陈斌
（国网浙江杭州市萧山区供电公司 311201）
摘要：电力系统中客户用电安全是一个切身实际的重要方面，随着电力体制改革的深化电力事业的发展取得了巨大的进步, 供电企业与电力客户之间的产权界定有了新的划分。在电力系统运行中,客户用电安全管理至关重要,这对于保障客户的生命及财产权具有重要意义。因此，本文作者以电力系统为基点，对客户用电安全管理予以了探讨。
关键词：电力系统;安全管理；管理策略
一、电力系统中客户用电安全管理的重要性
在电力系统运行过程中，供电企业生产安全、电力客户用电安全性二者之间息息相关，甚至关乎供电企业在社会市场中的信誉、形象。
首先，用电安全管理可以确保客户的用电安全。在使用电能的过程中，由于受到多种因素的影响，用电不安全事件频繁发生，严重威胁客户的生命财产安全。为此，在日常运营过程中，电力企业需要对用电客户进行用电安全方面的管理，使他们具备一些基本的用电常识，能够有效排除一些危险因素，尽可能保障客户的用电安全，避免用电不安全事件的频繁发生，给供电企业、用电客户造成严重的济损失。高压电工人员流动强也是对企业安全用电的威胁。
其次，有利于提高用电企业的经济效益，降低运营成本。从某种意义上来说，一旦客户在用电安全方面出现问题，就会使电力系统中的线路、设备遭到不同程度的损害，导致电力系统无法处于正常的运行，自动装置切断供电电源，给用电企业带来严重的经济损失。电工的个人专业素质和安全防范意识对企业安全用电影响较大，因此人才培训上岗、安全规范学习很有必要。
最后，有利于提高客户在供电服务方面的满意度。在供电企业运营过程中，想要树立良好的形象，提高客户用电服务满意度，就要不断为客户提供安全、稳定的供电服务才是供电企业在生存发展道路上的必然选择。如果供电企业不能为客户提供优质的电力服务，存在很多安全隐患，不注重用电安全管理，用电安全事件不断发展。长此以来，客户将不再信任对应的供电企业，甚至产生不满情绪，严重影响供电企业在社会市场中的形象，使其无法正常运作，各方面的问题日益突显。对于这种情况，供电企业需要采取各种有效的措施，强化客户用电安全管理，来提高客户对供电服务的满意度，不断促进电力企业的飞速发展。
二、电力系统客户用电安全管理策略
1.不断强化用电企业之间的安全用电交流。
用电客户的电气设备管理，电工人才培养时刻影响着用电客户的用电安全，同时也影响着供电部门的供电服务承诺，对应的管理形式、客户用电管理模式也存在很大的差异性。而这些都会直接反映在供电企业客户用电安全管理中。供电企业需要从自身的实际情况出发，不断优化完善自身，不断加强彼此间的沟通、交流，使各个供电企业都能处于统一的网络体系中。这样供电企业可以充分利用其它企业的优势资源，借鉴其它企业在技术、管理方面的经验，不断增强自身的核心竞争力，能够满足客户用电方面的相关需求，提高客户用电满意度。此外，还能不断促进行业之间的交流，使供电企业拥有更多先进的技术、全新的管理理念，不断提高客户用电管理水平。
2.建立健全用电企业对电工配置制度。
目前用电企业对电工的理解不足，对供电企业的电工配置执行不力，常常将高压操作电工用维修电工代替。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在国家职业标准下，维修电工是从事机械设备和电气系统线路及器件的安装、调试与维护、修理的人员。而高压电工是指从事对1千伏以上和10千伏以下的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工、器具进行试验的作业得人员。需要取得特殊工种作业证书，即高压电工证。两者并不矛盾，维修电工到供电部门通过培训考核合格取得高压电工证后，就可上岗操作用电企业用户侧设备。企业用电过程中要求确保高压电工和证书配置，但是由于员工流动和企业本身运营状况，高压电工人员及证书流动性强，往往无法满足供电部门的要求。因此，若建立组织机构对高压电工统一培训教育和人员的集中管理，以及调配高压电工对周边用电企业运行维护和设备管理，是一个可行方案。
3.加强客户用电安全管理人才队伍建设。
从目前电力企业用电安全管理人才的水平来说，存在着较低的问题，并且用电安全管理人才较为缺乏，严重影响到电力企业的良好发展，也影响到客户用电安全检查的质量。针对于此种情况，电力企业应该加强客户用电安全管理人才队伍的建设。首先，能源局可考虑将地区企业电工纳入供电下属部门统一管理。对电工进行标准化安全培训，上岗考核。熟悉现场设备，规范电气操作和设备巡视，建立用电客户电气设备“两票三制”。将其纳入到供电企业安全管理队伍中，增强供电企业安全管理部门的活力以及竞争力; 其次，供电企业还应该对现有的用电安全管理人员进行培训，通过系统的培训，使用电安全管理人员不断的提高自身的能力和素质，提高自身的用电安全管理水平，这样才能够提高整个电力企业用电安全管理的水平; 再次，定期对用电安全管理人员进行考核，了解用电安全管理人员的工作能力，并且根据考核的结果采取一系列的奖惩措施，以起到监督和督促的作用，这样才能够进一步做好客户用电安全管理人才队伍的建设工作，促进用电安全管理工作质量的提高。
4.建立客户用电安全管理机制
电力系统中的客户用电安全管理是供电企业发展的重要组成部分也是必须做好的一项工作。通过建立客户用电安全管理机制能够将客户用电安全管理纳入到供电企业的发展过程中,以为客户提供更优质的用电服务。供电企业应当建立专门的客户用电安全管理团队包括管理人员、检修人员、维修人员及安装人员从而实现对用电客户的一条龙服务。对于出现
的客户用电事故要进行总结服取经验教训,从中掌握更为全面的客户用电安全管理知识对于客户的意见和建议应当及时研究和反馈赴客户感到受重视而对于客户的投诉,则要在第一时间内作出反应始出最合理的解释,从而保证客户的信任度。通过建立完善的客户用电安全管理机制,能够对供电企业发展起到行之有效的帮助作用。
5.加强用电立法，细化电网企业和用电客户的安全用电责任
2016年1月1日，国家发改委第31号令废止了实施20年的部门规章《用电检查管理办法》，用电检查的基本依据没了。对于用电检查，安全检查、违章违约用电查处、窃电查处等重要工作全靠这部规章;就是这部规章明确了电网企业的安全管理责任，特别是对用户资产上发生的触电伤害事故，往往会因用电检查不到位而被判令承担法律责任。对于电力企业而言，可谓双刃剑。既然规章被废止了，电网还有义务对用户进行用电检查吗?更为直接的问题是，如果用户的电力设施因安全问题发生触电事故，电网企业是否还会因用电检查不到位而承担法律责任呢?法律讲的是权责对等，所谓有权必有责，有责必有权，在《用电检查管理办法》废止后，再判令电网企业对用户的安全负责显然有违公平。
三、结语
综上所述，用户用电安全不仅关系自身的安危，还关系到电网的安全运行和供电秩序的和谐稳定，完善用电专业管理，加强安全隐患治理是提高用户用电安全水平、实现用电安全的重要途径，作为供电行业的管理者，供电企业应充分发挥好自己的作用，主动和用户沟通联系，发挥专业优势，做好用电安全管理工作。保证用户的用电安全不仅仅只取决于用户自己和供电企业，还需要社会各界的共同努力，才能实现用电安全，确保工作取得实效。
参考文献
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[ 2 ] 林水旺.如何提高供电所的安全管理水平[J].电力安全技术,2005,(03)
论文作者:陈斌
论文发表刊物:《电力设备》2016年第8期
论文发表时间:2016/7/19
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