摘要：目前我国经济发展十分快速，随着人们生活水平的提高，在实际开展不动产登记工作的过程中，建立不动产权籍调查体系，并对现有的登记制度进行不断完善是现阶段工作的主要内容。所以，当前和将来的工作之间存在着一定的关联，为了能够有效的理清现阶段工作的关系，对不动产权籍调查与地籍调查的关系开展探讨是很有必要的。
关键词:不动产权籍调查；地籍调查；探讨
引言
不动产权籍问题和地籍问题是事关城乡居民宅基地问题的一个重要因素，与之有关的调查工作的开展，涉及到了城中村改造、违法建筑处理工作和房地产开发等多个问题。从两者之间的异同点来看，不动产权籍调查其实属于对地籍调查工作的拓展。
1不动产权籍调查的内容
不动产权籍调查的内容主要包括了宗地信息、宗海信息、房屋等建筑物、构筑物信息、森林信息等。通过不动产权籍调查，要形成权属清楚、界址清晰、面积准确的调查成果，为不动产登记提供支撑。通过不动产权籍调查，坚定不移地落实不动产登记“四统一”的要求。通过逐步建立不动产权籍调查体系和工作机制，完善不动产登记制度是当前不动产登记工作的重要内容。在2014年8月1日国家开始启动制定不动产登记相关制度的同时，国土部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局五部委联合下发了关于进一步推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知，全国开展农村宅基地和建设用地发证工作。2015年3月30日，国土资源部下发了《关于做好不动产权籍调查工作的通知》，这个方案对我国目前开展的不动产统一登记工作起到了重要支撑作用。
2不动产权籍调查和地籍调查的关系
2.1相同点
在不动产权籍调查、地籍调查之间，存在着一定的相同点。二者都是在土地权属调查中必不可少的重要工作。在权属要求领域当中，不动产权籍调查和地籍调查具有一致性的表现，在工作的实际执行当中，二者具有统一的测量精度要求、测量方法、测量技术等，对于相关调查工作，均具有重要的意义。根据农村土地承包经营权的调查规程，在实际执行当中，在不动产权籍调查和地籍调查当中，都需要根据地籍测量要求进行操作。通过优化测量程序、测量方法，确保二者均处于规范化管理机制当中。
2.2不同点
（1）通过对大量的调查实践进行分析可以看出，权属调查机制不仅使两项工作之间存在的相似性得到了体现，同时它也展示了二者之间的差异。通过对《房产测量规范》中提出的要求进行分析来看，在实际开展不动产权籍调查工作的时候，房屋权属问题中已经逐渐成为一种非常重要的内容。有一些专家在对两项工作之间的关系问题开展研究时候，从两者之间的调查内容来看，为了能够使不动产概念的外延问题得到有效的解决，不动产权的权利人的自身权利被分成了使用权和所有权这两大类型。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（2）近些年来，土地承包经营权、以及土地使用权等相关问题显著上升，这种情况的存在，使得不动产调查工作逐渐向着规范性的趋势发展。随着社会对土地权属来源证明材料相关问题重视程度逐渐的提高，使得调查机制变得更加科学合理。通过对大量的实践工作进行分析发现，在图建领域中，两者在实际开展工作的时候存在着一定的差异。在对不动产权开展调查的时候，不动产单元图是一个非常关键的因素，能够对工作的顺利进行产生非常重要的影
响。通过对不动产权调查工作的现状进行深入分析发现，在实际调查的时候中，需要用到的不动产单元图通常都会涉及到很多内容，其中包括宗地图以及房产分户图等。而对于坐标系统领域，二者在开展工作的时候，也具有差异性，为了能够使比较分散的建设用地调查问题得到有效的解决，一般会在测量工作中应用解析法，从而使测量机制得到进一步的完善。在对坐标系统相关的问题开展优化的时候，通过合理的应用投影的方式，能够有效的优化坐标系统，从而可以对不动产调查工作的顺利进行带来很大帮助。
3不动产权籍调查工作的实施方法
3.1为了能够使不动产权籍相关的调查机制得到进一步完善
那么必须要对本地的实际情况进行认真的分析，并采取一定的措施，使不动产单元图制作有效的优化。在实际工作的时候，需要对信息化调查软件的使用给予重视，这会对提高工作效率提供很大帮助。对于软件在实际使用过程中涉及到的功能问题来看，在工作的时候，建筑面积的测量是一项非常关键的工作测算。在计算房屋面积的时候，相关人员必须要严格遵守标准的要求，只有这样才可以顺利的完成测算工作。通过对不动产权籍调查机制目前存在的问题进行深入的分析，综合考虑实际情况制定出合理的优化措施，从而使调查系统向着信息化的趋势发展，这样一来，就能够进一步促进地籍调查工作的顺利开展。对于申请人来说，如果能够借助以往的调查结果，那么在实际进行调查工作的时候，相关部门就需要采取必要的措施，防止出现重复收费的情况。就目前来看，在对不动产进行管理的过程中，依旧存在着一定要的问题，针对这种情况，有关部门应当合理的利用不动产的对应条件因素，从而实现有效约束相关的管理内容的目的。在实际开展不动产权籍调查的时候，如果能够与人们的生活进行有效的结合，能够使工作效率得到显著的提高。
3.2以地籍调查为基础，以宗地为依托，进行相应的调查工作
不动产单元设定也是规则当中有，对于土地所有权宗地，可以设为一个不动产单元；没有定着物的使用权宗地应该设为一个不动产单元；不动产单元代码由宗地代码加定着物单元代码构成。
3.3坚持将已有地籍调查成果作为调查衔接的主要依据
要以现有的地籍调查成果为依据，充分利用房屋、林木等各类不动产的调查、登记、审批、交易等资料，开展日常不动产权籍调查。在权籍调查完成以后要和已有的地籍图、宗地图，包括海籍图等成果进行有效衔接。只有入库核实了权籍调查成果，在空间、权属上没有重叠、没有交叉，这个时候才能适时更新地籍图，满足不动产统一登记的需要。只有保持不动产权籍调查数据库适时更新，权籍数据库才能核查或者是检核新调查的成果是否符合我们的要求。
结语
通过合理的运用现有地籍调查成果，能够使不动产权籍调查的顺利进行提供很好的参考作用，而这表明二者存在着拓展与被拓展之间的关系。不动产权籍调查工作的开展，其实就是对于以往的地籍调查工作进行进一步的优化。
参考文献：
[1]李君.浅析不动产权籍调查与地籍调查的关系[J].西部资源,2015.
[2]孙彦明.浅析不动产权籍调查与地籍调查的关系[J].江西建材,2017,(04):224+229.
论文作者:刘伟峰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/11
标签：不动论文; 产权论文; 工作论文; 不动产论文; 权属论文; 测量论文; 单元论文; 《防护工程》2018年第3期论文;