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摘要：我国的社会经济在不断进步，这就给供电企业的发展带来了巨大的挑战，尤其需要创新供电企业的管理工作，这样才能提升供电企业的经济效益。所以，身为供电企业的领导者，首先应该了解供电合同管理的重要作用，然后认真落实每一项供电合同签订工作，推动供电企业的未来发展。然而，目前我国大多数供电企业的合同管理工作存在一定弊端，这在一定程度上影响了供用电合同的签订效率，此外，还降低了供电企业的经济收益。下面本文针对供用电合同管理探究其存在的弊端，希望能够有效提升供用电合同管理工作水平。
关键词:供用电合同;管理;弊端；完善对策
每一个客户在使用电力资源之前都需要按照要求签订供用电合同，合同内容主要是针对供电企业与用电客户之间制定的一系列协议，合同本身就是一种买卖关系。不管是从供电企业的角度来说，还是从客户的角度来看，供用电合同都是双方产权权益的基本保障，是存在法律效益的文件。因此加强对供用电合同的管理是非常至关重要的。对供用电合同管理中的几个问题进行论述，从而总结出相关有效的解决对策。
1 供用电合同管理中存在的弊端
供用电合同的签订效率有待提升
到目前为止，按时签订或准确签订供用电合同的人仍在少数，导致这一弊端的主要原因就是一些用户的用电合同到期后没有及时签订新合同，据不完全统计，当前满足供电企业要求的合同签订有效率仅仅达到38%左右。 而合同签订率比较低的另一个原因就是从事签订合同的专业人员配备不足，用电检查人员较少，数量严重不足。在用电合同中各种电气设备的产权分界关系到用户的接电杆号，但是现阶段有关供电馈线的改建变更事情主要由配电口管理，待事情结束以后用户接电杆号的变更信息不能第一时间传达到营销口，致使负责管理签订合同的营销人员不能及时了解相关信息的变更，致使用电合同与真实情况相冲突。
2. 供用电合同的签订质量不达标
第一，因为大部分供电企业的供电规划是由专门的规划人员负责的，大部分的供电规划都是以电源工作为主，规划工作大都是在配电工作领导之间完成商讨的，营销工作者的缺席导致在用电检查签订合同过程中，根据省公司的产权分界相矛盾，在制定供电方案时未顾及用户产权分界问题，在某种程度上,损害了用户权益。其次，在签订供电合同时，由于考虑不全面，供电合同不能正确签订。现阶段供电分局对一些供电线以及设备的投资属于非用户投资，在正式供电时多采用临时供电线路，为用户提供的是非常规电力资源。供电线路或者设备由用户个人投资建设，原来供电分局应有的产权和重要负荷的用户，在确定供电方案时，没有和用户针对配电设施投资、设备耗损归属，是否配置多种电源等相关内容在供电合同上未达成书面协议，严重影响到供电合同的质量。
3合同的管理单位职责缺失
一般来说，电力行业是一种公益性较强的行业，电力行业的发展直接关系着我国社会经济的长远发展。并且电力资源本身就是一种比较特别的商品，电力资源具有鲜明的特征，即网络性、垄断性，这就要求电力企业对电网电能管理中必须依据一定的强制性标准。同时供电企业的垄断地位，导致在实际工作过程中形成了重视生产，轻视营销的现象，故供用电合同的管理也只是被当作供电企业电力营销工作中一个特殊专业来对待。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在签订合同时主要通过营销部门检查，企业的法律检查、纪委部门都未参与进来只是合同中有关条款是否合法、缺乏强有力的监管。
4提升供用电合同管理水平的措施
首先，我们需要创新供用电合同管理机制。要想保证供用电合同的正常签订与修改，供电企业就要不断改善供用电合同管理机制，创建科学的供用电合同管理系统，然后结合供用电合同的签订和修改工作现状，成立专门的管理小组，将各项工作落实到专门负责的人员，同时采取更多先进有效用电合同管理模式和管理方法，对用电合同的台账、报表等进行规范化的管理，明确用电合同的存放位置。其次，电力营销人员也要定期与用户进行沟通，全面了解用户的用电情况以及相关的反馈信息，尽最大限度地为用户解决问题，进一步提升供用电合同工作的服务水平。而对于一些不配合的用户而言，电力营销人员要对其进行耐心详细的介绍，增强每一位用户的遵纪守法意识。
其次，我们需要不断丰富配网规划。我们应该在原有的基础上不断创新、改良配网体系，积极制定并落实供电企业的管理机制，认真分析供用电合同中存在的弊端，通过不断丰富配网规划真正实现从一个用户的进线柜环网对另一个用户进行供电。并且，再由各个供电营业网点进行统计分析，得到相关的参考数据，对配电网改造计划中的项目进行适当的调整修改，最终签订合理的供电合同，充分保障了供电企业与用户的合法权益。其次，在这一过程中，无论是哪一方，都必须将产权进行明确的划分,避免引起不必要的产权纠纷。再者，为了保证供电企业的变更信息能够及时传达给各供电营业网点，供电分局也要根据自身实际的经营状况制定出合理的工作安排计划，确保用户变更后的配电信息可以快速传输给电力营销管理部门，及时对用户的供用电合同进行变更确认，从而确保供用电合同内容与用户实际情况相符合。
第三，我们需要定期培训合同签订工作人员，提升其综合素质。通过科学培训合同签订工作人员能够有效提升其工作能力，让其熟悉了解供用电合同的签订注意事项及有关知识。不仅如此，我们还要对那些遗留下来的未完成的合同签订问题进行科学的合同管理。此外，供电企业还要对已经到期的合同进行分类整理，事先对相关的用户和供电营业网点进行通知，若是合同到期，仍旧不签订续签合同的用户，供电企业可以采取电子邮件、手机短信、或是电话通知等方法，及时提醒用户签订与续签合同。另外，供电企业一定要加大对签订人员的培训力度，充分保障用电合同的签订质量。但是，中国当前大部分供电企业中负责供用电合同签订的管理人员业务能力较差，供电企业也要加强做好供用电合同管理人员的培训工作，不断提高其管理水平，从而促进供电企业的持续发展。
最后，我们还需要不断进一步完善供用电合同管理制度。供电企业不仅需要把控好用户的送电过程，还需要在送电工作完成以前落实供用电合同的签订。所以，要想不断提升供用电合同管理工作的效率，所有供电营业网点的管理者应该加强与相关工程施工单位之间的合作协调，加大对业扩工程的监管力度，一定要规定在新装用户送电之前签订供用电合同。并且为了确保供用电合同内容与营销部分保存的信息一致，在每个月末供电企业工作人员要对所有的用户进行逐一的核实确认，加果发现签订合同信息与营销部门信息不相符的情况时，就要安排专门人员到现场进行核对，以现场信息为准确依据。、
结束语
综上所述，供用电合同是联系供电企业与用户之间的桥梁，供用电合同的签订管理质量直接关系着供电企业的未来发展。所以，供电企业一定要做好管理人员的培训工作，不断提升管理工作者的自身素质，尽量减少供电企业与用户之间的利益纷争，进而推动供电企业的长远健康发展。
参考文献:
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[3].刘云.强化供电合同管理，控制电费回收风险[J].科技信息，2011, (24) : 66.
论文作者:薛庆春
论文发表刊物:《电力设备》2016年第14期
论文发表时间:2016/10/14
标签：合同论文; 供电企业论文; 用户论文; 电力论文; 弊端论文; 工作论文; 合同管理论文; 《电力设备》2016年第14期论文;