摘要：油气管道的输运工作对于我国石油行业的发展至关重要，当前在我国的油气管道的输送环保管理和监督中存在了较多的问题，这些问题的存在对于我国的石油的安全生产带来了严重的影响。本文将针对油气输送管道的安全环保监督、隐患治理以及其应急管理进行分析。
关键词：油气输送管道；安全环保监督；隐患治理；应急管理
1前言
对于油气输送管道的安全环保监督、隐患治理以及其应急管理的研究，要保证石油的安全生产，才能满足油气管道输送工作的需要。如果存在安全问题，
2 当前在我国的油气输送管道运行中所存在的实际问题
2.1没有履行相应的职责
在石油行业中的主体企业在进行我国的石油输运中没有彻底履行其相应的职责，且没有充分地落实好主体企业的责任。大多数的企业在石油的输运中往往缺乏运行管理制度的制定，或者在制定管理制度中制度的定制不是很完善，石油的输运中缺乏专业的管道巡护人员的管理，且设备的安排事业十分的不合理。[1]所以，一旦在石油的运输中出现安全问题将导致异常的情况不能及时排查。且石油管道的安全宣传不到位导致石油输运管道的安全环保工作不能有效开展。
2.2政府的协调能力较低
石油管道输运地区所涉及到的地方政府缺乏较好的协调管理能力，由于石油管道所在区域的政府部门对于石油管道的输运工作具有十分重要的作用，所以我们需要关注政府在油气输运管道的安全管理。目前，有些政府没有切实的考虑政府和村民之间的关系，从而导致输运管道的安全隐患问题不能得到有效解决。[2]
2.3在进行石油管道的施工建设中存在违章的问题
我国的管道施工中存在很多问题问题，其中管道的违章施工问题较为突出。在进行油气管道工程的建设中国，施工队伍不按照相应的规定进行油气管道的施工，也不按照要求来做出相应的审批工作，此外，还存在背过管道权属单位单独施工的问题，这都大大的增添了油气管道的施工安全隐患问题。
2.4油气的管道输运工作缺乏执法部门
目前，针对我国的油气管道输运管理工作，缺乏一定执法部门，油气输送管道的执法不明确将使得我国的油气管道施工出现严重的安全隐患。而管道的权属单位和违法人员相互协商，并在此过程中缺乏政府执法部门的相应介入，所以这对于施工单位而言，会缺乏强制性的惩罚问题，使得违法行为更加严峻。[3]
3 在安全环保中存在的问题
3.1体制不完善
目前，我国的油气输送管道的安全环保体制十分不完善，这使得我国油气管道安全环保方面的工作不到位，最终使得各项制度缺乏较为详密的落实。而大部门的管理人员对于自身的责任认识不到位，所以在安全环保工作中没有贡献出全部的力量。而制度的欠缺也导致油气管道输送部门取法对施工安全环保工作的培训，这也大大的影响了相关政策的落实。[4]
3.2安全环保工作的效率较低
由于油田的作业环境十分复杂多变，所以若想实现安全环保工作的顺利开展，需要克服较为的问题。但是就目前我国的安全环保工作的情况进行分析，我国的安全环保工作的效率较为低下，而另一方面，我国的安全环保工作的投入经费较少，这也大大的影响了施工的进度。
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3.3工作人员的素质较低
目前我国的油田工作者对于环境保护的认识还远远不够，而在实际工作的工作中不能依照我国所定制的环境保护的制度来执行，从而缺乏一些安全的防护措施。此外，工作人员在管理工作中的不到位会引发一些列的问题，比如危险物质的随意安放等。
4 油气输送安全环保的监督策略
（1）定制较为完善的安全管理措施。根据我国的油气输送单位的工作紧张局面，需要依照目前的安全管理办法来定制符合实际情况的安全法规。此外，安全管理人员所组织成的监管部门需要要制定并完善企业内部的安全职责，把施工中的安全监管理念贯彻到每个监督人员的心中，最终提升各部门对于企业的安全生产状况的认识，保障监督人员可以投入到安全生产中。
（2）使得安全环保教育意识工作得到提升。为了更好的提升安全环保的监督工作，要对安全环保的检查制度进行明确，从而提升我国的安全环保工作意识。而各个位于领导层的工作人员也需要起到带头作用，时刻提醒工作人员，使得安全环保工作得到提升。在员工的工作意识上和工作规范上严格要求，确保安全环保生产的顺利进行。在管理方面，可以适当的学习国外的优秀经验，制定满足我国实际生产情况的安全检查制度，使得环境保护工作更加完善。
（3）明确监督检测的内容。各部门需要做好协调沟通的工作，定制较为详尽的安全环保监督检查制度，从而使得检测工作更加明确。每个部门都需要严格按照定制好的制度来开展工作，若在操作中发现问题要及时的上报。
（4）完善安全环保的考核制度。安全生产环境保护的规章制度需要结合目前的生产实际情况，并对考核制度进行不断的完善，同时把考核制度下放到单位生产组织中去。同时，做好监督工作的落实和整改分析，预防严重问题的发生。
5 应急管理的主要办法
首先，加强预防工作。预防工作需要和应急管理相互协调，从而使得各个公共突发事件被得到良好的处理和分析。
其次，面对突发问题要快速的反应。要提升工作人员对于突发紧急事件的处理能力，然后做出及时性的判断，并对突发事件进行及时的处理，这样才能更好的降低突发事件的影响。此外，还需要加强和方面人员的沟通呢个，使得各部门之间得到妥善的协调。
此外，要对突发事件的损益性进行合理的衡量。面对突发事件时，要对事件所带来的危害程度进行分析，从而减少突发事件对于公民利益所带来的严重损耗。
最后，使得管理层人员的管理能力得到提升。加强相关责任人的教育宣传工作，使得紧急救援的知识被学习。同时，采取必要的措施控制事态的发展，避免渎职问题的出现。
6 结语
综上所述，本文对油气输送管道的安全环保监管以及隐患治理、相应的应急管理问题进行分析。油气输送管道企业需要提升对于环境保护的意识，使得企业在施工建设中对于环境的监管力度得到提升，从而实现严格的监管操作流程，这样才能确保我国石油产业的安全生产，从而促使我国的环境保护和经济的发展二者可以协调相处，从而实现我国石油行业的健康稳定发展。
参考文献
[1]赵志斌,孙金凤.安全环保监督、隐患治理和应急管理的实践与探索[J].中小企业管理与科技旬刊,2015 (18) :50-50.
[2]王旭璟.北海市开展油气输送管道安全隐患整治工作督查[J].安全生产与监督,2015 (10) :60-60.
[3]胡文君.广西油气输送管道隐患整治攻坚战顺利推进[J].安全生产与监督,2015 (10) :9-9.
[4]林洁.湖南:油气输送管道隐患整治攻坚正酣[J].湖南安全与防灾, 2015 (5) :10-14.
论文作者:王伟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/24
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