现代远距离教育对高等教育的撞击与发展，本文主要内容关键词为：高等教育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
随着科学技术的发展，以及科学技术在教育领域中的运用，现代远距离教育已成为当代教育发展和科学技术进步的产物。可以说，现代远距离教育已成为我国当代教育系统中的一个重要组成部分。自1986年我国卫星电视教育开办以来，已播出电大课程和各类教育节目9 万多小时，现已开通有综合教育、电大教学和中小学教育3个卫星电视频道， 覆盖全国大多数地区、近2亿人口。据统计， 全国中小学教师学历达标率已由62.8%提高到89.9%，其中70%是通过卫星电视教育手段实现的。广播电视大学10年来共培养毕业生137万多人，同时， 近百万农民也通过卫星电视教育达到中专毕业或单科结业水平，具有中国特色的世界上最大的卫星电视教育网络在我国已基本形成。
一、发展远距离高等教育与需求的密切关系
一个国家发展其高等教育的办学规模与其国家的社会经济发展对它的需求，有着密切的关系。国际上普遍认为，要取得经济上的发展，取决于3个主要因素：一是物质资源；二是人力资源；三是经营管理， 其中第一条人力资源为主要因素。美国著名教育经济学家舒尔茨在60年代就指出，战后英国在人才方面增加的投资占80%，只有20%来自物资投资。70年代以来随着教育民主化观念的深入，终身教育思想日益被国际社会和受教育者所接受。有些发达国家已经提出普及高等教育问题，以提高其国家的科学技术水平和经营管理水平，来达到提高国民的整体素质。如何发展？光靠发展传统普通高等教育，各国普遍遇到的困难是财力严重不足和教学形式不能适应在职人员接受高等教育的需求。因此，远距离高等教育以它投资少、效益高、履盖面广和适应性强等优势，得到了极好的发展机遇。特别是卫星电视传播技术的运用，大大拓宽了教育信息的传播手段，延伸了教育距离，扩展了教育的时间与空间，为扩大高等教育规模，创造了物质技术条件。同时它也冲破了传统教育的障碍，以传统教育向终身教育过渡的有效教育形式展示在人们的面前，为各国造就社会需要的各类高等专门人才和经济的发展做出了巨大的贡献。因此，经济——人才——教育这一相互促进和发展的链条，就是远距离高等教育加快发展的思想基础和理论基础。
二、远距离教育对中国高等教育的撞击
目前，我国高等教育的规模，到2000年其入学率不会超过8.1%～9.3%，仅占同龄人的10%，比联合国教科文组织预测的2000 年发展中国家11.8%的平均入学率低2.5%，根据我国国民经济的增长速度， 普通高等院校再扩大办学规模困难颇多。国家目前的政策是，提高办学质量，不扩大办学规模。而卫星远距离教育进入高等教育领域，不但能有效地提高我国高等教育的办学规模，而且在改革高等教育自身结构，促进其向高、精、尖方向发展方面具有极其重要的战略意义。以锐意改革的谋略，用现代大教育的控制意识，把卫星远距离教育手段引入到高等教育领域，为更多的人能接受高等教育提供了机会。它的产生和发展，必然会对中国的高等教育产生撞击，由于撞击也必将会出现它的撞击效应和发展效应，其主要表现在以下诸方面：
1.人才均衡发展效应
由于历史原因和经济发展的不平衡，我国高学历人才的产出地始终停留在大、中城市和东、中部地区。这种状况的出现，一方面形成了大、中城市人才密集的优势；另一方面导致了小城市和农村高等学历人才的极度贫缺，甚至有些地方是一穷二白。这种人才分布态势不但制造出大、中、小城市之间经济发展的差距，而且使城乡之间的产业技术和经济发展形成了跨世纪的差距，且差距会越来越大。面对当今竞争日益激烈的世界，我国要实现三步走赶上世界发达国家的水平这个目标，如果不从人才的产出地，产出量和分布率上去突破，去改变目前8 亿农业人口的低文化素质，我们就无法实现这个目标。卫星远距离教育将高等教育植入“8亿农耕热土”、植入“穷山沟脊”、植入“县城村镇”， 从而打破了正规高等教育办学模式，对其进行了有力的撞击，也打破了正规办学那种“城市化地缘”局限，使高等教育学历人才向多方位均匀分布发展。它的产生和发展，将会彻底改变占世界1/4人口以农业人口为主的中国的低文化素质，奠定了华夏经济腾飞的坚实基础。
2.经济效应
自开办远距离高等教育以来，据统计已有1600多所县级电大，我国已培养高学历人才137万余人。又据专家测算比较， 每个电大学员的平均一次性投资为普通高等学校的1/10， 每个学员的平均年经费比普通高校节省2/3。据有关资料介绍，在中央电大开办5周年时， 电大投资同普通高校投资相比较，普通高等学校的理、工、农、医各专科生的一次性投资为12000元，文、法、财经各专科生为9500元。按此计算， 国家仅从电视大学1984—1986年试验招收的3.6万名学生中， 就节约教育投资4.8亿元。 超过了国家同期内用于教育方面的基本建设投资总额（30亿元）的1/8。依照这样的投资比差，采用卫星电视教育发展高等教育，在投资额不变的情况下，我国的人才产出量将成倍翻番。近年来，由于改革开放给我国教育事业带来了生机，但是，我国人均占有教育资金额还是比较低的。到2000年估计不会超过100元的平均水平， 而发达国家则高达1000美元左右，从这个实情看，充分利用卫星电视教育发展高等教育，可收到低投入高产出效应，这一经济上的撞击力也是很有力量的。
3.学历效应
我国同发达国家相比，每万人中受过高等教育的人数比例还是比较低的，据联合国教科文组织统计，我国每6个人就有1个文盲，而有些发达国家每4个人中就有1个大学生。这个比例数不仅仅是一个数字的涵义，它关系到一个国家，一个民族的教育现状和教育对国家发展所能起到的作用。开展卫星远距离高等教育，为每一个受过中等教育的人，创造了接受高等教育的均等机会。大批未能进入普通高等学校的人们，通过远距离开放办学形式，不再是高等学校的“门外”人。目前，我国卫星电视高等教育，不但有大专、本科层次、并且可以完成本科学业后，申请学士学位。这将促使我国高等教育的产出量大幅度提高。我们算一笔帐，以目前已毕业的137万人计，按普通高校4000人的办学规模， 需要增设343所高等学校。1995 年电大在校人数已达到67.36 万人， 也按4000人的办学规模，需要新增设168.4所高等学校。黑龙江省1994 年电视大学各大专以上学历教育招生人数达到5万多人，若按4000 人办学规模，该省需新设高等学校13所。中央电大提出到2000年，全国电大大专在校生要发展到90万人。按这一速度，用不了十余年时间，我国人口中高学历人数比例可得到较大的提高，高学历型的民族文化素质，必然会创造出高速型、高科技型的国民经济，这一高学历上的撞击力也震撼了高教领域。
4.开放性办学促进了普通高校办学的发展效应
卫星远距离电视教育为我国培养出了急需的大批高学历人才，同时也为我国普通高等学校的发展创造了三方面的良好机遇：
一是良好的经济基础。卫星电视教育一方面自身节约资金；另一方面把投资者的部分投资由国家转为企业、集体和个人，这样，国家可拿出更多的资金去发展普通高校。
二是卫星电视教育培养的大批高学历人才，将成为普通高等学校的高基础生源，有了实施更高层次教育的基础。
三是卫星电视教育培养大批的本、专科毕业生，特别是专科毕业生，这样可大大减轻普通高等学校这方面的任务，使他们完全有机会利用自身的优势在设施、师资、科研等方面向更高的方向发展。
由于以上三个机遇为普通高等学校的提供，使它们能向更高层次过渡和发展。例如目前出现的专门培养研究生的学院；承担国家重点和尖端的科研项目；培养和增加高层次的师资队伍。为部分普通高等学校向高、精、尖方向发展创造了有利的条件。
5.解放生产力效应
我国的高等教育一直实行的是供、求平衡的培养政策，也就是国家计划政策。这种供求模式为我国各行各业的建设做出了不可磨灭的贡献。近年来，由于改革开放，我国的经济政策发生了重大的变化，从计划经济发展成为计划与市场经济并举的模式。这种机制的出现，也冲击到高等教育的专业设置和供、求关系。同时也反映出高等教育与生产力发展的不适应性。首先，对普通高等学校的学生来说，进入高校，便意味着有铁饭碗可端，没有被将来职业淘汰的危机感；其次，毕业生余额计划分配，减缓了人才在市场上的流通量，学非所用，高能低用的情况很难避免；再次，供需平衡的培养模式，制约了接受高等教育的范围，一部分有可能“大器晚成”的青年，因此而浪费了智商资源。这些情况说明一个问题，即供需平衡的政策发展到今天，对生产力的发展形成了束缚。人是生产力中最积极最活跃的因素，科技也是生产力，受过高等教育的人群中高含科技创造因素。
卫星电视教育首先打破我国高等教育的供需平衡机制。这必然会形成高等学历人才产出后的人才自然型市场，对一个受过高等教育的人来说，意味着拥有高学历并不同时拥有职业，欲取得职业就必须靠选择市场经济发展中的需要专业，就必须靠真才实学，只要是千里马，就不愁没有主。因此，大力发展卫星远距离高等教育的意义，并不仅仅在教育自身的改革，对我国人才的供需机制无疑也是一场变革，目前，卫星电视教育培养出的大批高学历人才进入人才市场，不正说明这一点吗？它的出现和发展，最终将产生解放生产力的巨大效应。这一撞击力无疑也不低于以上几点。
三、现代远距离教育对高等教育的促进与发展
当今，人们对现代教育和教育现代化进行了广泛的研究，认为：现代教育是以现代社会的大经济为基础，以现代科学技术为内容，以社会化大生产和全体公民为对象，以实现教育的现代化、科学化、大众化、终生化为目标的一种教育。它同传统教育相比较，具有广泛的社会性、开放性、民主性和多样性等特点。
现代远距离教育在高等教育中的应用，在我国已有10多年的实践，目前已成为我国高等教育中不可缺少的组成部分，它对高等教育的促进与发展表现在以下几个方面：
1.发展和增加了高等教育中的新成分
远距离高等教育的出现，首先是现代教育思想大发展的产物。高等教育无疑是培养高层次人才的阵地。实践证明，它的发展并没有缓解两个方面的需求，一是校园教育无法满足社会对专业人才的需求；二是校园教育无法满足社会受教育的需要。因此社会呼唤人才，社会呼唤教育，在供求矛盾急剧发展的情况下，新型远距离高等教育应运而生。虽然它在我国具有很短的历史，但是，它的发展速度之快，规模之大，已是世界之首，被世界所公认。因此它的发展不但对高等教育给予极大的促进，而且已成为高等教育中别具特色的新成分。
2.改革了生源成分
多少年来，高等教育的生源成分是有严格的规定和要求的。对于受过中等教育和其它教育，未能进入高等学校的人来说，这一生中，已失去了接受高等教育的机会。远距离高等教育的出现，为大批的有志者提供了良好的再学习机会。它不限职业，不限学历，不限年龄，不限地点，无需到学校学习，使得工人、农民、士兵、个体职业者、待业青年、家庭主妇、退休人员都可选择学习和深造。打破了传统的青一色的生源成分，这难道不是对高等教育的一大改革和发展吗？
3.一种新型的办学形式
远距离高等教育的重要属性是它的民主性和它的开放性，这也是区别于传统高等教育的突出特点。开放性、远距离、新媒体新技术的应用，使教育实现了声音、图像、光线、色彩多种信号同时传递的新通道。教与学在远距离情况下，使学者能身临其境。这种教学形式引发了一次深刻的信息和教育的变革。它的突出特点是以现代先进的教学媒体，远距离传播，取代了教师与学生间面对面的课堂教学形式，实现了三个分离，即教师与学生的实体分离，形成了教学场地的空间分离和教学过程中的时间分离。所以，就为学习者提供了与传统教学形式不同的学习场所，以及新的学习时间和学习方式，从而使高等教育从课堂和校园里解放了出来，成为开放性和社会化，因此，它是对高等教育在教学形式上的一次变革与发展。
4.专业学习上的可选择性和并举性
我国高等教育历来有严格的招生计划和培养计划。它的学生在进入大学学习阶段，要按照每个专业的培养目标去完成其所开设的规定课程，可以说学生在校学习期间基本上没有选择学习其它专业的余地（近几年在部分高校已开始有选择的试办第二学历）。就是有些学生有良好的其它专业技能方面的基础，也只能作为业余爱好，远距离教育它可以根据其开放性的特点，举行不同层次、不同对象、不同内容的办学模式。如中央电视大学和中国教育电视台，目前发展成既举办以大学专科为主的成人和普通学历教育，还举办广播电视中专教育、卫星电视师范教育，同时还开展以岗位培训为主的职业技术教育，以及大学后继续教育、农业技术教育等，形成了远距离开放式、多层次、多规格、多功能的现代高等教育的办学模式。10多年来已开设359个专业， 学员在以本专业为主的学历教育过程中，可另外有选择地学习自己所需要的专业或课程，这比普通高等学校在专业选择和学习上有很大的灵活性。
5.媒体制作与传播形式上的变革
用于教育和教学中的媒体可分为传统教学媒体和现代教学媒体。多少年来用于课堂教学中的媒体，基本上是传统教学媒体，如黑板、教科书、挂图、模型等，它的传播形式也基本上是口授和板书。所以，这种传统的教学媒体制作是一种单位式的个体生产，就以黑板传播形式来讲，教师从设计——板书——讲授——擦掉几个过程反复的依次循环，它是一种教师的个体化生产。尽管设计制作的很好，也无法保留，只能在有限的班级范围内进行传播。现代教学媒体，采用远距离广播电视传播，不但可扩大规模，面对成千上万个班级和上亿的个人，而且从设计制作上走大工业化生产道路，选择最优秀的教师，汇聚集体的设计思想和智慧、采用先进的电子制作技术，不但成倍提高了教学媒体的质量，实现了大批量，低成本工业化生产，而且它的媒体信息可永久保存，反复使用，大大满足了开放性大学的需要，它的这一变革，也难道不是对高等教育在教学媒体制作和传播形式上的一大发展吗？
现代远距离教育在我国高等教育领域中的实践表明，它不但符合我国的国情，并且是对我国高等教育事业的促进与发展。随着我国经济持续高速发展和改革开放的深入，远距离高等教育将进一步得到充实和完善，发挥系统优势，提高办学的规模和效益，为我国的人才培养和四化建设做出更大的贡献。