湖南省邵阳市洞口县疾病预防控制中心 422300
摘要：随着计算机科学技术和网络信息技术的快速发展，互联网被广泛应用于人类的生产生活中，互联网时代的到来给各行各业带来了新的机遇和挑战。疾控预防控制中心档案管理工作是整个疾控预防控制中心的重要组成部分，档案管理涉及多种疾病的信息采集和跟踪工作，而这些资料对于未来诸多疾病的防治和控制至关重要，因此，档案的管理工作就格外重要。而运用现代信息管理技术加强对疾控预防控制中心的档案管理，显然能够很大程度上减轻工作的负担，提高工作的效率。本文在简要概述疾控预防控制中心档案管理的特征的基础上，简要分析“互联网+”时代加快完善疾控档案管理面临的问题，并针对性地提出几项对策，希望对我国疾控预防控制中心档案管理工作提供一定的参考。
关键词：“互联网+”时代；疾控预防控制中心；档案管理；问题与对策
引言
疾控预防控制中心主要对传染性、慢性非传染性等疾病进行预防和控制，并进行信息的采集和跟踪为后期诸多疾病的防治提供档案便利，保障人民群众身心健康的机构。随着现代信息技术在疾控预防控制中心的应用，档案管理工作在信息采集、信息录入、归类管理等方面取得了突破性的成就，加快完善了疾控预防控制中心档案管理的进度，但是，也应该认识到，在实际工作过程中依然存在诸多问题，制约着疾控预防控制中心档案管理工作的发展，我们要正视这些问题并进行深入的研究分析，采取针对性的措施积极解决，加快我国疾控预防控制中心档案管理工作的完善进度。
一、“互联网+”时代疾控预防控制中心档案工作的特征
（一）封闭性。疾控预防控制中心的很多档案都是从形成初期就被封闭起来了，封闭的时间越长，管理工作就越繁重。
（二）阶段性。由于疾控预防控制中心服务对象多为传染性疾病等突发事件，这就决定了其档案具有阶段性的特征[1]。
（三）专业复合型。疾控预防控制中心的档案管理工作较为复杂，对管理员的综合素质要求较高，不仅需要管理人员具有丰富的医疗专业知识，而且需要熟练现代信息技术。
二、“互联网+”时代加快完善疾控档案管理进度面临的问题
（一）疾控预防控制中心在加快完善档案管理上的资金投入不足
受传统人工进行管理档案观念的影响，对于“互联网+”时代档案管理模式不够重视，从而在这方面的资金投入不足，所以疾控预防控制中心档案管理部门缺乏足够的资金引进先进的信息化管理设备，我国部分偏远地区甚至连最基本的计算机配套设施、软件系统都缺乏，大部分工作还是依靠人工和纸质档案的管理，导致档案管理工作的效率低下，问题百出，无法保证信息的质量和准确度，严重阻碍了疾控预防控制中心完善档案管理的进度。
（二）疾控预防控制中心档案管理模式和方法相对落后
1.疾控预防控制中心档案管理模式落后。疾控预防控制中心档案信息化管理是近几年新兴起的管理模式，受传统人工管理模式的束缚，很多疾控预防控制中心采取人工管理和信息管理相结合模式，没有形成一系列完整的管理体系。在这种不健全的管理模式下，缺乏科学的管控，对于档案工作如何管理、调阅等没有整体的思路，缺乏统一的部署和计划，容易导致档案资料的分散、遗失以及不完整[2]。
2.疾控预防控制中心档案管理方法相对落后。随着近几年公共卫生事件的频发，给疾控预防控制中心档案管理工作带来了新的挑战，而我国部分地区疾控预防控制中心仍旧采取传统的管理方法，在档案整理与保存的过程中，以静态的图片、文字资料为主，对于现代化的声像资料缺乏科学的方法进行保存，无法适应新时代档案管理的步伐。另外，对档案也不能进行科学的分类保存，导致管理工作杂乱无章，严重影响了后期疾病资料的调取与参考，成为疾控预防控制中心加快完善档案管理工作的绊脚石。
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（三）疾控预防控制中心档案管理人员专业素质不高
“互联网+”时代的档案管理工作水平的高低直接受到档案管理人员素质的影响。据相关调查研究显示，一方面，很多疾控预防控制中心领导更加注重疾病的监控、预防与控制，对档案管理工作不够重视。档案管理人员多身兼数职，导致档案管理工作分工不明确，职责不清晰，使得档案管理工作质量直线下降；另一方面，档案管理人员的专业素质不高且技能参差不齐，多安排非医疗专业的员工担任档案管理工作，部分疾控预防控制中心的档案管理工作人员更是没有受过专业的计算机培训，且大部分缺乏足够丰富的工作经验，严重影响档案管理工作的效率。
三、“互联网+”时代加快完善疾控档案管理进度的对策
（一）增加疾控预防控制中心档案管理工作的资金投入
疾控预防控制中心的档案管理工作不仅需要大量的人力支持，而且需要足够的资金支撑。国家相关部门应该加大对疾控预防控制中心档案管理工作的财政资金支持力度，疾控预防控制中心也应该加大对档案管理方面的资金投入，购买相应的管理软件硬件、防火墙技术以及相适应的数据加密技术等，采用先进的管理设备服务于档案管理工作，使疾控预防控制中心的档案资料更加安全、真实、完整，提高档案管理工作的水平，从而为社会提供更好的疾病资源，促进疾控预防控制中心档案管理工作的不断发展与完善。
（二）完善疾控预防控制中心档案管理工作的管理制度，改进管理模式
我国部分疾控预防控制中心档案管理工作质量低下、杂乱无章，主要原因是由于缺乏健全的档案管理制度。因此，疾控预防控制中心应该在国家相关法律法规的基础上，充分考虑本单位实际情况，制定出严格的档案管理制度，为档案管理工作的开展提供制度保障。首先，完善档案管理基础设施。疾控预防控制中心要注重引进先进的档案管理系统，建立自动化办公设备，借助计算机、扫描仪等设备将档案资料等转化为电子资料，提高档案管理工作的效率。其次，建立健全档案管理工作责任制。明确档案管理员的工作职责，对其工作进行适当的考核，对于档案的管理要严格资料收集、整理、储存、归档等流程，对管理效率和积极性较高的工作人员应该给予相应的奖励，提高工作的积极性。最后，严格要求疾控预防控制中心其他部门重视档案管工作。主要表现在：要求其他部门由专人负责定期收集档案资料，并统一交由档案管理部门进行整理与归档[3]。
（三）建立档案管理工作领导责任制，发挥领导的带头作用
完善疾控预防控制中心档案管理工作，还要充分发挥领导的带头作用，建立档案管理工作的领导责任制并严格执行，各疾控预防控制中心可以按照实际情况，成立档案管理工作领导小组。各级领导要带头注重档案的管理工作并落到实处，从而有力的调动员工的积极性和向心力。落实领导责任制能够保证管理工作的有序开展，从而有利于档案管理工作的快速发展。
（四）提高档案管理人员的专业素质和技能
“互联网+”时代加快完善疾控档案管理进度，无形中对管理人员的专业素质提出了更高的要求，不仅需要管理人员具备专业的医学知识，而且需要掌握一定的计算机操作技能。因此，疾控预防控制中心要加强对档案管理人员综合素质的培养，一方面，不断组织对档案管理人员进行专业和技能的培训，让其掌握更多的档案管理方法，提高工作能力。另一方面，档案管理人员也要注重自我能力的学习与培养，在实践工作中，累积经验，大胆创新，挖掘更科学的档案管理方法，提高档案管理工作的效率和水平[4]。
结束语
综上所述，在“互联网+“时代，加快完善疾控档案管理进度是一项复杂的工作，我们要顺应时代潮流，在疾控预防控制中心档案管理工作中，及时发现问题，勇于开拓，创新管理，采取有效地措施，加快疾控档案管理工作顺利开展，为我国疾病预防工作提供更好的服务。
参考文献：
[1]王丹.疾控中心档案信息化管理存在的问题与对策[J].临床医药文献电子杂志，2017（77）：15225.
[2]黄以宁.“互联网+”时代加快完善疾控档案管理进度面临的问题与对策[J].科技经济导刊，2016（7）：220.
[3]陈金玲.浅谈当前疾控中心档案管理工作存在问题与对策[J].档案管理，2018（3）：90-91.
[4]张乌兰格日勒.疾控中心档案信息化管理存在的问题与对策[J].财经界（学术版），2017（2）：342.
论文作者:罗军梅
论文发表刊物:《中国误诊学杂志》2018年第26期
论文发表时间:2018/11/8
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