摘要：随着我国城市化进程的加快，城镇土地资源日趋紧张，耕地面积不断减少，各种类型土地的供求问题接踵而至。虽然我国国土辽阔，但土地开发利用难度较大，在一定程度上增加了城乡土地规划问题的严重性。解决土地规划管理与城乡规划实施之间的矛盾，使之合理结合，改善严峻形势。
关键词：城乡规划；实施；土地规划；管理关系
导言：在社会经济逐步发展的背景下，城乡发展改善了以往城乡差别，为社会城镇化的发展提供了支持。土地规划管理与城乡规划实施存在一定差异，主要是因为在土地规划中，作为城乡规划的重要组成部分，其实践时间较长，制度相对成熟。然而，对于土地规划管理而言，其管理理念相对滞后，这是此类管理的主要目的。因此，在当前的社会发展中，为了实现土地规划管理与城乡规划关系的协调与发展，满足我国城乡一体化发展的需要，需要对土地规划的实施进行分析。管理与城乡规划，通过土地规划管理与城乡规划的协调，构建完善的战略，以满足现代城市化发展的需求。
1 土地规划管理与城乡规划的简要介绍
1.1 城乡规划
所谓城乡规划，就是利用地图和卫星地图了解城市发展现状，根据城乡发展和治理的发展，对城乡进行总体规划，主要是在交通、住房、农业等方面。绿化、环境建设、空间布局、资源保护、生态保护等方面，均具有公共管理功能。策略属性。在城乡规划过程中，要坚持全面发展、因地制宜、建设节约型社会的原则。在综合发展方面，城乡规划属于经济发展的一个环节。城乡规划的最终目标是促进我国社会经济、文化等方面的全面发展，进而改善我国的生活环境。在因地制宜方面，首先要了解国情，根据实际情况选择适当的规划方案。
尽管近年来中国取得了显著进展，国民生产总值（GNP）在不断上升，但人口压力与此无关，中国仍处于发展中状态。城乡规划包括指标的选择、建设目标的制定、阶段性目标的制定等内容，这些内容应以我国发展现状为基础。不同的省会城市要因地制宜，不能统一规划。在建设节约型社会中，要从长远的角度做好土地资源规划和利用工作。我们不应该局限于目前的情况。
要贯彻建设节约型社会的方针，认真计算各城市的土地利用率，既要服从城市功能合理和运行经济的条件，又要充分发展我国的荒地，不断提高土地利用率。保护耕地，将土地规划管理与城乡规划合理结合，从根本上解决问题。
1.2土地规划管理
我国幅员辽阔，但并非每一块土地都能种植和建设。目前，我国可利用的土地资源非常有限。因此，为了提高土地资源的利用效率，扩大土地利用范围，需要进行有效的土地规划和管理。在实际规划项目中，可根据土地性质进行划分，明确不同类型土地的用途，采取有针对性的规划管理措施，提高土地资源利用效率。
在经济快速发展的背景下，人们不仅追求物质生活，而且更加注重生活质量的提高。因此，越来越多的人开始关注生态环境保护事业。各行各业都在思考绿色环保的方向。人们更注重建设与环境的协调发展。实践表明，土地规划管理不能立即生效。土地规划管理需要长期的发展来反映，即土地规划管理具有很强的周期性。因此，为了保证土地规划管理的有效性，应建立完善的规划措施，做好前期调查，了解土地资源配置、影响规划实施的因素，然后采取有针对性的措施，提高土地规划管理的效率。提高土地规划管理质量，实现我国土地资源利用效率的最大化。
2土地规划管理与城乡规划实施之间的差异
通过对土地规划管理和城乡规划实施情况的分析，由于相关行政主管部门相同，土地利用和土地规模分析存在一定的局限性。首先，在土地规划管理和城乡规划实施过程中，土地规划管理与城乡规划长期保持着合作关系，但在一些制度实施过程中，存在着凝聚力不强的问题。造成这个问题的主要原因是一些地区的经济发展有限，影响了城乡规划有序进行。其次，对于大多数政府部门来说，城乡建设缺乏有针对性的规划，导致土地利用效率低下，影响土地利用价值。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，在土地规划管理和城乡规划的实施中，由于土地规划管理与城乡规划缺乏有效的协调，使得土地资源的利用难以发挥其及时性，从而制约了城市的整合。以及农村规划项目。最后，在土地规划管理和城乡规划实施过程中，他们的工作思路和管理方法存在差异。这一现象不能满足城乡规划发展的需要，增加了土地资源加工难度，对现阶段土地资源的整合利用产生影响。
3 城乡规划实施和土地规划管理之间的协调措施
3.1土地资源的协调发展
在现有土地资源管理中，要加强城乡规划建设和土地规划管理体制建设，促进城乡规划协调发展，实现土地规划管理与城乡规划管理的全面整合。规划、提高土地资源利用率，减少浪费。土地规划管理是城乡规划的基本条件，城乡规划为土地规划管理提供了依据。只有保证两者的协调，才能更好地提高土地利用价值，实现资源的优化开发。
3.2强化城乡规划与土地规划管理之间的交流
城乡规划与土地规划管理虽然属于两个部门，但两者之间仍存在一定的相关性。职工应选择合理的方式，加强城乡规划与土地规划管理的沟通，建立更加完善的管理体系，促进相关工作的顺利开展，保障城市建设。在过去的发展中，城乡规划和土地规划管理是分开进行的，只有在矛盾发生后，才能得到解决。但此时，影响已产生，破坏了整体施工效果。因此，在今天的工作中，必须保证两者之间的协调，并在实施中不断实施调整和整合，以增强土地规划管理的有效性，确保建设最终目标的实现。
3.3增强土地征用程序的规范性
征地时，最终支付与土地价值之间存在一定的差距，容易加剧农民的不满情绪，影响征地效果。为了保证申请的合理性，有必要对原申请流程进行改进和优化，提高其规范性和科学性。一是完善补偿机制的相关内容，适当补偿农村土地征收中的损失，减少不满的产生，促进土地征收的顺利进行；二是完善土地征收制度，根据市场经济发展的需要，确保土地征收的科学性和合理性；最后，对土地实行征收，在征地工作中，要做好引导工作，让农民明确未来发展的主流趋势，深化农民思想观念，实现多元经济建设的梦想，推动农村经济向前发展。
3.4 加快多规合一的落实
多整合主要是通过信息技术的应用来构建一个完善的空间规划体系，以实现总体规划和发展的目标。在这种模式下，通过完善管理体制、总体规划和治理实施，保证总体空间布局的合理性，增强土地资源管理的合理性和有效性，提高土地利用率。实现我国的总体建设目标。
结束语
土地规划管理和城乡规划实施的最终目标是保证土地的最大合理利用，保护耕地。通过对两者矛盾的合理分析，结合我国目前的发展情况，对两种管理模式进行了改革，使之能够有效协调，提高我国土地资源的利用率。虽然土地规划在一定程度上制约了城乡规划建设的发展，但土地规划有效地减少了土地浪费和过度开发的发生。它们相辅相成，协调发展，使有限的土地资源得到合理开发，在促进经济可持续发展中发挥最大作用。
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论文作者:乔艺
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/29
标签：土地论文; 城乡规划论文; 土地资源论文; 我国论文; 城乡论文; 在一论文; 土地利用论文; 《基层建设》2019年第22期论文;