发展市场经济与坚持群众路线，本文主要内容关键词为：市场经济论文,群众路线论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
马克思主义的唯物史观认为，人民群众是历史的创造者。中国共产党依据这一根本观点，不断总结经验，形成了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线的工作方法，成为我党的优良传统和政治优势。正确认识群众路线和社会主义市场经济的关系，研究在建立和发展市场经济的过程中有效地运用党的群众路线等问题，对于建设有中国特色的社会主义具有重要的现实意义。
一、在社会主义市场经济条件下，我们必须坚持党的群众路线
第一，坚持群众路线是建立社会主义市场经济体制的出发点和归宿。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为代表的第二代领导集体，站在广大人民群众的立场上，以人民群众的根本利益为出发点和归宿，科学地总结了历史经验，冲破长期束缚着人们的思想羁绊，创立了建设有中国特色社会主义的理论，为我国选择了一条使国民经济快速发展的正确道路。邓小平同志曾说过：“在建立社会主义经济基础以后，多年来没有制定出为发展生产力创造良好条件的政策。社会生产力发展缓慢，人民的物质和文化生活条件得不到理想的改善，国家也无法摆脱贫穷落后的状态。这种情况，迫使我们在一九七八年十二月召开的党的十一届三中全会上决定进行改革。”（《邓小平文选》第3卷第134页）他还多次指出，贫穷不是社会主义。所以，“社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力，社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些，并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。”（同上书，第63页）在我们党制定的一系列方针政策中，以人民的利益为中心是贯穿始终的一条主线。
在党的十四大上，明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，它是根据邓小平同志关于“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段”的指示精神，从中国的国情出发，其目的在于推动我国社会生产力的发展，使国家尽快昌盛起来，人民尽快富裕起来。在判断社会主义市场经济成败与否的三条标准中，落脚点的一条就是看“是否有利于提高人民的生活水平。”这充分表明，我们党的群众路线是建立新经济体制的出发点和归宿。
第二，坚持群众路线是发展和完善社会主义市场经济的动力。人民群众是社会实践的主人，创造历史的主人。他们的根本利益与社会发展的客观规律具有内在的一致性、同步性。在一定条件下，社会发展的客观规律要通过人民群众能动的创造活动体现出来。改革开放17年来，我们每前进一步，都是人民实践的结果。例如农村家庭联产承包制、发展乡镇企业、发展贸工农一体化等行之有效的办法，都是人民创造出来的。我们所做的事情，只是把群众的创造加以归纳总结，上升到理论，制订出政策，再用以指导群众的实践活动。正如邓小平同志所说的那样，“改革开放中许许多多的东西，都是由群众在实践中提出来的。”“我的功劳是把这些新的事物概括起来，加以提倡。”（参见《人民日报》1992年10月24日）
经济活动同样是群众活动，它的活力最终仍然来自群众的积极性、主动性和创造性。发展社会主义市场经济，是人民群众利益和意志的实际体现，而且人民群众作为生产者和消费者是市场主体的最基本的组成部分。市场经济的实践中遇到的不少新情况、新问题，只有虚心向群众学习，从群众的经验和智慧中汲取营养，充分体现群众意志和利益，才能实现工作的新突破和事业的新发展。在发展和繁荣社会主义市场经济过程中，必须依靠最广大人民群众的实际参与和推动。由此可见，党的群众路线是发展和完善社会主义市场经济的动力。
第三，坚持群众路线是社会主义市场经济顺利前进的保障。建设有中国特色的社会主义，坚定不移地实行改革开放，是中国人民唯一正确的历史选择。在这场变革中，免不了出现这样那样的困难和问题。邓小平同志坚信：“凡是符合最大多数人的根本利益，受到广大人民拥护的事情，不论前进的道路上还有多少困难，一定会得到成功。”（《邓小平文选》第3卷第142页）
社会主义市场经济从根本上说，是为了发挥市场优化资源配置的作用，促进生产力的发展，改善人民群众的物质文化生活。但是，市场经济虽然有利于提高效率，却不能自动地保持公平，而作为党的根本政治路线，保持公平是其基本要求。我们不能反对人们通过正当竞争先富起来，但是必须坚持一切为了群众的路线，坚持共同富裕的原则，保证市场取向的各项改革有利于调动广大群众的积极性，着眼于群众的一切。
市场的价值取向原则是市场主体自身的物质利益原则，任何生产者和消费者在市场经济活动中的行为选择，都会服从这个价值取向；在价值的实现方式方面，市场经济实行生产者和消费者之间的等价交换，通过以货币为一般等价物的产品交换实现各自的利益。如果不加以正确地区分与把握，等价交换的原则极易侵蚀党内政治生活，出现权力商品化问题，造成经济运行中以权谋私、贪污受贿等腐败现象，影响市场经济的有序运转和公平竞争。要防止和克服腐败现象，最有力的政治武器，就是要坚持党的群众路线，加强群众观念和为人民服务观念的教育，并严格执行党的纪律和国家法律，自觉接受群众的监督。
市场经济是效益经济、竞争经济、法制经济，它不仅注重决策的时效性，更注重决策的正确性、科学性、规范性。一旦决策失误，必将受到经济规律的惩罚。在市场经济条件下，每个单位和生产者都是利益主体，每个地区和部门也都在国家总的宏观调控指导下，自主安排自己的生产。因此，依靠群众，科学决策就至关重要。只有坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，进行调查研究，从群众的实践中总结经验，不偏离大多数人的利益，才能保证决策快速而比较准确，符合客观规律；才能保障社会主义市场经济的顺利前进。
二、在社会主义市场经济条件下，要正确有效地贯彻党的群众路线
第一，坚持以经济建设为中心。邓小平同志说，“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。只有坚持这条路线，人民才会相信你，拥护你。”（《邓小平文选》第3卷第370页）要充分发挥社会主义优越性，增强国力，改善人民生活，就必须坚持以经济建设为中心。目前，我们应该解决的问题主要有：首先，要继续抓好经济体制的改革和工农业经济的发展。当前，部分国有企业亏损大，效益低，国有资产流失严重，职工收入不平衡、不稳定，失业率较高；农业基础薄弱，农村经济比较效益下降，工农业产品价格剪刀差扩大，农民负担重，收入增长缓慢。对待这些前进中出现的问题，要求我们必须遵循人民群众的意愿，建立现代企业制度，推动企业的转轨建制，并逐步完善社会保障制度；调整农村的产业结构，完善以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，发展农村社会化服务体系，促进农业专业化、商品化、社会化、形成统一大市场，使工农业经济走上健康发展的轨道。其次，要加强国家对市场经济的宏观调控，建立计划、金融、财政之间相互配合和制约的机制，加强对经济运行的综合协调，克服和杜绝经济领域的混乱现象，特别是控制通货膨胀率，使人民的实际生活水平得以不断提高。复次，建立合理的个人收入分配，体现效率优先、兼顾公平的原则，既要鼓励一部分地区一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，又要最终实现共同富裕。通过改革，使人民群众得到更多、更快、更明显的利益，感受到社会主义市场经济在解放和发展生产力等方面的优越性。
第二，要坚持“从群众中来，到群众中去”的党的根本的领导方法。现在在有些党政领导身上出现的脱离群众，不重视调查研究、不尊重群众意愿、不关心群众疾苦的官僚主义现象相当严重。这些人，往往不是从客观的实际条件和人民群众的具体实践出发来考虑和决定工作，而是从想当然和主观愿望出发，轻率地决定与群众利益直接相关的许多重大问题，给群众利益造成了严重损害。对此类问题，我们在工作中，应该把“从群众中来，到群众中去”作为根本的领导方法，努力做到尊重群众，虚心向群众学习；要深入实际调查研究，经常到群众中去看实情、听实话、摸实底，感受群众情绪，掌握群众心态，坚持遇事同群众商量；要集中群众意见指导工作，把广大群众意见作为管理和决策依据，抓住带有普遍性、倾向性、关键性的问题，拿出具体的实施方案，集中起来，坚持下去，引导群众前进。
第三，认真处理好新形势下的人民内部矛盾。在我们的社会生活中，人民内部矛盾是长期、普遍存在的，尤其是近几年出台的经济改革措施，在相当广泛的方面，触及社会各方利益的深层结构，这就要求我们首先要妥善处理好当前利益与长远利益，局部利益与整体利益的关系，给群众以看得见的物质利益，至少以不损害其利益为原则。在市场经济条件下的所有经济决策，既要考虑能使多数群众得到实惠，又要考虑所有群众的承受能力，最大限度地调动人民群众的热情和积极性。其次是要反腐倡廉，取信于民。腐败现象会导致公共权力私有化，使国家权威丧失，凝聚力削弱；会破坏国家的正常工作秩序，阻碍现代化进程；会损害群众利益，使社会矛盾激化，破坏社会的稳定团结。我们必须要深化改革，发展经济，健全法制，依靠群众，自觉地置身于党内外群众的监督之下，取信于民。复次，要宣传和教育好群众。在新旧体制转换过程中，有些群众感到自己是受益者，有些群众认为是失意者，在这种情况下，他们就会以不同的态度对待改革。因此，要实事求是地进行宣传解释，让广大群众真正了解改革的必要性及其经济发展、国家振兴、人民根本利益的关系，从而发自内心地拥护和支持这些改革，并转变为他们的自觉行动。同时，要教育和引导群众尽快掌握市场经济知识，懂得市场经济的运行规律，增强驾驭市场的本领；要进行法制教育，增强群众的法制观念，把政府和群众行为逐步纳入法制轨道。只要广大群众真正认识到改革代表着他们的根本利益，就会把改革当作自己的事业，积极主动地支持与参与。