布尔津县财政局 新疆维吾尔自治区阿勒泰地区 836600
摘要：随着国家对基础设施建设的重视，我国对水利工程建设的投资力度也逐步加大。由于水利工程施工工序复杂、投资大且工期长，因此对施工现场的安全管理就显的尤为重要。本文通过对水利工程施工现场安全管理进行探讨和分析，通过有效的管理手段达到科学、安全、高效的施工。
关键词：水利工程；施工现场安全管理；措施
水利工程施工现场的安全管理贯穿整个工程建设全过程。随着社会的进步和经济的发展，安全问题正愈来愈多的受到整个社会的关注与重视。做好施工现场安全管理工作，确保工程质量，保证人民群众的生命和财产安全，是实现我国经济可持续发展的前提和保障，是提高人民群众的生活质量，促进社会稳定与和谐的基础。
1 水利工程施工现场安全管理的重要性
1.1 安全管理与工程质量同步
水利工程施工现场安全管理与施工项目的质量是工程建设的核心，是决定工程建设成败的关键。“生产必须安全，安全为了生产”。“安全第一”与“质量第一”并不矛盾，安全是为质量服务的，质量亦需要以安全做保证，有了严密的组织，严格的要求，标准化的管理，使得先进的技术、工艺、材料和设备充分发挥其作用，科技成果才能很快地转化为生产力。因此只有安全与质量同步、两手抓，工程施工才顺利进行，才能获得良好的经济效益、社会效益。
1.2 保证国家和人民的财产安全，维护社会稳定
水利工程是一项系统性的工程，水利工程的建设涉及到生态环境的改变和人民的生命财产安全。一旦施工安全管理不到位，很容易在水利工程后期出现隐患，严重威胁到人民的生命财产安全，不利于社会的稳定。保证水利工程的施工安全就保护了国家和人民财产安全，对维护社会稳定具有重要的促进作用。
1.3 提高施工企业的综合竞争力
对于水利工程施工企业而言，安全就是形象，安全就是发展，安全就是需要，安全就是效益。完善水利施工现场的安全管理体系，有利于保证工程施工的正常运行，从而实现工程质量的目标，进而使得企业的市场竞争力有所提高。水利建设的安全性是水利建设成功与否的关键性指标，其施工的安全管理水平的高低是水利建设企业能否在市场竞争中保持领先地位的重要因素。
2 水利工程施工现场的安全隐患
2.1 从自然因素方面考虑
水利工程建设地点多在工程地质、自然环境、经济等条件都比较差的地区，导致水利工程受到自然因素的影响非常大。因此，在水利工程实施之前，建设单位技术人员必须对工程的建设地点进行详细的地质勘察设计，对可能出现的危险情况进行预测，制定合理的应对措施，才有可能避免在施工的过程中由于山洪等自然灾害以及其他一些安全事故带来的危险。
2.2 从施工主体方面考虑
水利工程建设规模大、工期长，但施工现场建设管理水平参差不齐，施工现场管理人员的安全意识不强，安全生产资金投入不到位，安全管理人员配备不合理，安全教育考核制度没有真正落实，实际操作人员安全意识薄弱。另外，水利工程的监督工作人员在实施监督的过程中没有对安全问题特别重视，导致在工程真正实施监督的过程当中，没能及时发现存在的安全隐患。因此，水利工程施工现场安全管理问题突出。
3加强水利工程施工现场安全管理的措施
3.1建立健全水利工程施工现场安全管理制度
水利工程建设必须坚持“安全第一、预防为主”的原则，建立健全水利工程施工现场安全管理体系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆始终把安全生产放在首位，加强安全防护和安全施工管理，严格抓好进场参建队伍的管理，组织其建立相应的安全生产管理机构并制定有关的责任制度、教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等一整套现场安全管理的规章制度，而且还与各参建单位签订责任书，落实安全管理考核指标。同时，严格遵守各种规章制度和操作规程，安全检查做到：“定期查、不定期抽查和复查”相结合，并做到三及时：“及时检查、及时发现、及时整改”，改变原来的“事后处理”为“事先控制”，达到了“安全第一，预防为主”的目的，把各种隐患和危险消灭在萌芽之中。
3.2强化安全意识，确保施工过程中的安全管理
加强水利工程施工人员的安全培训，使其安全意识增强。在进行安全教育和培训的过程中，有必要对施工过程中的安全注意事项进行说明，规范施工人员的技术操作和设备操作，创新水利工程施工技术，使其更加安全。注重水利工程施工安全宣传，从思想层面提高施工人员对安全生产的重视程度，以确保水利建设的安全生产管理效果，从而保证施工质量。
3.3加强施工材料以及设备的质量控制
水利工程的建设过程中，所需的各种建筑材料及电气设备的质量，对工程的安全和质量产生重要影响。若材料的质量达不到相关的技术要求，工程的安全就得不到保障，工程质量也就无从谈起。因此，在采购建筑材料和设备时，要制定合理的采购计划，建立完善的管理制度，对于质量不合格或没有相关资格证书的材料和设备，或在运输过程中材料和设备的存在质量问题的，一律不得进入施工现场。此外，对于特殊性质材料，还要在材料进场前进行现场试验，确认达标后方可进场使用，严把质量关。如果材料和设备供应单位提供的信息并不能证明材料和设备的质量，加强施工过程中的检查力度，施工企业应编制建筑材料的详细检查，材料和设备，以说明材料和设备的来源、产地、规格、用途等，这样的问题可以追溯到源头。
3.4加强水利工程施工质量的控制
水利工程施工前全面开展质量监测，完善质量管理制度，健全质量保证体系、质量管理制度、质量责任制度，建立和完善检验和计量手段，组织监理、建设、设计、施工等单位的有关人员进行图纸会审。施工过程中要着重于对现场施工作业安全管理的监督检查，加强作业现场检查督促，及时纠正违章行为，促进施工质量水平的提高。水利工程本身是一个非常复杂的工程，应该全面、系统的管理，在管理过程中的应采取现代化的措施，如加强管理信息系统和网络技术的应用，在分析施工过程的各种数据、项目质量控制和安全管理的实现。还可以在施工现场安装监控系统、预警系统，以便及时掌握施工现场施工、安全施工。
3.5消除施工过程中自然因素带来的安全隐患
在施工过程中对施工地点的自然环境进行实地考察，详尽的了解是预防自然因素带来安全事故的有效手段。自然因素是客观存在的，难以改变的，但通过对自然环境的分析，排查施工中比较危险的自然因素，制定周密的计划和应急预案，采取安全防护措施，这样能够有效地减少自然环境对施工的不利影响。
2.6加强水利工程施工安全检查工作
安全检查工作是施工安全管理部门的主要工作内容之一，对此，必须引起足够的重视。专职安全员和监理工程师要定期开展水利工程施工安全检查，对检查过程中发现一些潜在的安全隐患，必须及时上报，管理部门在接到报告后，做出正确判断，并及时采取安全控制措施。另外，根据水利工程施工实际的安全状况，安全管理人员开展不定期的抽查。作为施工安全评价依据，检查记录是非常重要的文件资料，为安全管理措施的制定提供有力依据，只有做到了有针对性的防范，才能达到安全生产的可控性。
综上所述，安全问题在水利工程建设过程中至关重要，因此，所有参建人员只有通过扎扎实实的工作，充分发挥每个人在安全生产中的积极作用，这样才能使施工现场的安全管理水平得到质的飞跃，减少事故发生机率，确保工程的质量。愿“安全第一，预防为主”这一警钟长鸣。
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论文作者:芮占垒
论文发表刊物:《防护工程》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/19
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