随着我国社会经济的转型发展,社区在建设新时代中国特色社会主义的作用和地位也在与日俱增,习近平总书记在十九大报告中强调指出:“要让人民生活更加幸福美满”。作为一名社区工作者,我们更要按照总书记指示精神,在社区工作中紧紧围绕这一核心任务开展工作,要在工作中不断创新管理方法、服务手段,要善于打破传统的管理模式,把新思想和新理念引入到社区管理中,要通过实施“精、细、化”管理,助推社区工作更加健康有序发展。
一、社区实施精细化管理的内涵及作法
精细化管理是指在社区管理中,以科学管理为基础,以精细化操作为特征,促进社区工作人员敬业、全心全意为人民服务,从而达到提高办事效率的一种管理方法,精细化管理是社区分工细化的必然要求。
精细化管理在社区工作中应遵循数据化、可操作性、细化、交叉四条原则,具有精、准、细三大特点。
(一)以“精”为目标,确保社区服务零距离
社区通过精细化管理,把社区打造成“居民自治、管理有序、服务完善、环境优美”的现代化社区。在社区各项管理服务中,规定务必求精,争取做到最优、最好、最高效。
由于临江社区地形复杂,属于林地、林铁、楼房平房混居,为了更好的服务居民,确保对辖区的情况掌握精准无误,临江社区推进网格化管理,将辖区划分为11个网格,按照“居住相邻、便于服务、便于管理、便于自治”的原则,选取责任心强的治保委员担任网格长,配合委主任工作。这种“分块精准化管理、精细化服务”的格局自实行以来给社区工作带来了翻天覆地的变化。网格长和委主任对辖区内的常住户进行定期入户走访,建立民情日记,时刻关注居民生活动态、意见需求,及时反馈给社区,完善社区服务,将各类矛盾消灭在萌芽状态。对辖区内的常住户数、人口数、低保户、空巢老人、残疾人、流动人口等重点人群建立健全了基本信息档案,数据做到精准无误,发现问题即刻上报,并通过志愿服务、慰问、结对子帮扶等形式,及时提供精准服务,实现了小事不出网格,大事不出社区。精准的网格化管理,精细的全天候社区服务,有效缩短了居民与社区间的距离,居民幸福指数不断提升。
(二)以“准”为原则,为决策提供可靠依据
社区工作人员在掌握居民信息的时候做到信息准确无误,在数据上要做到及时更新,动态管理辖区居民的具体情况。社区在制定决议决策时,按照集体协商制度,确保政策制定准确无误,对社区的工作精准划分,建立健全有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、社会保障服务等各类委员会,以及老年协会、社区志愿者协会等群众性组织,进一步完善民情恳谈制度,民事调解会,让更多的居民积极参与到社区的管理中来,让他们自己教育管理自己。在计划执行方面,力求做到精准无误。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆开展委员、委主任、社区领导承包责任制,一级管理一级,一级监督一级,实行责任倒查制,委员与委主任、委主任与社区领导要签订社区服务责任状,对辖区的家庭结构、家庭成员情况、兴趣爱好、困难诉求等分类建立居民档案,经过精细化动态管理,随时掌握居民群众的思想动态,现实需求,为做出正确决策提供可靠依据。
(三)以“细”为手段,推动社区事务全覆盖
为了更详尽更全面的为居民服务,社区要根据实际情况制定详细的管理规章制度,在服务居民方面,力求做到细致、细心。
在社区管理服务方面,一是实行管理职能区域化。社区书记、主任分别行使社会管理行政职能。二是健全“网格化管理、组团式服务”管理体系,真正做到每一寸土地都有人精细管理,让每一户人家都有人贴心服务。三是创新社区干部下片服务机制。四是要对社区干部明岗划责,指导居民委具体业务工作。五是完善民生服务站,建立健全各项管理服务制度,完善60、80、90周岁以上老人的动态管理台账。六是创新“以证管人、以房管人、以信息管人”的工作机制。在社区建立人口管理信息化应用系统。建立出租房屋分类制度,根据房屋用途、设施状况和人员居住情况,划分类型,明确监管主体和管理责任。七是创新社会管理服务信息化机制,搭建社区信息化平台,用网格覆盖物业管理、信访稳定、环境卫生、公共设施、流动人口等动态信息内容。八是创新经济型社区管理机制。对社区内新经济组织非公有制企业、个体工商户以及居民种植业、养殖业、商饮业、劳务业等从业人员的经济收入登记造册。九是创新居家式服务机制。要健全社区养老服务、助残服务、定期提供帮扶服务。
二、推动社区精细化管理的必要性
随着社区分工的不断细化与服务质量的不断提高,社区精细化管理必然成为一种趋势,然而社区进行精细化管理并不是一个口号,而是一种思想理念的转变,需要对领导者、社区工作人员进行意识培养,使领导者与员工在改进的过程中能够看到明确的目标、改进的方向、能够帮助纠正过程中出现的问题,保证精细化管理能够按照正确的方向行进,制定制度,使得制度标准化、明确化、保证各项工作正确运转,保证社区精细化管理顺利实施,建立考核制度,考核是社区精细化管理的重要保证,保证社区精细化管理能够按照目标顺利实施,才能确保社区精细化管理达到科学的管理水平。
三、社区精细化管理取得的成效
临江社区推行精细化管理以来,工作上收到了显著的提高,对社区工作者来说,更大的激发了对工作的热情和参与度,通过精细化管理,实现处理事务流程化、办公电子化、工作要求标准化、组织管理协同化,社区的管理和服务充满了活力,社区居民信访大幅下降,人民矛盾日益减少,社区治安、卫生、环境都有明显好转,居民满意度明显提高,为社区群众办事的态度更诚恳,方法更科学,效率更高,得到广大居民的认可和称赞,临江社区将继续探索精细化管理模式,脚踏实地,不断创新管理方法,不断提高社区的管理能力和服务水平,更好的为居民服务。社区只有不断加强精细化管理,党的基层建设才能搞上去,才能更好的发挥党的战斗堡垒作用,发挥党对人民群众的影响力、吸引力、凝聚力,切实维护好群众的基本物质利益,坚持把服务群众、为群众谋利益作为党员全部工作的根本出发点。把满足群众愿望,迫切解决群众的困难作为开展工作的重点,把维护和实现人民群众的利益、赢得群众满意和拥护作为检验工作的基本标准。
论文作者:孙丽艳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/20
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