财政同级审问题表现，本文主要内容关键词为：财政论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
从温岭市几年的财政同级审的实际情况看，下列问题仍有待重视、落实。
(一)收入管理问题薄弱环节较多
一是在近三年的财政同级审中，均发现有应列预算收入的税款、罚没收入等未纳入当年预算收入。二是税收征管仍有漏洞，主要问题有，征收不及时、欠税审批手续不完备和税收滞留、缓交等。审计分析，有些系受地方利益的影响，有些属税收征管工作的监督检查不力所致。
(二)预算经费的管理使用缺乏有效的监督检查
在财政同级审外围单位的审计中，发现有的预算单位在预算经费使用管理上发生违规。
(三)财政有偿使用资金多头贷款，资产质量差
连续四年的财政同级审，审计部门均指出财政有偿使用资金存在多头贷款，逾期贷款率上升等问题，但未能引起有关部门的高度重视。据统计，截止1998年末，市财政有偿使用资金(不含财务开发公司)逾期贷款达13608万元，占贷款总额的32.07％，比上年增加70.31％，其中逾期三年以上的为2033万元，占贷款总额的4.79％，比上年增长74.3％，另外逾期三年以上已转为待处理资金的贷款已达1580万元。由于财政有偿使用资金连续几年一直处于“分散管理，各自核算”的管理形式，因此，难以控制逾期贷款对象在财政部门再次贷款。财政有偿使用资金的贷款质量也逐年下降，直接危及资金的安全与完整。
(四)财政性及其他资金在非国有金融机构储存，对资金安全构成严重威胁
1997年的财政同级审，审计部门就对该市财政部门在非国有金融机构开户储存财政性资金及将农保基金以定期储蓄形式存入城市信用社的问题提出了审计建议，要求严格制止财政性资金在非国有金融机构开户储存。对此，未能引起有关部门的重视和关注。1998年的财政同级审发现，市财政部门仍在城市信用社东海、之江储蓄所各开立1个存款帐户，年末存款余额分别为2965万元，1534万元。另有将农保基金以定期储蓄形式存入上述两所的年末余额5000万元。对资金的安全完整构成了严重的威胁。
上述问题表明，在现行审计体制约束下，财政同级审提出纠正的有关事项，整改落实工作尚有不少阻碍和困难。原因在地方国家审计机关实质上成了地方政府的内部审计机构，对本级政府的违规行为，只能在审计报告中提出，不能作直接处理，审计权限的限制使审计机关缺乏应有的执法力度；且财政部门是各级政府的理财部门，并履行财政监督职能，由于其地位特殊，加之客观环境的影响及主观方面等原因，使其难以接受监督。