周立双
新乡华源电力集团有限公司延津县分公司 河南延津 453200
摘要：电力企业生产安全涉及很多因素，但是，根本原因是取决于人的因素。因此提出了加强安全文化建设，强化职工安全意识，重视人本管理，提高职工的安全技术素质，并从坚持四个必须来阐述如何搞好电力企业的安全文化建设。
关键词：电力企业；安全文化；建设
一、电力企业安全文化建设
一般说来，电力企业安全文化建设包含以下几个方面：
（1）实行民主管理制，激发职工创造热情。人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合企业实际的经营战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，企业安全文化建设，要在提高人的素质上下功夫。近几年来，企业发生的各类安全事故，大多数是员工因侥幸、盲目、习惯性违章造成的，这就需要从思想上、心态上去宣传、教育、引导，促使员工树立正确的安全价值观。提高员工安全文化素质的最根本途径，就是根据企业特点，开展安全文化、安全知识及技能的教育，以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。
（2）致力于服务社会、推动企业发展。电力在国民经济中起重要作用，在市场经济中占有相当重的份额。由于电力的特殊性，多年来，人们对“安全压倒一切、安全第一”的观念已欣然接受，达成共识。这种共识就是电力职工在生产活动中共有的理想信念、价值观念和行为准则。电力系统结合行业特点，围绕安全生产，致力于服务社会、推动企业发展，创造了许多反映企业生存发展需要的安全文化，它们孕育于企业变革之中，随着企业的发展变化而变化，安全文化通过文化因素的暗示，渗入电力工人的心理，形成他们的观念，取得他们的共识，支配他们的行动，从而推动企业安全发展。
（3）营造电力安全文化氛围，打造企业文化品牌。安全文化是企业的核心文化，是企业安全生产的灵魂和统帅。建设企业安全文化，要不断增强企业安全文化建设的亲和力和亲切感，进行创新，避免居高临下的空洞说教，要寓教于乐，??通过多种形式，把企业的安全文化建设与企业的精神文化建设有机结合起来，相互促进，相互发展，相得益彰，为电力企业建立起浓厚的安全文化氛围和环境，在塑造电力安全品牌、树立电力良好形象上发挥重要作用。
二、电力企业安全文化建设的途径
建立良好的具有可操作性的企业安全文化，应始终坚持把“以人为本”放在首位，并以此为基础形成相应的安全意识形态和安全价值观。在电力系统体系不断改进下，电力企业安全文化建设将转向人性化、统一化发展，由面向设备逐步面向人，由面向技术逐步面向规范。
（一）树立科学的安全价值观。在安全生产实践中，电力企业首先要根据本企业安全管理特点，提炼培育企业员工普遍认同的科学的安全价值观和安全生产理念，用简练的语言给予表述，用以激发职工安全生产工作热情，增强安全生产责任感。用正确安全价值观对事故突发瞬间自己行为进行调整和约束，做出保护生命财产，减少损失的选择。这些措施都将有利于提高全员安全素质，进而实现安全生产目标。
（二）树立以人为本的人性化管理理念。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆美国杜邦公司研究认为，96％的事故源于人的不安全行为，4％的事故源于人所不及的不安全状况设备，近年来多起事故调查情况也充分证明了这一点。所以做好安全生产最大的对手其实是我们自己，也就是说“人”这个管理要素才是影响安全生产最重要的因素。从“人”这个管理要素入手，如何培育适合本企业的安全生产文化，并使其真正被广大员工认同、接受并槽刻于员工的内心在安全生产中发挥作用，应该是电力企业安全文化建设的重中之重。
（三）树立分层负责的安全管理网络。建立一个以行政领导为中心，向管理部门和基层班组辐射的安全管理网络。每一个层面都要有人负责，每一个层面都要做到人员、制度、措施“三落实”，每一个层面都要重视安全文化建设，每一个层面都能运行系统管理的原理、方法，分析、评价系统中的安全状态，及时发现、通报系统中的危险性，通过采取综合措施，使系统内发生事故减少到最低限度，使安全达到最佳状态。要重视凝聚各方面的力量，党政工团齐抓共管，各方面都要根据职工不同工种、不同岗位、不同心理特点，从各自工作角度出发，设计好活动载体，围绕企业安全生产，开展各具特色、富有成效的活动。
三、电力企业安全文化面临的新形势
近年来，我国电力工业体制在发生积极变化的同时，电力企业安全文化也得到了迅速发展，新老观念发生碰撞，新的问题在发展中油然而生，主要表现在以下几方面：
1.厂网关系的变化对电力安全提出了新课题
电力体制改革前，发输配售集于一体，多数电厂与电网属于利益共同体，电力系统安全主要靠行政命令。厂网分开后，则要依靠法律法规和经济等综合手段，强调合同的履行，要求安全体系与市场体系同步建设，旧体制已被打破，新体制尚在探索完善之中，更需要各市场主体之间加强协调、互相配合，意识相同、文化相近，这样才能共同确保安全。
2.电力企业安全文化主体多样性造成安全文化发展不平衡
厂网分开后，原国家电力公司分成两大电网、五大发电集团，形成国有和集体、个体、三资企业并存的多元化态势，因此出现了电力安全文化主体的多样性并存在差异。很多新进入电力行业的企业在安全文化上带来了原行业的特点，这有积极的一面，但由于对电力系统的特性和安全性认识不足，存在对电力安全文化建设的重要性认识不到位、电力安全文化建设相对薄弱的现象，电力安全文化发展的不平衡，使不同的主体处于安全文化建设不同的阶段，对电网安全运行造成一定的威胁。所以如何把传统的安全文化好的方面发扬光大，把消极方面抑制掉、克服掉是目前面临的又一新课题。
四、电力企业安全文化建设的必要性
安全文化建设，是通过创造良好的安全人文氛围和人际关系，对人的理念、意识、态度和行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，达到减少人为事故的目的。电力生产特点决定了其安全文化在企业文化中的核心地位。要想真正做到预防事故，实现持久安全生产，提高电力企业的核心竞争力，就必须建设电力企业安全文化。电力企业安全文化的建设是电力企业安全生产的重要基础和保证。
电力企业要实现安全生产仅靠每个人管好自己是远远不够的，进行企业安全文化的宣传教育，只有通过全方位、多渠道的安全文化培育，做到形式多样、内容丰富、活动经常，要结合职工基础教育和其他教育，真正做到安全的“可控、能控、在控，让员工认识到生命的重要性及自身的价值。
参考文献：
[1]杨传箭.电力企业安全文化.北京：中国电力音像电子出版社，2006年.
[2]王清秀.浅议电力企业安全文化建设的重要性.四川：企业科技与发展，2008年.
论文作者:周立双
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/17
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