功能又有效控制成本的有机统一，从中择优选出最佳方案。例如在红花岗经开区遵义二中南宫山校区一幢教学楼设计中，原设计方案墙体材料采用多孔砖及可移动式分室隔墙，采用单框双玻璃钢塑窗，单方造价为1 678元/m2，经过设计人员的反复计算，墙体采用内浇外砌，窗户采用单框双玻璃腹钢塑窗，满足了设计要求，而每平方造价比原方案节约了360元，此方案设计在保证工程功能不变的条件下降低了项目投资。
3.4贯彻限额设计奖罚分明
（1）奖励设计单位节约投资建设项目的最高限额是批准的设计概算。在设计阶段通过专业间的配合，优化设计方案，进行技术经济比较，选出最佳方案。通过比优，节约投资额，建设单位应该给予奖励。（2）扣罚设计单位超出投资从1991年起，根据国家相关条文规定，凡因设计单位设计错误、漏项或扩大规模和提高标准而导致工程静态投资超支，要扣减设计费。对承担的设计任务，设计单位要按照设计合同约定，委派精通业务的人员进驻施工现场，对施工过程中出现的问题及时解决，反之，根据实际情况的严重程度，扣罚全部设计费用的5%-10%。
结束语
工程造价设计到建设过程中的多个环节，具有极强的综合性与复杂性，因此对设计阶段的全过程进行造价管理、全部要素管理、风险造价管理以及团队造价管理具有重大意义。工程的各类设计人员与技术实施人员应不断跟随时代发展需要提升自身的综合素质，通过强化培训，进一步提升专业技能。与此同时设计阶段对工程造价成本控制具有优先的决定性影响，从客观上也要求设计人员应当重视设计工作并且要不断拓展设计工作，还需通过对决策阶段进行全面的造价管理，实现对成本的有效控制。
参考文献
[1]李丹.工程项目全面造价管理存在问题及对策研究 [D].西安科技大学，2014.
[2]吴琰.工程造价管理浅析[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（02）.
论文作者:赵而霞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/25
标签：阶段论文; 工程造价论文; 限额论文; 设计人员论文; 技术人员论文; 造价管理论文; 造价论文; 《建筑学研究前沿》2017年第33期论文;