制造业开展全面预算管理的常见问题及对策
郑春艳
(天津精诚拓飞科技有限公司，天津 300382)
[摘 要] 文章从制造业开展全面预算管理的常见问题进行分析，并以此为依据，提出利用合理的程序与编制方式、设置合理的预算管理机构、利用先进的信息化技术落实全面预算管理工作、提高预算执行力度、强化绩效考评工作、将会计信息系统与全面预算管理结合的有效措施，旨在制造企业在实际的发展过程中，能够利用适当的措施，将全面预算管理工作落到实处，逐步实现经济效益最大化的发展目标。
[关键词] 制造业；全面预算管理；合理的预算编制；会计信息系统
目前，我国的经济飞速发展，企业的规模逐渐扩大，全面预算管理工作逐渐成为制造企业发展的重要问题，制造企业要想在激烈的市场竞争中占据有利地位，就要结合实际情况，针对于管理过程中存在的不完善地方，制定有效的解决措施。将制造企业的资源利用率发挥到最大化，对于财务指标给予相应的重视程度，不仅要关注财务指标的变化，还要制定完善的全面预算管理体系，帮助企业规避财务风险与经营风险的发生，实现健康长远发展，逐步获得更高的经济效益与社会效益。
1 制造业开展全面预算管理的常见问题
1.1 预算执行力度不足
(1)在制造企业内部，相关的工作人员没有对预算指标进行合理的分解，导致相关的工作人员无法对各个环节进行控制，实际的预算责任也没有落实，无法基于实际情况，对预算目标进行合理的考核。
(2)在内部没有构建相应的审批制度，导致实际的预算审批程序较为混乱，监督力度不足，预算调整审批机制不够完善，预算指标的调整性比较随意，实际的约束力不强，不利于制造企业的长远发展。
1.2 预算编制不合理
制造企业在进行预算编制的过程中，要结合客户的实际需求，制定合理的目标，但就实际情况进行分析，许多企业都是根据往年的数据及工作人员的经验进行编制，没有结合市场环境的变化因素与实际情况，进而导致预算工作存在一定的不合理性。
2 制造业强化全面预算管理的有效路径
2.1 利用合理的程序与编制方式
在制造业的实际发展中，相关的工作人员可以利用从上至下的预算编制程序，进一步将企业的战略性目标与预算目标相结合，从根本上避免预算编制脱离市场业务的问题，保证预算目标的科学性与合理性。另外，通过这种方式能够在一定程度上避免时间与人力的耗费，进而在预算编制的过程中，利用滚动预算编制方式，将制造企业的战略性发展目标作为基本导向，进一步展开相应的预算编制调整，在一定程度上避免固定预算的局限性，还能够避免实际情况与预算存在较大差异的现象，进而保证全面预算管理工作的顺利开展，推动制造企业的健康长远发展。
2.2 设置合理的预算管理机构
首先，制造企业要结合实际情况，进一步建立适合自身发展的预算组织体系，在企业内部建立全面预算的决策机构，从各个部门中选择能力突出的管理人员构成预算管理委员会，并保证其独立性与刚性，由制造企业的管理者进行直接管理，主要工作职责就是对全面预算管理工作进行管控，对于预算的相关事项进行审批，可以进一步加强业务部门与财务部门的沟通与协作，保证相关的工作人员都能够明确自身基本职责，对于全面预算的执行工作进行科学化、合理化的编制，还要保证各个部门都参与其中，进而将实际的全面预算管理工作落实到各个环节中。
2.3 利用先进的信息化技术，落实全面预算管理工作
在制造企业内部，相关的工作人员要将预算执行情况纳入到实际的考核内容当中，对工作人员的行为进行监督，通过建立绩效评价机制的方式，秉承着以人为本的原则，使全员都能够参与到实际的预算管理工作中。通过设立明确评价指标的方式，将全面预算管理工作的落实与员工的实际利益直接挂钩，在一定程度上激发员工的工作积极性，通过精神激励与物质激励结合的方式，使员工能够将重心放在全面预算管理工作中，将自身的工作价值发挥到最大化，为制造企业的发展做出贡献。
在各个部门下达预算标准后，相关的部门要积极的落实，要明确在组织体系中管理层的重要地位，明确管理过程的基本范围。另外，要对制造企业的预算目标进行层层分解，例如，可以将年度预算细化为月度、季度，保证全面预算管理工作能够落到实处，进一步构建完善的预算审批制度，对于实际工作中的各个关键点进行控制，还能够避免重复审批的问题发生。与此同时，制造企业要进一步强化预算动态体系的建设，强化对于预算执行状况的分析，及时发现问题的根源，进而履行审批程序，开展调整工作。
2.4 提高预算执行力度
例2，“新北仑”长263米、吃水11米、船速12节，有一对遇船“新成功18”TCPA为8分钟，前方一同向船“金桥16”TCPA为7分钟，这时不应追越，应减速等对遇后再追越，它船慢车配合除外。
2.5 强化绩效考评工作
首先，在制造企业的管理过程中，信息化技术逐渐应用于管理过程中的方方面面，随着制造企业的经营规模逐渐扩大，信息数据量也逐渐加大，利用先进的信息化技术能够在一定程度上提高预算管理的效率，进而保证数据信息的真实性与合理性。基于此，在开展全面预算管理工作的工作中，引进先进的信息技术，能够有效提升预算管理效率。通过先进的信息系统构建完善的信息平台，相关的财务人员能够对于重要的财务数据进行整合与分析，还能够避免人为核算造成的失误。通过这种方式能够有效地降低管理人员的工作量，还能够保证管理工作的准确性。基于市场形势的变化情况下，信息化技术能够推进新预算信息的更新，相关的管理人员能够利用信息技术对于整个全面预算管理工作流程进行监督，树立相应的风险防范意识，将风险防范工作做在事前，进一步强化事前的风险评估工作、事中的延伸管理及事后的监督工作，在发生风险问题时，能够及时找到负责的人员作出相应的改正措施，进而保证全面预算管理工作的顺利进行。另外，制造企业还可以根据各个部门的实际成本投入情况，对于盈利性较大的部门进行预算金额的追加，针对于盈利性不强的部门进行预算金额的缩减，通过这种方式能够保证制造企业的长远发展，逐步实现降本增效的发展目标。
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2.6 将会计信息系统与全面预算管理结合
制造企业在实施全面预算管理工作的过程中，要进一步推动会计信息系统的建设，相关的工作人员要以全面预算管理制度为基础，进一步优化实际的业务流程，可以通过建立ERP系统的方式，进一步强化控制工作。由于不同的预算类型都需要相应的方式，利用ERP系统的优势，能够为预算执行过程提供相应的便利，可以设置风险预警系统，在数据出现较大偏差时，能够进行及时的示警，进而实现智能性的管控，为制造企业的长远发展打下稳固基础，逐渐实现经济效益最大化的发展目标。
3 结 论
综上所述，在制造企业的实际发展过程中，建立完善的全面预算管理体系十分重要，需要制造企业的管理人员进行模式的创新，有效应对市场经济环境的不断变化。通过强化全面预算管理的工作，在一定程度上明确制造企业的发展方向，进一步做好企业资源的分配工作，保证后续工作的顺利开展。因此，在实际的人员配置过程中，要选择工作能力较强的员工，进而在一定程度上保证预算管理组织完整性，另外，还要进一步强化财务管理工作，进而保证预算工作的合理性与严谨性，为制造企业创造出更高的经济效益与社会效益。
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[DOI ] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.30.054
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