继往开来的老挝人民革命党“七大”，本文主要内容关键词为：老挝论文,革命党论文,继往开来论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
老挝人民革命党第七次全国代表大会于2001年3月12日至14日在万象国家文化宫隆重召开。 党主席坎代·西潘敦、党中央政治局委员、中央委员、候补委员及代表全国10多万党员的45 2名代表出席了会议，有8个共产党、工人党和左翼政党的代表团应邀出席了大会，其中包括 以罗干为团长的中共代表团。会议主持人为党中央政治局委员沙曼·维雅吉。会议分为四个 内容：开幕、政治报告、决议和闭幕。
老挝人民革命党主席坎代·西潘敦致开幕词。坎代首先肯定了老挝建国25年来在老党领导 下所取得的巨大成就，并指出：老党“七大”是在全民团结一致、政治稳定、经济取得显著 发展、人民当家作主、人民生活日益改善、党和政府的国际地位不断上升的形势下召开的， 同时也和党发扬民主、广泛采纳意见、为人民谋利益分不开。坎代还指出，老党“七大”是 在建党45周年和建国25周年之际召开的，也是在包括老挝人民在内的世界各国人民面对各种 各样的机遇和挑战、满怀信心地走进21世纪的时刻召开的。
坎代·西潘敦主席还代表老党作了政治报告，政治报告分为三大部分。
第一部分：1996年老挝人民革命党“六大”以来老挝在各方面所取得的成就。5年来，老挝 虽然遭受自然灾害的袭击和亚洲金融危机的波及，但仍取得了显著成就，概括起来有五点： 一、国民经济年均增长率为6.2%，最突出的是水利建设方面逐渐实现系统化，使得晚稻灌溉 面积比1995年增长了3倍多，稻谷的收成基本达到了世界平均水平，除国内食用外还有所贮 存，同时，基础设施建设也形成一定的规模；二、社会文化日趋繁荣，人才资源管理得当， 普及了公共卫生，消灭了小儿麻痹症；三、老挝各族人民在老党的领导下，团结一致，坚持 了人民民主的政治制度；四、保持了独立、自主和领土完整，政治稳定，社会安定；五、始 终坚持友好的和平、独立外交政策，正式加入东盟组织，提高了老挝的国际地位。坎代指出 ，老党“六大”以来所取得的成就，是老挝各族人民在老党的领导下共同努力和在国际友人 的支持下取得的，为革新事业打下了坚实的基础。同时，也存在一些不足之处，如国民经济 年均增长率没有达到“六大”规定的8%-8.3%的目标，主要原因是实施不力。
第二部分：坚持革新，制定2001—2005年老挝经济社会发展目标和2020年国家长远发展战 略。国家到2020年的长远目标是：摆脱贫穷落后，保持政治稳定，社会安定，经济持续、稳 步发展，人民生活增长3倍，农林业与工业、服务业紧密配合，市场经济正规化；在国民经 济中，国有制经济和合作制经济占绝大多数份额；实行初中义务教育制；积极开展外交活动 ，主动参与国际事务。为实现2020年国家长远目标，在2006—2010年期间必须做到：国民经 济年均增长率不低于7%，农林业、工业、服务业逐步现代化，加强农业基础，发展有优势的 产业，停止毁林开荒造田，加大扶贫力度。
为实现上述两个目标，特制定2001—2005年老挝经济社会发展目标，具体内容包括：国民 经 济年均增长率不低于7%，贫困家庭数减至一半，部分基础产业实现现代化；普及法制教育， 公民要做到知法、守法、护法；国家工作人员必须具有坚定的政治立场和优良的革命传统和 作风，掌握一定的技能；加强党的领导，提高政府工作效率，消除各种不良风气；加强外交 工作。2001—2005年老挝经济社会发展目标的总任务是：加强团结，发扬爱国主义、自主、 自立和自强的精神，尽可能发挥国内的潜力，并积极争取国外的援助和合作，坚持革新，努 力解决社会问题，提高人民生活水平，消灭鸦片种植。
2001—2005年老挝经济社会发展目标的总方针是：一、在经济方面，重点发展农业，由自 然经济转为商品生产，将发展农业与发展农村紧密结合起来，发展国有制经济、合作制经济 和其他经济形式，筹集发展资金，协调生产关系；二、在社会文化方面，发展国民教育，提 高科研水平，开展全民性体育活动，延长人均寿命，发扬民族文化，提倡文明礼貌；三、在 政府方面，加强立法，遵守宪法和法律，严格执法，提高政府工作效率；四、加强社会治安 ，维护国家安全；五、坚持在和平共处五项原则基础上同世界各国友好的和平、独立外交政 策；六、加强统一战线。
第三部分：加强党的建设，巩固党的领导地位。主要内容包括：一、加强党的政治思想建 设，以马列主义武装全党，自强自立，深刻理解革新路线，总结经验教训，抓住机遇，迎接 挑战。二、加强党的组织建设，严肃党纪，坚持民主集中制，既要民主，又要集中。党员不 能以权谋私，钻法律空子，要努力将自己培养成为一名具有优良革命传统的品行兼优的合格 党员。三、调整党的指导方针，巩固党的领导地位。四、加强监督，广泛听取各方面的建议 ，消除党内不良风气，保持党的纯洁性，对地位越高的党员越是要加强监督，对于品行兼优 的党员要予以重用，对于违反党纪或触犯国家法律的要全部予以相应的法律制裁。五、建设 一支具有坚定的革命立场、掌握一定的技能并得到人民群众信赖的队伍，提高党的战斗力。
在政治报告的最后，坎代·西潘敦主席希望与会代表能以高度的责任心提出宝贵的意见。
14日，老党“七大”选出了由53人组成的老挝人民革命党第七届中央委员会，委员中最高 年龄为77岁，最低年龄为44岁，平均年龄为56岁，其中有2人是印度支那共产党员；大会还 选出由11人组成的中央政治局，新增3名中央政治局委员。大会还通过了《老挝人民革命党 第七次全国代表大会决议》，内容包括：一、大会讨论并通过坎代·西潘敦主席代表老党作 的 “七大”政治报告；二、大会一致通过了2001—2005年老挝经济社会发展目标和2020年国家 长远发展战略；三、大会听取了老党第六届中央委员会领导工作的审查报告；四、大会讨论 并通过关于修改党章的报告，新党章从2001年5月1日起开始实施；五、大会一致选举坎代 ·西潘敦为老挝人民革命党主席；六、大会通过决议，号召全党、全国人民发扬爱国主义、 独立、自主、自立和自强的精神，团结一致，尽可能发挥国内的潜力，并与争取外国的援助 和合作相结合。
坎代·西潘敦主席在闭幕词中指出，老党“七大”达到了预期的效果。他号召全党全国人 民在老党的领导下，团结一致，积极创造，勇往直前，为实现老党“七大”制定的目标而努 力奋斗。中共代表团团长罗干代表中共中央在大会上致贺词，并出席闭幕式。会后，罗干向 坎代·西潘敦主席转交了江泽民总书记的贺电，祝贺他再次当选老挝人民革命党主席。
此次老党“七大”有两大特点：一、仍以农业为中心。2001—2005年老挝经济社会发展目 标的工作方针中的第一条就提到：“经济的重心，首先是全面发展农业，由自然经济转为商 品生产，鼓励农民利用现有的自然资源进行生产以改善生活”、“建立专门的种植园和养殖 厂”、“将发展农业和发展农村紧密结合起来”。二、老越关系仍居首位，老中关系持续升 温。坎代在政治报告中称老越关系是“特殊的团结传统和全面合作关系”，老中关系是“传 统友谊和全面合作关系”。老中关系的升温，与近年来越来越多的中国投资者到老挝投资建 设以及两国高级领导人频频互访，特别是2000年11月中国国家主席江泽民首次访问老挝，全 面推进双边关系有着密切关联。