摘要：在各大城市不断发展过程中，轨道交通建设有效解决了中长距离、大运量等运输问题。轨道交通的规划、建设、运营改变了沿线土地特性和城市空间结构，将社会经济活动吸引到交通走廊上，延展了城市空间，使城市空间布局发生变化。随着轨道交通网络化发展，逐渐形成以车站、换乘枢纽为核心，以线路、交通走廊为发展轴，以轨道线网、路网为覆盖范围的新城市空间形态。
关键词：大城市；轨道交通线网；规划关键技术
引言
城市轨道交通线网规划时首先遇到规模问题，即该城市应修多长的轨道网才能满足城市交通发展的需要。目前常用的确定城市轨道交通规模的方法有交通需求法、回归分析法和服务水平法，不同方法得到的线网规模存在较大偏差。轨道交通线网规模具有相对性，同一城市采用不同制式的轨道得到的线网规模不同。轨道交通项目是城市有史以来最大的公益性基础投资设施，需要对交通线网进行科学规划，影响线网规模的主要因素有:城市人口、城市面积、城市形态和布局、城市交通需求、城市生产总值和交通发展战略等。
1城市轨道交通线网规划方法及常见问题
1.1线网规划常用的方法
城市轨道交通线网规划主要采用“面-点-线”层次要素分析法和枢纽锚固法。首次进行线网规划的城市在实际操作时大多采用“面-点-线”层次要素分析法，同时还特别注重与大型客运交通枢纽集散点的联系。
1.2线网规划常见的问题
（1）市域范围有多个县级组团，县城人口较多但经济发展较弱。
（2）与城区联系迫切但联系强度较小。
（3）往往规划了市域铁路，但客流规模远远达不到《城市规划交通线网规划标准》规定的客流密度标准。
（4）随着城市的发展，既有铁路对城市将会产生分割，同时高铁开通、城市产业布局调整、铁路部分功能外迁后，既有线路客货运将会衰减，专用线基本无列车运行，导致部分铁路资源闲置。随着客流的发展，有些规划并运行了快速公交BRT的城市也不能满足客运需求。
2大城市轨道交通线网规划关键技术
2.1城市轨道交通线网布局
大城市个性化的地理特征和城市空间布局均会影响到线网的布局模式。如何将城市地理特征、城市空间、出行需求等与城市轨道交通线网的布局模式结合，是大城市城市轨道交通线网布局的关键。如三面环山、南北狭长的太原市与滨海、滨江、南北狭长的南通市，在城市轨道交通线网布局时，考虑其南北向通道数量及东西向通道长度的限制，一般不考虑环形线网，更多采用棋盘式布局模式。大城市需要结合城市地理形态、城市空间的典型特征确定合理的骨架线网形式。
2.2市域轨道线网布局
对于大多数大城市，市域线路并非城市轨道交通的主体，特别是在大城市城市轨道交通线网规模较小的情况下。市域线路的布局尽量采用直线式或者贯穿式的模式（图1），贯穿城区，可以使市域快线与城市轨道交通便捷换乘的同时，有较高客流水平，结合合理的运营组织模式，可以兼顾服务中心城区与外部的客流。部分特殊的市域空间结构也会影响市域轨道交通布局模式，如东莞市城市空间呈分散的组团模式，包含中心城区在内的中心组团与其他组团在人口、经济上差异并不明显，因此，东莞市轨道交通在规划和建设中其服务范围为市域，首先利用市域轨道交通实现组团间的快速联系，再考虑城市组团内部服务需求。
2.3线网框架的确定
线网框架属于城市轨道线网规划的“线”层和“点”层的规划。
在“线”层面：大城市中心城区的开发强度一般远小于超大、特大城市，城市轨道交通线网在中心城区的规模也相对较小，线路走廊的布局间距较大，导致大城市城市轨道交通线网框架的线路选择弹性更小。在大城市选择中心城区的线网框架走廊时应优先基于客流需求选择城市主走廊，提高城市轨道交通线路的直达性，提高城市轨道交通对机动化出行的竞争力。次要走廊则建议结合市域轨道交通布设，或者作为远期建设线路。
在“点”层面：大城市中需要城市轨道交通衔接的重要交通枢纽、城市公共服务中心一般分布在城市各发展方向上，在骨架线网的构建中，应避免在骨架线路上刻意串联全部或者过多重要节点，导致线路曲折、绕行，换乘系数明显增加，应结合节点的重要程度和轨道交通出行需求，确定合理的衔接顺序和衔接方案。
2.4利用既有铁路资源
随着城市不断向外发展，位于城市内部的铁路线路对城市发展的阻隔作用越来越明显，部分城市开始将铁路部分功能进行合理外迁。在城市轨道交通线网规划阶段，如何盘活闲置的铁路资源，改变城市格局需要深入研究。《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》（发改基础[2017]1173号）指出，在进行市域（郊）铁路研究时，优先利用既有资源，结合城市空间布局优化和铁路枢纽功能调整，优先利用既有资源开行市域列车。国内外轨道交通发展经验表明，利用既有铁路系统承担城市、城际轨道交通功能的处理方式主要有以下几种。
（1）实现铁路线路转型，即利用铁路资源，实现客货分离，专营客运列车，转型为城市公交化服务的铁路线路（如日本山手线）。
（2）利用铁路富裕能力，加密行车密度，提高城际列车客运能力，并在本市域范围内的铁路路段，组织市郊列车运行。
（3）增加铁路线路，即增加铁路复线、提升运能，开行市郊列车。
（4）铁路线路改造利用，城市内部铁路部分功能合理外迁，释放线路运输能力，即收购废弃铁路走廊，改建为城市轨道交通线路。
2.5实施规划
实施规划主要包括城市轨道交通建设时序、系统制式选择、线路敷设方式、车辆基地及联络线规划、轨道交通一体化研究及城市轨道交通沿线土地利用规划等内容，是大城市的城市轨道交通向精细化发展的重要保障。在GB/T50546-2018《城市轨道交通线网规划标准》中对实施规划的内容提出了具体要求。结合大城市特征和城市轨道交通“精细化”的要求，对大城市的城市轨道交通实施规划提出以下建议：
（1）城市轨道交通建设时序
大城市的城市轨道交通建设时序应结合城市与交通发展的需求提出。同时还应结合城市轨道交通线网规模中的社会经济分析法，对建设时序和规模进行优化。
（2）系统制式
对于大城市的城市轨道交通制式，在普线层面应优先选择城轨；在快线层面，随着高铁客运的不断发展，普通铁路客运功能逐渐弱化，应积极考虑采用铁路制式、利用既有铁路开行快线的可行性。
（3）线路敷设方式
在选择城市轨道交通敷设方式时应重视经济性要求，对于有条件采用高架方式的部分线路，应经过经济性论证后才可变更为地下线。
（4）轨道交通一体化研究
大城市城市轨道交通相比超大、特大城市，其换乘距离敏感性更强，大城市的城市轨道交通一体化水平对客流的影响更为显著。为保障城市轨道交通的服务水平，大城市应结合实际的出行特征，对城市轨道交通自身及与其他交通方式的衔接进行针对性研究。
结语
大城市在社会经济、人口、空间、用地及交通出行特征等方面与超大、特大城市存在明显差异，也带来了城市轨道交通线网规划技术的差异性，大城市需要构建“高客流、精细化”的城市轨道交通线网。
参考文献
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[2]秦国栋.关于城市轨道交通发展的几点思考[N].企业家日报.2017-02-17(W04).
[3]中华人民共和国住房和城乡建设部.城市轨道交通线网规划标准:GB/T50546-2018[S].北京:中国建筑工业出版社,2018.
论文作者:黄一华
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第05期
论文发表时间:2019/6/21
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